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关于印发《青浦区农村厕所问题摸排整改工作方案》的通知

QB5310000—2021—020

主动公开

青农委〔2021〕130号

上海市青浦区农业农村委员会

2021.05.31

各镇人民政府、街道办事处、区各相关职能部门:

按照526市农村厕所问题摸排整改工作部署会议精神及《关于开展本市农村厕所问题摸排整改工作的通知》(沪农委〔2021118号)工作要求,我委会同区爱卫办、区绿化市容局制定了《青浦区农村厕所问题摸排整改工作方案》,现印发给你们,请遵照执行。

 

 

区农业农村委员会

区爱国卫生运动委员会办公室

                                  区绿化和市容管理局

2021531


青浦区农村厕所问题摸排整改工作方案

为深入贯彻习近平总书记关于农村厕所革命的重要批示精神,根据526日本市农村厕所问题摸排整改工作部署会议精神及《关于开展本市农村厕所问题摸排整改工作的通知》(沪农委〔2021118号)工作要求,结合我区实际,特制订本方案。

一、 总体要求

坚持以人民为中心的发展思想,站在服务好两大国家战略的政治高度,牢固树立“小厕所、大民生”理念,坚持目标导向、问题导向、结果导向,发扬“抢拼实善”新时代青浦奋斗精神,自下而上全面开展农村厕所问题摸排,同步推进整改,进一步巩固我市农村厕所革命成果,提升农民群众获得感、幸福感、安全感。

二、 工作范围

根据市级工作通知和会议精神要求,本次摸排范围:一是农村户用厕所(已拆迁农户的户用厕所除外);二是农村地区的公共厕所(不含活动式公共厕所)。

三、 职责分工

区农业农村委为本次农村厕所问题摸排整改工作的总牵头单位,开展动员部署及相关协调工作。区爱卫办为农村户用厕所摸排整改的牵头单位,负责指导街镇开展农村户厕的摸排、统计摸排结果,并督促街镇落实问题整改。区绿化市容局为农村公共厕所摸排整改的牵头单位,负责指导街镇开展农村公厕的摸排、统计摸排结果,并督促街镇落实问题整改。各街镇为本次农村厕所问题排摸、整改的责任主体,要组建摸排队伍,按照方案工作计划及要求,及时完成摸排,并按期完成问题整改。

四、工作任务与时间安排

(一)开展问题摸排(6月16日前)

1.农村户用厕所。由各街镇组织开展排查,在2019年调查的基础上,再次摸清本街镇农村户厕基本情况,并按要求填写《农村户厕基本情况统计表(村表)》(附件1)及《农村户厕基本情况统计表(街镇表)》(附件2),同时对2013年以来各级财政支持改造的问题厕所(因农户外出工作等原因闲置不用的,不属于问题户厕)建立“一村一档”,并按要求填写《农村户厕问题摸排村级调查表》(附件4)及《农村户厕问题摸排街镇汇总表》(附件5)。相关材料请经街镇领导审核签字后,盖章纸质版报送区爱卫会办公室。区爱卫办审核汇总全区情况后报送市爱卫会办公室(附件3、附件6)。

2.农村公共厕所。由各街镇组织开展排查,摸清农村公厕数量、运行维护情况等,以村为单位建立“一村一档”,并按要求填报《农村公厕情况摸排村级调查表》(附件7)、《农村公厕情况摸排街镇汇总表》(附件8),相关材料请经街镇领导审核签字后,盖章纸质版报送区绿化市容局。区绿化市容局审核汇总全区情况后报送市绿化市容局(附件9)。

(二)落实问题整改(8月20日前)

1.农村户用厕所。由各街镇组织开展问题户厕整改,对有小毛病但不影响使用的,要在排查中立行立改解决;对暂时无法立行立改的,要实行清单化管理,完成一个、销号一个,在8月20日前全面完成整改,整改完成情况报送区爱卫会办公室。

2.农村公共厕所。由各街镇组织开展问题公厕整改,对问题公厕要逐厕制订整改方案,明确整改内容、经费保障、时限要求等,通过整体改造提升、修复完善配套设施等举措,在8月20日前全面完成整改销号,整改完成情况报送区绿化市容局。

(三)迎接复核检查(8月31日前)

区农业农村委将会同区爱卫办、区绿化市容局对各街镇农村厕所摸排整改完成情况开展全面复核,确保整改到位,于8月31日前将本区农村厕所问题摸排总结、整改进展报送市农业农村委、市爱卫办、市绿化市容局。市级将根据实际情况组织抽查复核。

、保障措施

1.强化组织领导。各街镇要建立健全工作推进机制,制定本街镇实施方案,层层压实责任,把农村厕所问题摸排整改工作列入重要议事日程,做好进度安排、任务落地、资源调配等各项工作,确保如期完成工作任务。

2.建立工作专班。区农业农村委、区爱卫办、区绿化市容局及各街镇要明确分管领导、具体负责科室及联络员名单,建立工作专班,将摸排整改工作落到实处。

3.加强工作协同。区农业农村委、区爱卫办、区绿化市容局要密切配合,分工协同,加强对问题厕所摸排整改工作的指导,严格做好复核检查,确保问题厕所台账清晰、整改到位。

4.落实整改到位。街镇作为本次农村厕所摸排整改的责任主体,要落实相关整改经费,对发现的问题实行清单式管理,整改到位一个,销号一个,在规定时间节点内按时完成。

5.做好宣传引导。结合村庄清洁行动、“三大整治”专项行动、田园清洁行动、爱国卫生运动等工作,加强文明如厕、科学处理粪便等科普教育,不断增强农民群众卫生意识,推进文明健康的生活方式,为农村人居环境持续优化打好基础。

联系人:韩逸聪,联系方式:59732994

端木志军(户厕方面),联系方式:69720751

朱惠鸣(公厕方面),联系方式:69710053

 

附件:1.农村户厕基本情况统计表(村表)

      2.农村户厕基本情况统计表(街镇表)

3.农村户厕基本情况统计表(区级表)

4.农村户厕问题摸排村级调查表

5.农村户厕问题摸排街镇汇总表

6.农村户厕问题摸排区级汇总表

7.农村公厕情况摸排村级调查表

8.农村公厕情况摸排街镇汇总表

9.农村公厕情况摸排区级汇总表


附件1:

农村户厕基本情况统计表(村表)

           区              街镇             村(盖章)

街镇

农户总数

(宅基地户)

卫生厕所户数

无厕所户数

非卫生厕所户数

农户卫生厕所分类情况

2013年以来各级财政支持改造的农村户用厕所数量

2013年以来各级财政支持改造的有问题农村户用厕所数量

排摸期间已完成整改农村户用厕所数量

备注

集中处理数量

小型处理数量

三格池

处理数量



































































































































填报人:                 联系电话:                         填报日期:      年     月     日                 村书记签字:

 

附件2:

农村户厕基本情况统计表(街镇表)

           区              街镇(盖章)             

序号

镇(乡)

农户总数(宅基地户)

卫生厕所户数

无厕所户数

非卫生厕所户数

农户卫生厕所分类情况

2013年以来各级财政支持改造的农村户用厕所数量

2013年以来各级财政支持改造的有问题农村户用厕所数量

排摸期间已完成整改农村户用厕所数量

备注

集中处理数量

小型处理数量

三格池处理数量































































































































合计













填报人:                 联系电话:                         填报日期:      年     月     日                 街镇分管领导签字:

附件3:

农村户厕基本情况统计表(区级表)

           区(盖章)

镇(乡)

农户总数

(宅基地户)

卫生厕所户数

无厕所户数

非卫生厕所户数

农户卫生厕所分类情况

2013年以来各级财政支持改造的农村户用厕所数量

2013年以来各级财政支持改造的有问题农村户用厕所数量

排摸期间已完成整改农村户用厕所数量

备注

集中处理数量

小型处理数量

三格池处理数量



































































































































填报人:                                        联系电话:                                     填报日期:      年     月     日

注:“盖章”处盖表格统计单位公章。

 

附件4:

农村户厕问题摸排村级调查表

               区              街镇             村(盖章)

序号

户主姓名

地址

常住人数

联系电话

导致厕所不能使用或不能全年使用的原因(可多选)

目前处理

方式

问题厕所建造年份

备注

粪池问题

用水问题

粪污处理问题

后期维护问题

其他问题

纳管

未纳管

2013

2017

2018

2019

2020

2021













































































































填报人:                        联系电话:               填报日期:    年    月    日             村书记签字:

填报说明:
1.填报范围:2013年以来各级财政支持改造的农村户用厕所中,不能使用(已失去厕所功能,一年四季均无法使用)或不能全年使用(具备厕所功能,但一年中部分季节无法使用,如冬季无法使用。农户因外出务工导致厕所季节性闲置不属于问题厕所)的问题厕所。
2.指标解释:
  ①粪池问题:化粪池(如三格、双瓮)、储粪池缺失或损坏,或过粪管、清掏口等安装不规范、口径过小等。
  ②用水问题:对于水冲厕所,没有上水或水压、水量不足,没有配备储水设施等。
  ③粪污处理问题:粪污清掏困难、渗漏或溢出,或直排到开放环境或水体、污染环境等。
  ④后期维护问题:厕所维修缺乏服务支持等。  

附件5:

农村户厕问题摸排街镇汇总表

街镇(盖章):













单位:个

摸排情况

问题厕所情况

摸排期间已完成整改厕所数量

2013年以来各级财政支持改造的农村户用厕所数量

涉及镇(乡)数量

涉及行政村数量

问题厕所数量

导致厕所不能使用或不能全年使用的原因

目前处理方式

问题厕所建造年份

粪池问题

用水问题

粪污处理问题

后期维护问题

其他问题

纳管

未纳管

2013至
2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17



































填报人:               联系电话:                填报日期:     年    月   日               街镇分管领导签字:

填报说明:
1.请填写本区农村户厕问题摸排的汇总数量。
2.各指标之间存在约束关系:4=12+13+14+15+16;1≥4;4≤5+6+7+8+9。

 

附件6:

农村户厕问题摸排区级汇总表

区(盖章):













单位:个

摸排情况

问题厕所情况

摸排期间已完成整改厕所数量

2013年以来各级财政支持改造的农村户用厕所数量

涉及镇(乡)数量

涉及行政村数量

问题厕所数量

导致厕所不能使用或不能全年使用的原因

目前处理方式

问题厕所建造年份

粪池问题

用水问题

粪污处理问题

后期维护问题

其他问题

纳管

未纳管

2013至
2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17



































填报人:

联系电话:

填报日期:     年    月   日

填报说明:
1.请填写本区农村户厕问题摸排的汇总数量。
2.各指标之间存在约束关系:4=12+13+14+15+16;1≥4;4≤5+6+7+8+9。

附件7:

农村公厕情况摸排村级调查表

上海市                                街镇                (盖章)

序号

一、基本概况

二、公厕使用情况

三、导致公厕不能使用或者不能全年使用的原因

四、公厕末端排放类型

五、公厕建造年份

六、公厕最近改建年份

备注

公厕名称及地址

是否由财政资金支持

目前管护主体

正常使用

不能使用

不能全年使用

厕屋

问题

厕具问题

用水

问题

照明问题

粪污处理问题

运行维护问题

其他问题

纳污水管

集中收集处理(三格化粪池)

直排

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20





























































填报人:                    联系电话:                 填报日期:                                村书记签字:

填报说明:

1. 填报范围:农村地区的公共厕所(不含活动式公共厕所)

2. 指标解释:①不能使用:已失去厕所功能,一年四季均无法使用。②不能全年使用:具备厕所功能,但一年中部分季节无法使用,如冬季无法使用。因季节性闲置不属于问题厕所。③厕屋问题:厕屋建筑质量差或损坏失修、门窗破损。④厕具问题:厕具(如便器、冲水设备等)缺失或损坏。⑤用水问题:对于水冲厕所,没有上水或水压、水量不足,没有配备储水设施等。⑥照明问题:无照明或灯具损坏失修。⑦粪污处理问题:粪便、污水处理过程由于处理设施缺失或损坏,处理设备安装不规范等原因,导致的清掏困难、渗漏或溢出,或直排到开放环境或水体,造成环境污染的。⑧运行维护问题:公厕维修、运行管理缺少服务支持,长期无人管护,如厕环境脏、乱、差等。⑨其他问题:填写造成公厕无法正常使用的问题。

3.调查表中,8~17项指标,若有,请用“√”标注。

附件8:

农村公厕情况摸排街镇汇总表

街镇(盖章):                                                                                                        单位:座

摸排情况

摸排期间已完成整改公厕数量

问题公厕情况

 

所有登记在册的农村公厕数量

由财政资金支持公厕数量

涉及行政村数量

问题公厕数量

问题情况

导致公厕不能使用或者不能全年使用的原因

公厕末端排放类型

问题公厕建造年份

不能使用

不能全年使用

厕屋问题

厕具问题

用水问题

照明问题

粪污处理问题

运行维护问题

其他问题

纳污水管

集中收集处理(三格化粪池)

直排

2013

2014

2015

2016


1

2

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22















































































































填报人:                    联系电话:                      填报日期:                              街镇分管领导签字

填报说明:

1.填写本区农村公厕情况摸排的汇总数量。

2.各指标之间存在约束关系:6=7+8;6=16+17+18;6=19+20+21+22+。。。;1≥6;6≤9+10+11+12+13+14+15。


附件9:

农村公厕情况摸排区级汇总表

 区(盖章):                                                                                                         单位:座

摸排情况

摸排期间已完成整改公厕数量

问题公厕情况

所有登记在册的农村公厕数量

由财政资金支持公厕数量

涉及镇(乡)数量

涉及行政村数量

问题公厕数量

问题情况

导致公厕不能使用或者不能全年使用的原因

公厕末端排放类型

问题公厕建造年份

不能使用

不能全年使用

厕屋问题

厕具问题

用水问题

照明问题

粪污处理问题

运行维护问题

其他问题

纳污水管

集中收集处理(三格化粪池)

直排

2013

2014

2015

2016


1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22




















































































































填报人:                      联系电话:                                               填报日期:               

填报说明:

1.填写本区农村公厕情况摸排的汇总数量。

2.各指标之间存在约束关系:6=7+8;6=16+17+18;6=19+20+21+22+。。。;1≥6;6≤9+10+11+12+13+14+15。