关于2019年青浦区水产养殖场尾水治理项目验收的意见
QB5304000—2021—002
主动公开
青农委〔2021〕206号
上海市青浦区农业农村委员会
2021.08.13
上海市青浦区水产技术推广站:
根据青浦区项目管理相关要求,我委于2021年6月23日组织专家对你站实施的《河祝村标准化水产养殖场尾水治理》、《彰显、淀原、先锋标准化水产养殖场尾水治理》进行验收,通过听取建设情况汇报、查阅项目资料、实地现场查看等,经讨论形成如下验收意见:
一、项目完成情况
根据《上海市都市现代化绿色农业发展三年行动计划(2018-2020)》(沪府办发〔2018〕21号)要求,经区农业农村委《上海市青浦区农业农村委员会关于河祝村标准化水产养殖场尾水治理项目工程可行性研究报告的批复》(青农委〔2019〕137号)、《上海市青浦区农业农村委员会关于彰显、淀原、先锋标准化水产养殖场尾水治理项目工程可行性研究报告的批复》(青农委〔2019〕159号)、《上海市青浦区农业农村委员会关于调整河祝村标准化水产养殖场尾水治理项目资金来源的通知》(青农委〔2020〕122号)、《上海市青浦区农业农村委员会关于调整彰显、淀原、先锋标准化水产养殖场尾水治理项目资金来源的通知》(青农委〔2020〕124号)文件的批复,2019年青浦区水产养殖场尾水治理项目已完成建设工作,完成情况如下:
1.河祝村标准化水产养殖养殖场尾水治理项目:项目建设地位于上海市青浦区金泽镇河祝村(青西郊野公园内),区域面积850亩。批复总投资424.6万元,资金来源分别为“2019年度流域横向生态补偿资金”339.6万,区财政85万。其中土建工程193.6万元,设备费用195万元,二类费用36万元。项目建成后,经审价审计,实际完成投资386.26万元。项目建设实际完成:土方26288.36立方米、道路开挖修复220平方米、泵站2座、闸门1座、隔断47米、U型钢砼通道48米、检测排放渠1条、溢流堰7座、检查井6座、监测井1座、污泥泵1台、电缆340米、DN400HDPE管260米、DN600HDPE管148米、滤料箱5套、滤料堆136米、生态浮床500平方米、富地水车式增氧机18台、挺水植物12800平方米、沉水植物3800平方米、鲢鱼苗16969尾、螺蛳11公斤。
2.彰显、淀原、先锋标准化水产养殖养殖场尾水治理项目:项目建设地点分别位于上海市青浦区上海市青浦区金泽镇莲钱路25号、朱家角镇先锋村、夏阳王仙村588号,区域面积1108亩。批复总投资553.98万元,资金来源分别为“2019年度流域横向生态补偿资金”443.18万,区财政110.8万。其中土建工程475.91万元,二类费用78.07万元。项目建成后,经审价审计,实际完成投资503.16万元。项目建设实际完成:土方35091.31立方米、道路开挖修复51.33平方米、闸门2座、挡水墙384.51米、生物基网1座、溢流堰3座、布水渠12座,过滤坝13座,检查井8座、DN250HDPE管284米、DN225HDPE管215.6米、de110PE管30段、生态浮毯760平方米、绿化工程水生植物种植面积26288平方米、清理修复I型水渠1007.18米。
二、项目资金拨付情况
项目总投资978.58万元,其中“2019年度流域横向生态补偿资金”承担782.78万元,区财政承担195.8万元。项目前期资金--“2019年度流域横向生态补偿资金”782.78万元已于2020年完成拨付,资金使用603.6111万元,剩余179.1689万元,其中《河祝村标准化水产养殖场尾水治理》项目拨付339.6,已支付324.1313万元;《彰显、淀原、先锋标准化水产养殖场尾水治理》项目拨付443.18万元,已支付279.4798万元。
三、项目建设管理
《河祝村标准化水产养殖场尾水治理》和《彰显、淀原、先锋标准化水产养殖场尾水治理》项目建设内容多、时间紧、质量要求高,青浦区水产技术推广站在项目实施过程中,始终把工程建设的管理列为工作重点来抓,按照项目法人制、招投标制等管理要求,加强项目建设管理,并按要求进行审价审计工作,确保了工程建设的进程和质量目标要求。
四、存在问题
项目验收组商议后提出整改问题:2个项目进一步完善项目资料,按照尾水治理项目资料整理要求整理并归档好相关项目材料;各处理系统的实际面积及所占比例准确标注,并体现在竣工图中;项目现场设立好相应标识标牌,排水口处单独设立标牌;制定后期管护及操作手册,保障尾水处理能正常运行;河祝村项目要根据天气等实际情况补充水生植物。
五、验收意见
1.项目建设单位在建设过程中,能够按照项目法人制、招投标制等管理要求,加强项目建设管理,积极筹措资金,并按项目设计要求完成了相关建设内容。
2.项目承担单位提供的项目资料齐全、完整,项目招投标、施工监理工作规范,按批复完成项目建设内容,基本具备运行条件。
3.《河祝村标准化水产养殖场尾水治理》项目概算总投资419.42万元,实际总投资为386.26万元(附审计审价报告),《彰显、淀原、先锋标准化水产养殖场尾水治理》项目概算总投资537.15万元,实际总投资为503.16万元(附审计审价报告),2个项目均在计划投资额度内。
4.《河祝村标准化水产养殖场尾水治理》项目基地占地面积850亩,水面积635.3亩,尾水处理设施面积95.3亩,占比15%,符合规定要求;《彰显、淀原、先锋标准化水产养殖场尾水治理》项目基地占地面积1108亩,水面积786亩,尾水处理设施面积90.81亩,占比11.55%,根据设计方案施工,水质达到排放标准。
5.针对整改问题,建设单位已进行整改。项目资料已进一步完善,并按要求整理归档;面积已标注好体现在竣工图中;现场已设立好相应标识标牌;现场已重新补种适宜水生植物,并加紧制定项目后期管护及操作手册。
我委同意2019年青浦区水产养殖场尾水治理项目通过验收,建议尽早形成《尾水治理设施运行与维护手册》,确保养殖生产可持续性与尾水治理设施设备的长期维护、运营管理。
上海市青浦区农业农村委员会
2021年8月13日