关于印发《青浦区农村厕所问题摸排整改工作方案》的通知
QB5310000—2021—020
主动公开
青农委〔2021〕130号
上海市青浦区农业农村委员会
2021.05.31
各镇人民政府、街道办事处、区各相关职能部门:
按照5月26日本市农村厕所问题摸排整改工作部署会议精神及《关于开展本市农村厕所问题摸排整改工作的通知》(沪农委〔2021〕118号)工作要求,我委会同区爱卫办、区绿化市容局制定了《青浦区农村厕所问题摸排整改工作方案》,现印发给你们,请遵照执行。
区农业农村委员会
区爱国卫生运动委员会办公室
区绿化和市容管理局
2021年5月31日
青浦区农村厕所问题摸排整改工作方案
为深入贯彻习近平总书记关于农村厕所革命的重要批示精神,根据5月26日本市农村厕所问题摸排整改工作部署会议精神及《关于开展本市农村厕所问题摸排整改工作的通知》(沪农委〔2021〕118号)工作要求,结合我区实际,特制订本方案。
一、 总体要求
坚持以人民为中心的发展思想,站在服务好两大国家战略的政治高度,牢固树立“小厕所、大民生”理念,坚持目标导向、问题导向、结果导向,发扬“抢拼实善”新时代青浦奋斗精神,自下而上全面开展农村厕所问题摸排,同步推进整改,进一步巩固我市农村厕所革命成果,提升农民群众获得感、幸福感、安全感。
二、 工作范围
根据市级工作通知和会议精神要求,本次摸排范围:一是农村户用厕所(已拆迁农户的户用厕所除外);二是农村地区的公共厕所(不含活动式公共厕所)。
三、 职责分工
区农业农村委为本次农村厕所问题摸排整改工作的总牵头单位,开展动员部署及相关协调工作。区爱卫办为农村户用厕所摸排整改的牵头单位,负责指导街镇开展农村户厕的摸排、统计摸排结果,并督促街镇落实问题整改。区绿化市容局为农村公共厕所摸排整改的牵头单位,负责指导街镇开展农村公厕的摸排、统计摸排结果,并督促街镇落实问题整改。各街镇为本次农村厕所问题排摸、整改的责任主体,要组建摸排队伍,按照方案工作计划及要求,及时完成摸排,并按期完成问题整改。
四、工作任务与时间安排
(一)开展问题摸排(6月16日前)
1.农村户用厕所。由各街镇组织开展排查,在2019年调查的基础上,再次摸清本街镇农村户厕基本情况,并按要求填写《农村户厕基本情况统计表(村表)》(附件1)及《农村户厕基本情况统计表(街镇表)》(附件2),同时对2013年以来各级财政支持改造的问题厕所(因农户外出工作等原因闲置不用的,不属于问题户厕)建立“一村一档”,并按要求填写《农村户厕问题摸排村级调查表》(附件4)及《农村户厕问题摸排街镇汇总表》(附件5)。相关材料请经街镇领导审核签字后,盖章纸质版报送区爱卫会办公室。区爱卫办审核汇总全区情况后报送市爱卫会办公室(附件3、附件6)。
2.农村公共厕所。由各街镇组织开展排查,摸清农村公厕数量、运行维护情况等,以村为单位建立“一村一档”,并按要求填报《农村公厕情况摸排村级调查表》(附件7)、《农村公厕情况摸排街镇汇总表》(附件8),相关材料请经街镇领导审核签字后,盖章纸质版报送区绿化市容局。区绿化市容局审核汇总全区情况后报送市绿化市容局(附件9)。
(二)落实问题整改(8月20日前)
1.农村户用厕所。由各街镇组织开展问题户厕整改,对有小毛病但不影响使用的,要在排查中立行立改解决;对暂时无法立行立改的,要实行清单化管理,完成一个、销号一个,在8月20日前全面完成整改,整改完成情况报送区爱卫会办公室。
2.农村公共厕所。由各街镇组织开展问题公厕整改,对问题公厕要逐厕制订整改方案,明确整改内容、经费保障、时限要求等,通过整体改造提升、修复完善配套设施等举措,在8月20日前全面完成整改销号,整改完成情况报送区绿化市容局。
(三)迎接复核检查(8月31日前)
区农业农村委将会同区爱卫办、区绿化市容局对各街镇农村厕所摸排整改完成情况开展全面复核,确保整改到位,于8月31日前将本区农村厕所问题摸排总结、整改进展报送市农业农村委、市爱卫办、市绿化市容局。市级将根据实际情况组织抽查复核。
五、保障措施
1.强化组织领导。各街镇要建立健全工作推进机制,制定本街镇实施方案,层层压实责任,把农村厕所问题摸排整改工作列入重要议事日程,做好进度安排、任务落地、资源调配等各项工作,确保如期完成工作任务。
2.建立工作专班。区农业农村委、区爱卫办、区绿化市容局及各街镇要明确分管领导、具体负责科室及联络员名单,建立工作专班,将摸排整改工作落到实处。
3.加强工作协同。区农业农村委、区爱卫办、区绿化市容局要密切配合,分工协同,加强对问题厕所摸排整改工作的指导,严格做好复核检查,确保问题厕所台账清晰、整改到位。
4.落实整改到位。街镇作为本次农村厕所摸排整改的责任主体,要落实相关整改经费,对发现的问题实行清单式管理,整改到位一个,销号一个,在规定时间节点内按时完成。
5.做好宣传引导。结合村庄清洁行动、“三大整治”专项行动、田园清洁行动、爱国卫生运动等工作,加强文明如厕、科学处理粪便等科普教育,不断增强农民群众卫生意识,推进文明健康的生活方式,为农村人居环境持续优化打好基础。
联系人:韩逸聪,联系方式:59732994
端木志军(户厕方面),联系方式:69720751
朱惠鸣(公厕方面),联系方式:69710053
附件:1.农村户厕基本情况统计表(村表)
2.农村户厕基本情况统计表(街镇表)
3.农村户厕基本情况统计表(区级表)
4.农村户厕问题摸排村级调查表
5.农村户厕问题摸排街镇汇总表
6.农村户厕问题摸排区级汇总表
7.农村公厕情况摸排村级调查表
8.农村公厕情况摸排街镇汇总表
9.农村公厕情况摸排区级汇总表
附件1: 农村户厕基本情况统计表(村表) | ||||||||||||
区 街镇 村(盖章) | ||||||||||||
街镇 | 村 | 农户总数 (宅基地户) | 卫生厕所户数 | 无厕所户数 | 非卫生厕所户数 | 农户卫生厕所分类情况 | 2013年以来各级财政支持改造的农村户用厕所数量 | 2013年以来各级财政支持改造的有问题农村户用厕所数量 | 排摸期间已完成整改农村户用厕所数量 | 备注 | ||
集中处理数量 | 小型处理数量 | 三格池 处理数量 | ||||||||||
填报人: 联系电话: 填报日期: 年 月 日 村书记签字: |
附件2: 农村户厕基本情况统计表(街镇表) | |||||||||||||
区 街镇(盖章) | |||||||||||||
序号 | 镇(乡) | 村 | 农户总数(宅基地户) | 卫生厕所户数 | 无厕所户数 | 非卫生厕所户数 | 农户卫生厕所分类情况 | 2013年以来各级财政支持改造的农村户用厕所数量 | 2013年以来各级财政支持改造的有问题农村户用厕所数量 | 排摸期间已完成整改农村户用厕所数量 | 备注 | ||
集中处理数量 | 小型处理数量 | 三格池处理数量 | |||||||||||
合计 | |||||||||||||
填报人: 联系电话: 填报日期: 年 月 日 街镇分管领导签字: |
附件3:
农村户厕基本情况统计表(区级表) | ||||||||||||
区(盖章) | ||||||||||||
区 | 镇(乡) | 农户总数 (宅基地户) | 卫生厕所户数 | 无厕所户数 | 非卫生厕所户数 | 农户卫生厕所分类情况 | 2013年以来各级财政支持改造的农村户用厕所数量 | 2013年以来各级财政支持改造的有问题农村户用厕所数量 | 排摸期间已完成整改农村户用厕所数量 | 备注 | ||
集中处理数量 | 小型处理数量 | 三格池处理数量 | ||||||||||
填报人: 联系电话: 填报日期: 年 月 日 | ||||||||||||
注:“盖章”处盖表格统计单位公章。 |
附件4:
农村户厕问题摸排村级调查表 | |||||||||||||||||
区 街镇 村(盖章) | |||||||||||||||||
序号 | 户主姓名 | 地址 | 常住人数 | 联系电话 | 导致厕所不能使用或不能全年使用的原因(可多选) | 目前处理 方式 | 问题厕所建造年份 | 备注 | |||||||||
粪池问题 | 用水问题 | 粪污处理问题 | 后期维护问题 | 其他问题 | 纳管 | 未纳管 | 2013 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | ||||||
填报人: 联系电话: 填报日期: 年 月 日 村书记签字: | |||||||||||||||||
填报说明: |
附件5:
农村户厕问题摸排街镇汇总表 | ||||||||||||||||
街镇(盖章): | 单位:个 | |||||||||||||||
摸排情况 | 问题厕所情况 | 摸排期间已完成整改厕所数量 | ||||||||||||||
2013年以来各级财政支持改造的农村户用厕所数量 | 涉及镇(乡)数量 | 涉及行政村数量 | 问题厕所数量 | 导致厕所不能使用或不能全年使用的原因 | 目前处理方式 | 问题厕所建造年份 | ||||||||||
粪池问题 | 用水问题 | 粪污处理问题 | 后期维护问题 | 其他问题 | 纳管 | 未纳管 | 2013至 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
填报人: 联系电话: 填报日期: 年 月 日 街镇分管领导签字: | ||||||||||||||||
填报说明: |
附件6:
农村户厕问题摸排区级汇总表 | ||||||||||||||||
区(盖章): | 单位:个 | |||||||||||||||
摸排情况 | 问题厕所情况 | 摸排期间已完成整改厕所数量 | ||||||||||||||
2013年以来各级财政支持改造的农村户用厕所数量 | 涉及镇(乡)数量 | 涉及行政村数量 | 问题厕所数量 | 导致厕所不能使用或不能全年使用的原因 | 目前处理方式 | 问题厕所建造年份 | ||||||||||
粪池问题 | 用水问题 | 粪污处理问题 | 后期维护问题 | 其他问题 | 纳管 | 未纳管 | 2013至 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
填报人: | 联系电话: | 填报日期: 年 月 日 | ||||||||||||||
填报说明: |
附件7:
农村公厕情况摸排村级调查表
上海市 区 街镇 村(盖章)
序号 | 一、基本概况 | 二、公厕使用情况 | 三、导致公厕不能使用或者不能全年使用的原因 | 四、公厕末端排放类型 | 五、公厕建造年份 | 六、公厕最近改建年份 | 备注 | ||||||||||||
公厕名称及地址 | 是否由财政资金支持 | 目前管护主体 | 正常使用 | 不能使用 | 不能全年使用 | 厕屋 问题 | 厕具问题 | 用水 问题 | 照明问题 | 粪污处理问题 | 运行维护问题 | 其他问题 | 纳污水管 | 集中收集处理(三格化粪池) | 直排 | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 |
填报人: 联系电话: 填报日期: 年 月 日 村书记签字:
填报说明:
1. 填报范围:农村地区的公共厕所(不含活动式公共厕所)。
2. 指标解释:①不能使用:已失去厕所功能,一年四季均无法使用。②不能全年使用:具备厕所功能,但一年中部分季节无法使用,如冬季无法使用。因季节性闲置不属于问题厕所。③厕屋问题:厕屋建筑质量差或损坏失修、门窗破损。④厕具问题:厕具(如便器、冲水设备等)缺失或损坏。⑤用水问题:对于水冲厕所,没有上水或水压、水量不足,没有配备储水设施等。⑥照明问题:无照明或灯具损坏失修。⑦粪污处理问题:粪便、污水处理过程由于处理设施缺失或损坏,处理设备安装不规范等原因,导致的清掏困难、渗漏或溢出,或直排到开放环境或水体,造成环境污染的。⑧运行维护问题:公厕维修、运行管理缺少服务支持,长期无人管护,如厕环境脏、乱、差等。⑨其他问题:填写造成公厕无法正常使用的问题。
3.调查表中,8~17项指标,若有,请用“√”标注。
附件8:
农村公厕情况摸排街镇汇总表
街镇(盖章): 单位:座
摸排情况 | 摸排期间已完成整改公厕数量 | 问题公厕情况 | |||||||||||||||||||
所有登记在册的农村公厕数量 | 由财政资金支持公厕数量 | 涉及行政村数量 | 问题公厕数量 | 问题情况 | 导致公厕不能使用或者不能全年使用的原因 | 公厕末端排放类型 | 问题公厕建造年份 | ||||||||||||||
不能使用 | 不能全年使用 | 厕屋问题 | 厕具问题 | 用水问题 | 照明问题 | 粪污处理问题 | 运行维护问题 | 其他问题 | 纳污水管 | 集中收集处理(三格化粪池) | 直排 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | ||||||
1 | 2 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | … |
填报人: 联系电话: 填报日期: 年 月 日 街镇分管领导签字
填报说明:
1.填写本区农村公厕情况摸排的汇总数量。
2.各指标之间存在约束关系:6=7+8;6=16+17+18;6=19+20+21+22+。。。;1≥6;6≤9+10+11+12+13+14+15。
附件9:
农村公厕情况摸排区级汇总表
区(盖章): 单位:座
摸排情况 | 摸排期间已完成整改公厕数量 | 问题公厕情况 | ||||||||||||||||||||
所有登记在册的农村公厕数量 | 由财政资金支持公厕数量 | 涉及镇(乡)数量 | 涉及行政村数量 | 问题公厕数量 | 问题情况 | 导致公厕不能使用或者不能全年使用的原因 | 公厕末端排放类型 | 问题公厕建造年份 | ||||||||||||||
不能使用 | 不能全年使用 | 厕屋问题 | 厕具问题 | 用水问题 | 照明问题 | 粪污处理问题 | 运行维护问题 | 其他问题 | 纳污水管 | 集中收集处理(三格化粪池) | 直排 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | … |
填报人: 联系电话: 填报日期: 年 月 日
填报说明:
1.填写本区农村公厕情况摸排的汇总数量。
2.各指标之间存在约束关系:6=7+8;6=16+17+18;6=19+20+21+22+。。。;1≥6;6≤9+10+11+12+13+14+15。