办理结果：解决或采纳

钱尉蓝委员：

区政协六届一次会议上提出的第134号“关于聚焦卡脖子问题，打造农业研发高地的建议”的提案已收悉，经会同区规划资源局研究，现答复如下：

1.开展郊野单元（村庄）规划编制工作。为落实乡村振兴战略，我区开展了全区郊野单元（村庄）规划的编制，并且除金泽、朱家角两镇由于长三角一体化发展尚未批复外，其余街镇均已获批。在各街镇郊野单元（村庄）规划的编制过程中，一是坚持规划引领，落实“上海2035”，完善空间规划体系，优化城乡空间布局，赋予规划适度弹性；落实“四线”管控，严格土地用途管制，确保各类用地规范、有序、统筹利用。二是坚持高质量利用，加大乡村建设用地存量盘活和布局优化，推进低效建设用地减量化，鼓励土地功能、空间的复合利用，对于低效建设用地减量化形成的用地指标，向乡村地区倾斜，向保留村聚集，补齐公共配套短板，布局产业发展用地，制定规划实施路径和策略，促进乡村地区建设用地布局优化和土地利用效率提升。

2.因地制宜，围绕主导产业招商。立足青浦实际，围绕“一粒米、一棵菜、一枚果、一条鱼”四个一农业主导产业，科学谋划，引进一批农业重大项目，做大做强、做精做特主导产业。依托我区农业企业，引进与其相配套的项目，带动一批上、下游企业发展，形成产业集聚效应。充分利用青浦国家会展中心、长三角生态绿色一体化发展示范区的独特区位，抢抓产业转移和资金流动机遇，重点与央企、国企、国内外大型农业工龙头企业联系，在农产品生产、精深加工、农业物流等领域开展引资合作，逐步形成“产加销一条龙、贸工农一体化”的三产融合发展模式。

3.筑巢引凤，突出园区平台招商。完善现代农业园区配套功能，加快园区扩容提质增效。以绿色稻米加工储运中心为基础，依托练塘镇万亩粮田，完善农产品加工产业配套体系，逐步建成全产业链的交易中心；不断完善与上海交通大学、上海农科院等技术合作，依托农业园区现有土地资源，推进现代农业园区向科技型园区升级，加大对现代农业、智慧农业、生态农业的招引力度，吸引科技型农业企业落地，推动我区特色产业再次升级。

4.多措并举，创新多元模式招商。加大对已落户我区农业企业的后续扶持力度，促进企业壮大发展，充分发挥农业企业家在招商引资中的示范引领作用，突出以商招商。丰富和完善“亲情招商”模式，重点依托知名商会、协会组织，搭建招商引资信息平台，尝试开展商会招商。探索委托专业机构、聘请招商顾问等模式，大力开展委托招商。通过组织招商拜访推介，引进一批现代农业项目带头人，注重引资、引技、引智相结合，建立招商人才库。鼓励通过参股投资、合作建设等模式，引进央企、国企、社会资本来青浦投资。充分利用广播电视、报刊杂志、融媒体等渠道，加强招商引资网络信息平台建设。

5.完善政策，增强农业活力招商。研究制定《青浦区农业产业招商引资扶持政策》、《青浦区农业产业招商引资项目评估办法》等政策，对于投资规模大、社会效益好、科技含量高的项目实行“一企一策”，不断增强我区农业招商引资政策吸引力。采用设立专项发展扶持资金等方式，支持农业产业发展；完善招商引资项目政、银、企对接和信息沟通机制，引导金融机构通过金融创新，为招商引资企业量身定制金融产品；积极为招商引资企业争取有关农业项目扶持资金。

6.政策宣讲，加大对农业人才扶持。结合农业农村产业实际，紧贴人才需求，从申请条件、申请对象、支持领域等多维度，适度调整农业创业团队（人才）政策，重点聚焦绿色生态农业、数字农业、循环农业、高质量发展等领域，并且根据创业团队的成熟度，分类精准扶持，进一步增强扶持政策的针对性、实效性。通过门户网站、微信公众号、走进农业企业（合作社）等线上线下相结合的路径进行政策的宣传解读，指导农业企业（合作社）及时了解农业人才政策动态，确保政策传导到位。