办理结果：解决采纳

沈翠代表:

您在区第六届人大代表第五次会议上提出的“关于种植大户规模化经营补贴减少后给予其他补贴的建议”已收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

一、关于政策宣传和信息公开问题

您提出的“加大政策宣传力度，确保种植户明确享受的政策及补贴时限”建议，我们完全赞同。在政策修订过程中，区农业农村委书面征询了各街镇和现代农业园区的意见，并通过网络公开征求社会意见。政策出台后在门户网站予以公开，确保信息透明可查。朱家角镇也会加大政策宣传力度，做好调整期的政策宣传和相关告知工作，确保农户可以提前知晓政策调整事宜。

二、关于设立过渡期及补贴衔接问题

针对“对2023年规模化经营补贴进行适当补贴”的建议，经评估，我区不再施行规模化经营补贴政策，并在调整前及时告知各街镇。鉴于我区已取消该政策，各街镇如确需对种植大户进行损失弥补，建议由各街镇根据自身实际情况自行进行补贴，区财政不另行补贴。

三、关于加大其他补贴力度的建议

您提出的“加大农业保险、农机购置等补贴力度”建议，与我区农业高质量发展方向高度契合。目前已落实以下举措：

1.优化种粮补贴政策。2024年我区对《农作物生产补贴实施细则》和《耕地质量保护与提升实施细则》进行了修订，将水稻种植补贴由320元/亩提高450元/亩，覆盖全区所有水稻种植户（含规模经营主体），新增生物有机肥补贴900元/吨，配方肥补贴由800元/吨提高到1000元/吨。此外，为维护农户种粮积极性，过渡新老政策，朱家角镇也制定了镇级扶持政策，对水稻种植户补贴220元/亩，同时对育秧基质进行了全额补贴，测算到每亩约补贴35元左右。

2.提高农业保险保障程度。2024年第13号台风“贝碧嘉”和第14号台风“普拉桑”连续登陆，对本区农业生产产生较大影响，带来较大损失，区农业农村委指导安信农保及时启动应急预案，开通绿色通道，简化理赔程序，做到应赔尽赔、合理预赔，针对2024年台风共计赔款2831万元，其中水稻赔款591.6万元，朱家角镇赔款146.7万元。同时我区在中央、市级的农业保险政策基础上，制定了区级优质稻米价格险、草莓价格险补贴和草莓种植保险政策，另外，积极争取市级财政资金，制定了水生作物（茭白）收入险以奖代补试点补贴政策，充分保障了农户的基本利益。2025年新增水稻完全成本保险，该保险较原先的物化成本保险增加了高温、重大病虫鼠害、野生动物毁损三个保险责任；保障程度上，从物化成本保险产量的880斤提高到完全成本保险产量的1000斤，大幅度提升了种粮农民的抵御自然灾害风险的保障程度。

下一步，我们将结合我区实际情况，会同区财政局优化补贴结构，同时着力把提升种粮效益的重心放到大面积提高单产上，持续推进粮食生产无人农场、植保社会化服务组织和区域农机服务中心建设，通过运用现代化科技手段，降低粮食生产成本，提高种粮经济效益。衷心感谢您对青浦农业发展的关心与支持！

主办单位：青浦区农业农村委员会

2025年5月22日