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关于印发《青浦区农田基础设施管护工作考核办法》的通知

QB5310000—2021—140

主动公开

青农委〔2021〕293号

上海市青浦区农业农村委员会

2021.11.01

各镇人民政府、街道办事处、现代农业园区:

为加强本区农田建设工作,保障农田基础设施良性运行,促进农业可持续发展,根据《上海市农田基础设施管护工作意见》(沪农委〔2020315《上海市农田基础设施管护工作考核办法》(沪农委〔202142号)、《青浦区农田基础设施管护工作意见》(青农委〔2021125号)等文件规定,结合本区实际,区农业农村委会同区财政局、区水务局制定了《青浦区农田基础设施管护考核办法,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

上海市青浦区农业农村委员会

上海市青浦区财政局

上海市青浦区水务

2021111


青浦区农田基础设施管护工作考核办法

第一条  为巩固本区农田建设成果,保障农田基础设施良性运行,促进农业可持续发展,根据《关于印发<上海市农田基础设施管护工作意见>的通知》(沪农委〔2020315号)《关于印发<上海市农田基础设施管护工作考核办法>的通知》(沪农委〔202142号)和《关于印发<青浦区农田基础设施管护工作意见>的通知》( 青农委〔2021125)有关要求,结合我区工作实际,制定本办法

第二条  考核工作坚持目标导向、问题导向和结果导向,遵循客观公正、突出重点、奖惩分明、注重实效的原则,对农田基础设施管护工作进行综合评价。

第三条  本办法考核对象为各街镇、现代农业园区。

第四条  完善农田基础设施管护工作考核机制,逐级落实工作责任。青浦区农业农村委制定本区农田基础设施管护工作办法,负责对辖区内镇级管护工作的考核;各有关、现代农业园区要落实管护主体、明确管护要求,开展管护工作检查和对管护主体的监督考核,切实保障农田基础设施正常运行。

第五条  考核内容主要为农田基础设施管护工作开展与工作目标完成情况,包括制度建设、资金落实、工作开展与管护成效等四个方面。

制度建设主要包括级管护工作意见或实施方案、镇级级考核工作方案的制定情况。

资金落实主要包括年度资金分配方案制定和资金拨付、资金使用绩效评价等情况。

工作开展主要包括对农田基础设施的运行、维护的实施、管护责任主体落实和工作台账的记录情况,以及级对级工作检查考核情况。

管护成效主要包括灌溉与排水、农田输配电以及配套机电设备的正常运行情况,农田范围内田间道路、农田防护和生态保持完好情况等。此项内容通过不定期的现场检查和年底抽查相结合的方式进行考核。

第六条  考核评分采用百分制(评分要求详见附表)结果分“优秀、良好、合格、不合格”四个等级。考核分数≥90分,等级为优秀;80分≤考核分数<90分,等级为良好;60分≤考核分数<80分,等级为合格;考核分数<60分,等级为不合格。  

第七条  年度考核结果作为级农田基础设施管护奖补资金分配的依据。考核等级对应的分配系数为:优秀等级为1.1,良好等级为1.05,合格等级为1.0,不合格等级为0.9。市、区级补贴资金按照《青浦区农田基础设施管护工作意见》补贴标准结合分配系数进行奖补,不合格等级扣除的部分由镇级、现代农业园区补足。

第八条  考核采取日常考核与年终考核相结合的方式。日常考核由区农业农村委负责,重点针对现场运行养护情况,采取不定期抽查方式。年终考核由区农业农村委、区财政局、区水务局相关科室组成考核组。采取集中汇报、查阅资料、现场检查(以镇为单位随机抽取2个村)等方式进行。

第九条  各街镇现代农业园区对所提供材料和数据的真实性、准确性负责。对在考核中弄虚作假的,依法依纪追究有关单位和人员责任。在考核过程中发现违纪违规问题需要追究问责的,按相关程序移送纪检监察机关办理。

第十条  本办法由区农业农村委负责解释。

 

附表:青浦区农田基础设施管护工作考核评分表

 

 

附表:

青浦区农田基础设施管护工作考核评分表

考核内容

考核指标

分值

评分标准

一、制度建设(15分)

1.制定区级农田基础设施管护工作意见

5

制定农田基础设施管护工作意见或实施方案,得5分,否则不得分。

2.制定和落实区级管护考核工作方案

5

制定镇对村管护工作考核方案,得5分,否则不得分。

5

开展镇对村管护工作年度考核,得5分,否则不得分。

二、资金落实(20分)

1.年度资金分配方案制定和下拨工作

5

制定资金分配万案,得5分,否则不得分。

5

及时完成资金下拨,得5分,否则不得分。

2.年度农田基础设施管护资金使用效果绩效评价

5

开展资金使用绩效评价工作,形成绩效评价报告,得5分,存在问题的酌情扣分。

三、工作开展(20分)

1.农田基础设施登记造册和档案管理

5

对建设完成的农田基础设施实施登记造册管理,对设计、施工、竣工等移交资料做好档案管理得5份,存在问题的,发现1处扣1分,扣完为止。

2.管护责任主体落实

5

明确各级工作责任,落实管护主体,签订管护委托协议,得5分,存在问题的,发现1处扣1分,扣完为止。

3.农田基础设施使用管理

5

对农田基础设施开展正常养护、维修和日常检查等工作,运行完好,并做好相应的台账记录,得5分,存在问题的,发现1处扣1分,扣完为止。

5

有明确的灌区规章制度、泵站管理员职责、运行检查管理网络图、取水许可证,以及灌区示意图、泵站铭牌等制度公布的,得5分,存在问题的,发现1处扣1分,扣完为止。

四、管护成效指标(50分)

1.田间道路情况

8

田间道路整洁无破损,路基稳定,下田坡道无破损、断裂,得8分,存在问题的,发现1处扣1分,扣完为止。

2.灌溉泵站管护情况

5

水泵机组运行正常、无异响,水泵、电机、电气控制柜外表整洁,无油漆脱落,得5分,存在问题的,发现1处扣1分,扣完为止。

3

泵站管理房内整洁,无杂物堆放,泵站地坪、墙面无破坏无损,得3分,存在问题的,发现1处扣1分,扣完为止。

3

泵站周边无垃圾杂物,环境整洁美观,绿化区域保持良好,无杂草,得3分,存在问题的,发现1处扣1分,扣完为止。

3.灌溉工程及配套设施情况

8

灌溉工程及配套设施完好,田间管道,沟渠,桥、涵、闸、出水口等正常运行,得8分,存在问题的,发现1处扣1分,扣完为止。

8

田间沟渠及时疏浚,无杂物及堵塞现象,灌排通畅,得8分,存在问题的,发现1处扣1分,扣完为止。

4.农田防护和生态保持情况

5

农田防护和生态环境保持工程总体完好,尤明显缺损,得5分,存在问题的发现1处扣1分,扣完为止:存在农田林带缺损,连续50米或累计100米以上的,此项不得分。

5.农田输配电以及配套机电设备情况

5

农田输配电线敷设规范,排列整齐,无外露接头,电气设备外表清洁,仪器仪表等能够正常运行,得5分,存在问题的,每发现1处扣1分,扣完为止。

6.节水灌溉情况

5

以电折水,确定用水总量不超过取水许可证用水总量,不超过,得5分,超过的,不得分。