关于印发《2022年青浦区粮食绿色高质高效创建实施方案》的通知
QB5302000—2021—026
主动公开
青农委〔2022〕89号
上海市青浦区农业农村委员会
2022.06.15
各镇（街道）农业农村（社区发展）服务中心，现代农业园区：
为做好2022年度本区粮食绿色高质高效创建实施工作，进一步提升粮食综合生产能力，落实“藏粮于技”战略。现将《2022年青浦区粮食绿色高质高效创建实施方案》印发给你们，请认真贯彻实施。
上海市青浦区农业农村委员会
2022年6月15日
2022年青浦区粮食绿色高质高效创建实施方案
根据《2022年上海市粮食绿色高质高效行动实施方案》（沪农委〔2022〕89号）的通知，结合本区粮食生产特点,稳定粮食生产，围绕农业绿色高质量发展，推进主导品种主推技术集成落地，实现粮食生产提质增效，特制定以下实施方案。
一、指导思想
坚持新发展理念，全力保障粮食安全，推进粮食产业绿色生产和高质量发展。拟重点围绕水稻绿色生产和优质稻米产业化基地建设，集成示范一批集优质稻品种推广和水稻绿色栽培、全程机械化作业、病虫草害绿色防控为一体的水稻绿色生产示范基地，全面推广“休养轮作型”、 “生态种植型”水稻绿色高质高效技术模式，以点带面，助力本区粮食产业转型升级和高质量发展。
二、实施范围及主体
重点以本区粮食生产专业合作社、家庭农场、集体农场和农业企业等粮食规模经营单位为实施主体，进一步加大以示范点建设带动整建制村、镇的创建力度，更大规模、更高层次推进本区粮食绿色高质高效创建工作。
三、创建目标
（一）面积目标
创建水稻绿色生产示范点25个（千亩方10个，百亩方15个），创建面积1.5万亩。另外整建制创建示范镇1个，整村制2个，小面积攻关田2个（见附件1）。
（二）产量目标。示范点平均亩产不低于当地平均水平；小面积攻关田亩产力争达到700公斤。
（三）绿色目标。示范点亩均化肥、农药用量比对照各减10%；病虫害绿色防控全覆盖、危害损失率控制在5%以内；示范点亩均经济效益比对照增加20%；水稻耕种收综合机械化率保持在96%以上；带动整建制创建示范镇、示范村节本增效5%以上。
（四）产业目标。以品种培优、品质提升、品牌打造、标准化生产的农业“三品一标”为重点，大力推行 “合作社+家庭农场”经营模式，积极推进地产稻米产业化发展，实现优产优销、优质优价。力争产业化生产面积占总创建面积的50%以上；优质食味稻米品牌化率60%以上。
四、重点任务
（一）加强主导品种推广。围绕地产优质稻米产业化生产，突出主导品种优质稳产作用，各街镇分别建立优质稻新品种示范点，加大主导品种推广力度，合理构建早、中、晚熟品种结构布局。同时，突出需求导向，着力挖掘抗病虫、抗倒伏的优质食味稻高产新品种，不断优化本区优质食味稻品种结构，提升水稻综合生产能力。
（二）加强主推技术应用。根据主导品种、主栽方式等特点，综合考虑优质稻米产业化生产等因素，加强水稻绿色生产主推技术示范，强化水稻绿色茬口模式、全程机械化生产、良种良法配套、有机肥替代化肥、平衡施用、病虫草害绿色防控等绿色高质高效关键技术推广应用，不断提高技术到位率和覆盖率。并在示范点积极组织开展水稻机械化侧深施肥、无人机飞播、智能化灌溉、数字化农业等新技术试验示范，加快技术熟化，为大面积推广奠定基础。
（三）加强典型示范引领。围绕集成推广水稻新品种、新技术、新模式，选择基础条件好、技术力量强的区域，打造优秀“千亩方”、 “百亩田”，集中资源、集聚力量，大力推行统一良种供应、统一肥水管理、统一病虫防治、统一技术指导、统一机械作业的“五统一”服务，实现良田、良种、良法、良机、良制配套，狠抓典型示范，辐射带动大面积均衡发展。
（四）加强生产主体培育。重点以本区粮食生产专业合作社、家庭农场、实体企业和规模化集体农场等粮食生产规模经营户（社、场）为实施主体，参与实施绿色高质高效行动，承担新品种、新技术、新模式示范任务，提升规模化、组织化水平。支持培育农机、植保等专业化服务组织，提高社会化、专业化服务能力。
（五）推进产业融合发展。围绕“卖大米”这个牛鼻子，重点发展市场需求旺盛的优质食味稻品种，加大地产优质绿色大米供给。以“三品一标”生产基地为抓手，促进产业提档升级。继续举办地产大米评比活动，推荐一批优质食味稻品种、品牌，加大宣传，扩大品牌影响力。
五、保障措施
（一）强化组织领导。依托近年来本区粮食作物创建活动所形成的创建工作机制，区、镇联动，区农委成立由主任任组长，分管主任任副组长，种养业科和农技推广部门负责人为成员的领导小组（见附件4），并组建由区、镇农技中心专业科技人员组成的专家指导组和技术小组（见附件4），切实加强创建工作的领导和指导，明确分工，各司其职。领导小组重点负责创建工作总体规划、年度工作部署、阶段工作督导；专家指导组具体负责创建方案的制定、技术措施落实、阶段性检查考核、日常技术指导，以及年度工作总结等，从组织架构上确保创建活动的有序推进。
（二）强化指导服务。各级农技推广部门应加强对绿色高质高效行动的全面指导，负责技术方案制定、技术措施落实、日常技术服务和跟踪记录重要农时活动等。在关键农时季节，开展现场观摩、技术培训、专家巡回指导、技术竞赛等活动，提高技术到位率。建立专家对口联系包片制度，以示范方和经营主体为重点，开展全过程指导服务。
（三）强化督查考核。围绕行动任务，区镇两级农业农村部门应根据农时季节，有计划地抓好阶段性工作督导、示范点检查评比和考核等工作。统一组织全市性阶段检查评比活动2次、实割测产验收2批（国庆稻、中晚熟水稻）、考核测评1次（见附件2）。按照阶段检查、年终综合考评结果，对市级优秀示范点给予通报表彰。
（四）强化档案记载。根据“一点一档”记载要求，由实施区农技中心指定有关人员，按照统一编制的“示范点档案记载手册”要求，及时做好示范点生产纸质档案的记载、生产信息的录入（绿色认证点）和实施成效的审核等工作；档案资料数据由区专家技术小组指定专员统一汇总，并及时报送市技术专家组；年度档案手册统一由市和区技术部门留存保管，记载内容的完整程度、生产信息和数据填报的时效性也作为年度评优的一个重要依据。
（五）强化宣传引导。示范镇、示范村、示范方要统一树立标识标牌（见附件3），明确创建作物、技术模式、行政及技术负责人等信息。充分挖掘典型经验做法，每个区积极向市农业农村委报送，有关材料经择优采用，通过主流媒体进行宣传。在关键农时和重大活动时，邀请主流媒体开展系列报导，营造良好舆论氛围。