各镇人民政府、街道办事处、现代农业园区：

习近平总书记高度重视粮食安全工作，对今年的粮食生产多次作出重要指示。做好今年“三秋”工作，对于确保我区秋粮丰收成果到手，夯实明年农业生产基础，促进都市现代绿色农业健康发展具有特殊重要意义。各级农业农村部门要深刻认识做好今年“三秋”工作的重要性紧迫性，切实把今年“三秋”工作做实做好。现就今年“三秋”工作提出如下意见，请结合实际，认真贯彻落实。

一、适时抢收，确保粮食颗粒归仓

今年水稻生产经历了褐飞虱、稻瘟病等病虫的考验，通过全区各级农业部门精心组织、严密防控，全区水稻未出现枯死点。秋季气候多变，各街镇和农业园区要树立抗灾夺丰收的意识，结合实际做好抢收应急准备。一是适时抢收水稻。今年全区水稻种植面积12.3万亩，其中，国庆稻、银香38等早熟品种约0.8万亩已完成收割，青香软粳等中熟品种约7万亩已开始收割，杂交稻约4.5万亩预计11月中旬完成收割。今年水稻收获期比往年提前了7-10天，要充分发挥农机、烘干设施以及空余场地的作用，抓住晴好天气及时抢收。二是选留好水稻良种。明年将恢复水稻统一供种，区农技中心要根据明年水稻种植面积和品种需求，优先安排机械设备，组织供种单位及时抢收烘干，切实做好优质水稻种子选留、精选和储备工作，确保明年水稻用种质量和数量。三是做好秋粮收购协调。今年是我区粮食收储体制改革启动年，有序协调沟通好国企与私营收储矛盾是关键，今年又是取消粮食烘干补贴整合种粮补贴第一年，要宣传好政策同时要合理制定烘干收费标准，探索烘干中心运营机制，确保种植户及时出售手中粮食和保障农民收益。四是强化稻米产销对接。各级农业部门要积极做好稻米产销的组织协调和对接工作，确保丰产增收。要充分利用“淀湖源味”公用品牌和“青浦薄稻米”地理标志，加大对地产优质大米的宣传和推介，组织开展订单直销、电商平台和农超对接、农社对接、农企对接等形式，构建线上线下多元融合发展的产销对接体系，实现地产稻米优质优价，提升我区稻米产业化率。

二、强化指导，确保秋播种植质量

据初步统计，今年秋播绿肥面积约7.5万亩，目前红花草、青蚕豆等绿肥已陆续播种，技术部门要加强科学指导，切实提高绿肥种植质量，做到用地与养地相结合，逐步提升耕地质量水平。一要加大政策宣传。今年秋播绿肥政策有所调整，从原来每亩补贴250元增加到300元，同时鼓励景观油菜种植；冬前深翻补贴由原每亩300元调减到每亩200元。二要加强技术指导。要加强技术指导与培训，落实适时播栽施肥、开沟排水等相关技术措施，提高绿肥生物学产量，达到养地效果。要求绿肥11月15前完成播种，播种量标准按照紫云英每亩6斤，青蚕豆每亩15斤，景观油菜每亩 1.5 斤。三要强化质量考核。在绿肥面积核查时，继续实施种植质量与补贴标准挂钩的政策，按考核结果给予60%、80%、100%的补贴资金。

三、落实措施，确保生态持续改善

根据大气、水、土壤污染治理相关要求，继续深入推进各项措施落实，确保绿色健康发展。一要做好减肥减药。按照太湖流域和长三角一体化高标准严要求，继续实施绿肥深翻休耕制度，推进有机肥替代化肥行动，推广水稻机械化种植同步侧深施肥技术，提高施肥设施装备水平，推广病虫害绿色防控技术，开展粮食与蔬菜绿色生产基地建设。二要做好农业废弃物回收和综合利用。加强水稻和茭白秸秆综合利用，提高秸秆还田质量，主要农作物秸秆综合利用率达到96.5%以上；全面实施农药包装废弃物、废旧农膜地膜的回收与处置，回收率达到100%；继续推进蔬菜废弃物资源化利用，通过粉碎沤制有机肥，实现变废为宝。三要做好生态循环农业示范推广。首批农业园区和白鹤杜村2个生态循环示范基地年内完成验收，第二批创建重固示范镇和4个示范基地，按照实施方案推进建设内容。

四、专项整治，确保产品质量安全

根据农产品质量安全专项整治“利剑”行动方案，对农兽药残留超标、非法添加、使用违禁物质、私屠滥宰等突出问题进行专项整治，着力消除农产品质量安全隐患，严厉打击各类违法违规行为，确保人民群众“舌尖上的安全”；继续开展农膜市场专项整治，按照乡村振兴重点工作目标任务，10月份再次会同区市场监管局开展农膜市场的质量专项检查；开展蔬菜禁限用农药专项检查，特别是生菜生产基地禁止使用丁酰肼农药，并加强生菜样品抽检；开展福寿螺专项治理，分类施策防治，农业部门加强技术指导，水务部门在河道、水闸等区域进行清除，降低明年发生基数。

五、开展督查，确保农业生产安全

一是秸秆禁烧工作。第三届进博会即将召开，保障空气质量安全至关重要。各街镇政府是秸秆禁烧工作的责任主体，要细化完善禁烧工作预案，切实抓好工作目标落实，成立秸秆禁烧督查小组，加强日常巡查，确保不发生焚烧现象。二是农机作业安全。“三秋”期间既是农机的使用高峰期，也是各类农机事故高发时期，各级农业部门要制定工作方案，成立巡查工作小组，重点检查无依法办理车辆登记和检验手续、无牌无证、违规载人、酒后驾驶等违法违规现象，同时排查安全隐患，对排查出的隐患实行“一患一档，分类管理”，明确整改责任，限期完成整改。要吸取教训，警钟长鸣，杜绝疲劳驾驶，避免农机重大事故的发生，确保农机作业安全顺利。三是渔业作业安全。区执法大队要对渔业重点镇、重点村开展安全检查，全面排查管控风险，及时消除安全隐患，严防渔船带病作业，坚决遏制渔业安全事故发生。

六、强化组织，确保工作落实到位

当前农业生产头绪多任务重，各级农业部门要密切配合、通力合作，确保“三秋”工作圆满完成。一要加强组织领导。各街镇与农业园区要加强组织领导，统筹安排，紧扣季节，以扎实的措施保障“三秋”工作顺利进行。二要注重协调配合。今年情况比较特殊，粮食收购体制又遇改革年，商委、农业园区、农业农村委等部门要紧密联系，切实抓好今年秋粮入库工作。三要谋划明年生产。“十四五”期间我区粮食生产任务需稳定在12.3万亩以上，各街镇要及早安排明年水稻生产面积，充分挖掘减量化土地、复垦地以及抛荒未用的土地，尽可能多种粮食，确保粮食面积不减少。建议对今年水稻褐飞虱防控措施不力、未按流转合同完成水稻生产面积的生产企业采取严厉措施，适时调整经营主体。

特此通知。

上海市青浦区农业农村委员会

                          2020年10月21日