机关各科室、各基层单位：

为贯彻落实区扫黑办关于防范电信诈骗通知精神，我委根据实际工作情况制定《青浦区农业农村委员会防范电信网络诈骗专项行动工作方案》，现印发给你们，请遵照执行。

上海市青浦区农业农村委员会

                           2020年1月23日

青浦区农业农村委员会

防范电信网络诈骗专项行动工作方案

根据《上海市扫黑除恶专项斗争领导小组2020年工作要点》和区扫黑办关于防范电信诈骗通知精神，为坚决遏制本区电信网络诈骗违法犯罪高发态势，有效提升群众识骗防骗的意识和能力，全力保障人民群众财产安全，维护平安青浦建设，现决定自即日起，在农业农村领域持续深入开展防范电信网络诈骗工作。具体工作方案如下:

一、工作目标

坚持“全民参与、社会共防”，以大幅有效降低本区农业农村领域电信网络诈骗既遂案件发案数为目标，通过扩大、叠加宣传受众人群，营造“铺天盖地、家喻户晓”的防范宣传声势，强化“入耳、入脑、入心”的防范宣传效果，全力实现防范宣传覆盖面、实效性的“双提升”和发案数、损失金额的“双下降”，深入农村持续广泛宣传报道，用实际成效增强农民群体获得感、幸福感、安全感。

二、组织领导

此次专项行动在委扫黑除恶专项斗争领导小组领导下，成立工作专班由办公室牵头，各科室及基层单位共同参与。各科室、基层单位要根据本单位实际，制定工作方案，明确负责人和联络员，并结合条线发案特点，厘清职责分工，落实各项措施，确保宣传工作扎实有力有序推进。

三、工作重点

（一）加强对高发、多发类电信网络诈骗类案件的防范宣传。针对目前我区农业合作社、龙头企业在土地流转、生产经营、融资贷款等方面开展针对性防止网络诈骗的深入宣传。

（二）加强对重点区域和重点人群的防范宣传。加强对本区农业合作社、龙头企业、农户及农业企业外来务工人员等易被侵害的重点人群的防范宣传，提升重点人群的防骗能力，遏制电信网络诈骗犯罪的高发态势。

（三）加强电信网络诈骗的宣传覆盖面。委办公室提供部分宣传易拉宝、海报、台卡、宣传短片以及防范电信网络诈骗“新十个凡是”宣传用语（见附件1）等宣传制品，由各科室、基层单位按要求张贴、放置、播放。各单位也可自行印制，样板由我委根据区里要求提供。

四、工作措施和职责分工

（一）推进“入户走访宣传”。各科室、基层单位要落实“工作到哪里、宣传到哪里”的工作机制，将最新的防范宣传要点告知群众，把最新的防范提醒材料送到合作社、龙头企业和农户手上，确保上门一户，宣传一户。

（二）利用广告牌开展宣传。利用各单位现有的单位灯箱、广告牌等资源，滚动播放宣传短片或宣传材料。

（三）利用对外办事窗口开展宣传。各科室、基层单位要在所有对外服务办事窗口醒目位置放置“易拉宝”、张贴海报。同时，要在群众办理各项事务环节中，叠加开展“点对点”防范宣传工作。

（四 ）利用新老媒体开展宣传。各科室、基层单位要充分利用现有宣传资源，将防范提醒、宣传短片通过“青浦三农”微信公众号、农业农村委官方网站、“青浦三农” APP上进行宣传。

五、覆盖区域

通过线上、线下宣传的方式，以农业合作社、龙头企业、农户全覆盖为工作目标，各科室、基层单位重点宣传各自主管、监管领域及人员密集区域，如种养殖合作社、龙头企业、宠物企业、农资生产企业、渔业村等。

六、实施步骤

（一）动员部署阶段（即日起至2020年2月15日）。各科室、基层单位要根据各自职责分工，结合实际，在2020年2月15前完成制定工作方案报委办公室，我委将适时召开防范电信网络诈骗专项行动推进部署会，为全面推进做好前期相关准备工作。

（二）全面实施阶段（2020年2月15日至11月底）。防范电信网络诈骗工作作为贯穿全年的重点工作之一，各科室、基层单位要根据各自职责分工，逐条逐点对照实行、抓推进、抓落实，建立常态推进机制，我委将对实施情况开展督导检查，形成人人知晓掌握防范要点的宣传效应，切实压降此类案件的高发态势。

（三）总结评估（2020年12月）。对防范电信网络诈骗成效进行全面总结评估，固化经验做法，完善长效机制。

七、工作要求

（一）精心组织推进，提高思想认识。各科室、基层单位要深刻认识电信网络诈骗防范的重要性和必要性，切实增强工作的责任感和紧迫感，提高站位，周密安排，精心组织，全力投入到电信网络诈骗防范工作中去，树立起高度的责任感、使命感，提高群众的安全感、满意度。

（二）强化协调配合，增强宣传实效。各科室、基层单位要根据行业分工，对标入座，在各自条线开展全覆盖宣传，确保宣传工作落到实处。在不断提高宣传工作的覆盖面和影响力的同时，要注重宣传的实效性和针对性，要达到群众不仅“入耳”，更要“入脑”“入心”的宣传目的，切实压降案件高发态势。

（三）强化督导履职，落实责任追究。我委将对各科室、基层单位要每月就开展的防范宣传、台账情况进行自查自纠，落实常态检查通报、考核机制及问责机制，对责任落实不到位、宣传流于形式、走过场的，将通报问责。请各科室、基层单位于2月15日前通过RTX将工作方案报送委办公室，每月22日前通过RTX将当月防范工作开展情况以专报形式报委办公室（联系人：张磊；电话：59720853）。

附件1：

防范电信网络诈骗，牢记新十个“凡是”

一、凡是“网上”刷单返利的;

二、凡是客服称“购物退款”扫二维码的，需先付款的；

三、凡是用“同城交友”、“一夜情”等隐晦词语，通过微信、QQ先行扫码付费、入群的；

四、凡是自称“公检法”涉嫌违法犯罪，提供“安全账户”的；

五、凡是“网上”、手机“APP”贷款，要先缴纳保证金/手续费的；

六、凡是QQ、微信接到冒充“家人、朋友、领导”转账要求的；

七、凡是“网上交友”先谈感情后谈钱，诱你理财投资的；

八、凡是在非官方网站上为游戏充值、买装备的;

九、凡是“网络购物”脱离正规平台的;

十、凡是带你上“投资网站”上进行“博彩”的;

都是诈骗！！！

附件2：

一分钟版宣传用语

（适用于点对点、一对一宣传告知）

防范电信网络诈骗，请您务必提高警惕，主要骗术有：

一、购物刷单好评拿返利是诈骗。

二、网购退款、取消会员要你加好友私聊、脱离原购物平台扫二维码、提供银行卡、支付宝账号的都是骗子。购买游戏装备、点卡、代练需谨慎。

三、网络交友先谈感情，后骗钱是套路，引你投资理财、一起赚钱的是骗子。

四、网贷、提升信用卡额度，让你网贷刷信用、交保证金、制造流水记录的都是骗子，切莫身陷套路，被骗又背债。

请务必保管好银行密码、验证码、不明二维码不要扫，切莫上当受骗！为了您和家人的财产安全，请一定要将我们的防范提醒告知身边的亲友。