办理结果：解决或采纳

民建区委:

您在区第六届委员会第三次会议上提出的第048号提案“关于加快培养大城市乡村产业人才的建议”已收悉。现将办理情况答复如下：

针对加快培养大城市乡村产业引进人才的建议，重点从鼓励创新创业、增加就业岗位、落实政策、建立产学研合作机制等方面着手，加快培养乡村产业人才队伍。

第一，政策激励，加大产业与人才扶持力度。一是落实人才政策激励。修订新一轮农业创业人才和农业青年人才引培激励政策，目前政策已发布。奖励资金主要分为初创型50万、成长型80万，分十年拨付；青年人才补贴按学历分三档9万、12万、15万，五年平均拨付。计划2024年创业人才享受5名、青年人才享受20名，兑现人才专项资金88万。二是制定新一轮农业产业化扶持政策。为贯彻落实乡村振兴战略，构建产品绿色、产出高效、产业融合的乡村产业体系, 培育农业农村发展新动能，全面推动乡村产业发展，我委对《青浦区农业产业化扶持政策实施细则》青农委〔2014〕82号进行了调整，形成《青浦区农业产业化扶持政策实施细则（2023-2025年）》，新一轮政策调整为六大方面，总涉及10项具体政策，包括贷款贴息、贷款担保保险补贴政策1项，乡村产业项目补贴1项，品牌建设补贴3项，经营主体培育补贴2项，营销奖励补贴1项，农业招商政策1项。通过政策实施，进一步引导和扶持涉农企业、合作社调优产业结构，转变农业生产方式，推动我区农业向高质量、高科技、高产出、高效应、高融合等方向发指导。

第二，营造活力，增加创业就业机会。一是注重先进选树，彰显人才风采。注重乡村产业人才的培育和挖掘，持续改善农村创新创业环境,与金融机构联合举办长三角双创大赛，搭舞台、打擂台，努力构建形成特色鲜明、布局合理、创业活跃、联农紧密的乡村产业体系。上海裕科工业投资（集团）有限公司胡轶昳、上海串方农业专业合作社徐子尧等10位同志获评“青浦区第五届十大农业创新创业典型带头人”，在第七届上海市农村创业大赛，青浦获得1个一等奖、1个二等奖、1个三等奖的好成绩。此外，上海太来果蔬专业合作社理事长王印荣获全国农业农村劳动模范，上海市青浦区水产技术推广站苏明荣获全国农业农村先进工作者。二是发展乡村旅游，增加就业岗位。挖掘乡村精品旅游点位，扩大休闲农业与乡村旅游的影响力，增加乡村民宿在线路中的比重，开拓农业多种功能，开发乡宿、乡食、乡游、乡学、乡购、乡娱等综合体验项目，推动农文旅学深度融合，从而提供更多就业岗位。共推荐8条精品旅游线路，春夏期间，围绕“春观花”“夏纳凉”主题，向市农业农村委推荐2条春夏精品旅游线路，分别为“春观花、夏纳凉，艺术乡村行”和“捕捉春日气息，感受乡野美景”，每条线路包含5个精品点位，提供餐饮住宿服务；秋冬期间，结合气候特点，形成本区2条秋冬精品旅游线路。每月营收额达152.5万元，平均每月接待游客量为2万人，提供就业岗位200人左右。

第三，精准施策，丰富农技人才培养模式。一是多元化开展各类培训，重点以高素质农民培育、专项技术培训、农业技能人才培养三大项目为基础，以市级以上的“头雁”学员、“菁鹰”培训班学员、农业经理人等培训为补充，同时依托专家工作室、教授工作站平台资源优势，开展研学活动，进一步提高我区农村实用人才的专业技能、经营管理水平。此外，拓展市场化专业化培训平台的支持力度，借助市场化智库丰富教育内容，创新教育模式，有序开展好新产业、新业态的农民培训。十四五期间，共培育高素质农民608人，单项引导性技术培训3018人次，专门业务培训3592人次，实训技能人才培训334人。二是发挥田间学校优势，以产业为基础、以技术为支撑，合理布局田间学校，形成产、学、用一体的教育培训格局，进一步提高教学质量，拓宽和加强新产业新业态培训师资，提升学员的生产技能、生产服务和经营管理能力。目前本区已建立田间学校13所，涉及粮食、蔬果、养殖、电子商务等农业生产核心领域、新兴产业，累计进入田间学校学习的高素质学员3655人，认定2560人。将进一步拓宽和加强新产业新业态培训师资，加大市场化专业化培训平台的支持力度，借助市场化智库丰富教育内容，创新教育模式，有序开展好新产业、新业态的农民培训。

第四，科技创新，建立产学研合作机制。一是指导申报科技兴农项目。我委通过指导有条件的涉农企业、合作社等主体申报市级科技兴农项目，吸引更多乡村产业人才加入，促进科研成果转化和应用。2023年，市农业科技创新项目批复立项4个，项目资金355.4万元。其中，上海联适导航技术股份有限公司《基于多传感融合的水稻侧深施肥控制系统》，涉及资金100万元，主要研究利用传感器解决水稻侧深施肥问题；上海睿婕水产养殖专业合作社《多源异构协议下的河蟹养殖水质监测与调控系统研制与示范》，涉及资金100万元，主要研究解决河蟹养殖水质监测与调控；上海市青浦区农业技术推广服务中心《基于植物内生菌的茭白促孕茭剂的研发和使用技术研究》，涉及资金79万元，主要研究茭白促孕茭剂以及使用技术；上海禾奕科技有限公司《上海外来入侵生物稻田福寿螺绿色防控技术研究与应用》，涉及资金76.4万元，主要内容为福寿螺绿色防控技术研究以应用。二是加强农业科技应用推广。有效发挥区对镇村农技服务专业指导作用，持续开展农业生产领域技术指导，切实推动为农科技服务经常性进农企、合作社。注重科技成果转化，种植业方面先后选育10多个水稻品种，青角系列品种推广应用广泛，有力推进水稻产业化高质量发展；养殖业领域获得了关于优质苗种引进及生态养殖技术、高效养殖技术集成与示范、人工繁育技术研究等一系列科技成果。

主办单位：青浦区农业农村委员会

主要领导签发:

2024年4月15日