办理结果：留作参考

民革区委：

您委在区政协第六届委员会第一次会议上的042号《关于以数字化驱动农村社区智慧治理的建议》提案已收悉，现将意见答复如下：

一、以“幸福云”入手，丰富农村社区信息化治理内容

为了更好的解决我区农村发展不充分、不平衡的问题，让更多的农村老百姓能感受到方便快捷的政府服务，提升幸福感，区委办以本市村居数字化平台（社区云）为主平台，正搭建“幸福云”智慧社区全景应用系统（以下简称“幸福云”）。

“幸福云”是青浦区委区政府响应群众幸福生活需求、顺应城市数字化转型要求、呼应新时代青浦区幸福社区建设的创新探索。围绕“主题数据库”、“全自动办公系统”、“全要素管理系统”、“全景式服务系统”和“全民化共治系统”、“全聚合一网统管”打造的功能体系架构，并在该功体系的架构上叠加应用。“幸福云”启动后能利用云技术与线下指导缓解数字技术人才短缺的问题。并使数字治理的长效运营得到制度保障。其建设目标以推进社区治理体系和治理能力现代化为主线，力求加快社区运转模式去行政化、社区服务功能高集成化、社区生活方式泛智能化、社区干部队伍准职业化，通过立足于“一网统管”的下沉、“一网通办”的外拓、“社区云”的加强，建设成为线上版的“超级社区中心”。解决数字技术在农村治理中的应用缺乏广度和深度的问题，同时丰富农村治理中信息化内容。

疫情期间，为了满足大家足不出户的购物需要，“幸福云”搭建了“幸福普惠购”购物平台，现已入驻商家：鱼米之乡、中通吉选、震坤行大家购、富米家纺、Yellowearth。今后平台将陆续扩展功能，并引进更多商家，提供更多优惠商品服务。

二、推广远程帮办系统，提升农村社区信息化基础设施建设

2021年开始区政务办首先于华新镇叙中村试点部署社区远程帮办系统，该系统集成视频对话、远程桌面等功能，将街镇社区事务受理中心职能延伸至各村居。在村居适配“八件套”：电脑、读卡器、高拍仪、摄影头、麦克风、扫码枪、打印机、有源音箱，通过社区远程帮办系统，许多行政事务不需再到原行政部门窗口办理，可以直接在村居中解决完成。

目前，社区远程帮办系统已于杨家庄村、叙中村、青湖居委会、东方居委会、章浜居委会、东西村、民主村、桃源埔居委会、玉兰花园居委会、东庄村、徐练村、尚鸿路居委会完成系统部署，为居民提供所需事项咨询及办理服务。

今后将进一步拓展社区远程帮办系统部署，除已部署的点位外，计划于今年6月前在崧湖居委会、中步村、泉祥居委会、章堰村、胜新村、白鹤第二居委会、林家村、盈中居委会、新塘浦居委会完成系统部署。同时进一步宣传推广系统应用，目前青浦婚姻登记中心也已部署并应用该系统，进一步方便群众查询婚姻登记档案进度。

三、在乡村治理中建立农村社区信息化治理长效机制

在乡村治理中不断探索信息化治理的全民参与机制。通过数字技术手段和信息服务平台实现农村居民和社区的良好互动，帮助民众更好的参与基层治理，引导村民通过网络和信息平台了解、参与村务商议、发表意见，参与决策，确保村民的知情权、参与权、决策权和监督权。

去年在重固镇已经开展了乡村治理积分制示范基地创建工作，创新设立“五星四责三色两平台”乡村治理积分制数字管理体系。重固镇通过数字化管理方式激发乡村的自治活力，发挥信息化工具在基层治理上的主要作用。将全镇村民小组及租房全部纳入“五星四责三色两平台”乡村治理管理体系。使用互联网“微管家”平台，设立“问题上传”板块、“任务激励”版块，“积分兑换”模块，进一步规范和提高辖区内人、房信息质量，可实现集“人员信息实时更新、房屋信息房东管理、线上线下预约备案、二维码打卡签到、三色分类同步评定、便民服务就在身边”等功能为一体的综合性平台，从而解除“碰面难”问题，有效化被动为主动、化机械为智能、化管理为服务，努力形成“村民自治、网格共治、智慧数治”的精细化社会治理格局。

四、持续推进振兴人才投送，提升农村社区信息化服务水平

根据市委组织部和市农业农村委工作要求，我区自2019年开始选派10名市驻村指导员和50名区驻村指导员参与驻村指导员工作，要求驻村指导员用心驻村、用情服务，全面助力青浦乡村振兴智慧治理工作，现已取得一定实效。

一是抓党建联建促进农村社区数字化发展。驻村指导员积极联系搭桥，与相关科技单位签订党建共建协议，开展相关共建活动，通过捐款捐物向村委会赠送了一批电脑设备与智能设备，为实现农村治理数字化开辟路径。二是利用信息化技术提升工作效率。在抗疫期间，驻村指导员为了完成村内全员核酸检测任务，更好地保障人民群众生命健康，主动联系了相关技术部门，以批量核酸二维码程序等数字化信息化技术为依托，连夜测试核算码自动生成软件系统，集中为村中千余人老人打印了核酸采样登记码，确保核酸检测不漏一人，不落一户。三是引入数字化设备提升智能化水平。驻村指导员利用城运中心“一网统管”智能场景应用技术优势，创建了“一网统管”智能场景应用系统，该系统于2021年底运用于朱家角镇周家港村。该系统坚持以农村基层需求为导向，聚焦农村治理难点问题，结合区域实际合理布设监控点位，利用智能场景软件监测与发现功能，成功实现对村域停车、垃圾倾倒、河面漂浮物等农村治理问题的自动发现，实时派单给村委会，以便村委会能够及时处置。该智能场景应用系统的成功建设并投入使用，让数字化、智能化注入乡村治理工作，有利于提高乡村治理能力和治理水平。

在不久的将来，在数字乡村战略方向的引领下，青浦区将继续立足数字经济发展风口，逐渐发挥信息技术对乡村经济和农村治理的拓展提升，构建多元协同的数字治理体系，着力打造长三角一体化示范区的数字农村示范高地。

再次感谢对我区三农工作的支持。