逐梦奋斗时 青春勇担当 ——记上海市青浦区审计局审彩青年突击队 2025-01-20
青春逐梦,“审彩”飞扬。为充分发挥审计青年生力军作用,上海市青浦区审计局统筹组建审彩青年突击队,积极承担各类急、难、险、重、新的任务,全力服务审计工作大局。
这支由16名青年干部组成的队伍,平均年龄31岁。他们聚焦国家重大战略和市委、区委决策部署,在新时代新征程上勇当排头兵、先行者,为青浦区实现全面跨越式高质量发展贡献青春力量。2024年,该团队被授予“上海市‘青春进博’专项青年突击队集体”“上海市青年五四奖章集体”等荣誉称号。
助力改善农村人居环境
这是一支专业素养高、无惧挑战的青年队伍。面对复杂的审计环境,他们深研细究、积极探索、勇于突破。
2022年年初,青浦区审计局对2021年度实施的农村人居环境优化工程开展专项审计调查。此次审计涉及项目多、投资金额大,对审计团队的专业能力提出了极高要求。审计进点前,主审吴申沂带领审彩青年突击队仔细研究相关政策文件,“量身定制”项目基本情况表并发放至实施单位填写。通过对项目建设程序、招标投标、资金支付等情况进行细致核查,他们发现有几家施工单位和监理单位高频出现。
“这么多项目同时开工,这些单位同时参与,人手够吗?”审计人员立即开展数据分析,核查出两名总监理工程师同时在五六个项目中任职,违反了“监理单位不得委派同一个总监理工程师同时担任两个以上工程的监理人员”的规定。
“结果违规,程序合规吗?”审计人员举一反三,进一步核查项目招标投标资料和比价资料,发现某施工单位在不符合招标文件要求的情况下中标。
“总监理工程师身兼数职,会影响他们对工程质量的控制和管理吗?”熟悉现场施工状况的青年干部刘向明提出疑问,并在现场核查时发现,村支路的拓宽工艺不符合规范,新旧路间已有一条明显的裂缝,而最终的测量结果也与竣工图纸上显示的相差甚远。
“其他新建道路是否也存在类似情况呢?”审彩青年突击队步履未停,连续走访58个村庄实地测量、钻芯取样,发现多个村庄的“白改黑”、新建道路、散水坡厚度均存在不同程度的偷工减料。
针对审计揭示的农村建设项目监管缺失问题,区农业农村委印发《关于进一步加强街镇乡村建设项目管理的通知》,加大对人居环境优化工程的监管力度。2023年,该项目荣获上海市审计机关优秀审计项目一等奖。
精心守护一方水土
这是一支充满活力、敢于担当、协作意识强的队伍。重任在肩,他们意气风发、步履坚定,发挥青年人的闯劲和拼劲,确保审计工作高效推进。
2022年7月,青浦区审计局抽调审彩青年突击队成员成立审计组,开展长三角一体化太湖及水环境综合治理重大项目专项审计。此次审计涉及市堤防中心和区水务、生态环境等部门,涉及面广、联动性强。
“明确审计重点才能精准发力,确保审计工作的针对性和实效性。”审计组组长吴申沂带领团队分工协作,收集国家及地方关于长三角一体化发展的规划文件,了解太湖及水环境综合治理相关的政策背景,研究类似项目的审计案例。
在此基础上,审计组按照三省一市协同开展太湖及水环境综合治理重大项目审计工作方案要求,结合本区生态环境状况,重大项目特点,青浦、吴江、嘉善三地联动工作,将本区政策落实、生态环境共保联治机制运作情况等作为审计重点。
“审计调查覆盖的区域沿河湖分布,部分岸线尚未贯通,如何突破空间限制,实现审计全覆盖?”业务骨干钱能发挥在信息技术应用上的优势,通过地理坐标精准定位,清晰地展示水域边界,快速掌握了太浦河上海段与江苏段沿岸情况。
审计中,审计人员发现太浦河上海段岸线50米范围内企业均已腾退,但江苏段沿岸仍有较多纺织厂、水泥厂。
“这些企业排放的液体是否会对水质产生影响?判断水质好坏的指标都有哪些?”面对工作中的专业难题,审计人员心里“着急”、手下“用力”。他们认真研读《太湖流域水环境综合治理总体方案》,明确太湖综合治理的工作内容和治理目标,结合《地表水环境质量标准》,梳理形成水环境“特色检查项”。
“水环境‘特色检查项’的数据怎么获取?”审计人员借助区审计局与行业主管部门建立的联动机制,获取相关监测数据,经过细致分析,发现部分跨界水体水质未稳定达标。”
“本区水质在一定程度上会受到上游来水的影响,上游水质如何呢?”为全面了解跨界水体水质情况,审计人员仔细查看上游省份公开发布的省控地表水水质监测数据。发现情况类似。
“真实情况如何,还得去现场核验。”他们赴吴江、嘉善等地,细致地比对了江苏省与上海市的地表水功能区划,发现两地对于跨界水体的功能定位不同,生态、防洪、供水等多个目标统筹存在矛盾。此外,当审计组进一步比对青浦、吴江、嘉善三地城镇污水厂的排放标准时,又发现这些地区的城镇污水厂所执行的排放标准并不统一……
针对审计发现的问题,青浦区与吴江区、嘉善县有关部门共同推进水源地联合保护,建立饮用水源地特征因子预警预测体系,推进“三统一”制度建设,共同守护“生命之源”。2024年,该项目荣获上海市审计机关优秀审计项目一等奖。
护航进博“越办越好”
这是一支接续奋斗、砥砺前进的审计队伍。他们勇于担当时代赋予的使命,不断在前行中寻求突破,以饱满的热情和坚定的信念,投身国家建设和社会发展的事业中,用实际行动诠释着青春的价值与意义。
进博会由国家主席习近平亲自谋划、亲自部署、亲自推动,是中国推动新时代高水平对外开放的重大决策,是中国主动向世界开放市场的重要举措。青浦是进博会的永久举办地,被赋予了重大历史使命。青浦区审计局已连续7年组织对进博会配套项目开展审计监督,为“四叶草”璀璨绽放保驾护航。
审彩青年突击队认真总结历届进博会跟踪审计的经验做法,结合《青浦区政府投资项目建设重点风险提示清单》,从深从严从细开展全覆盖、全过程审计,重点关注施工进度、质量安全、投资控制、协调管理等情况。
他们连续多年前往配套保障项目现场,积极请教行业专家,明确分工协作,对配套保障项目进行实地检查。
“人行便桥桥梁护栏缺少防护措施、绿篱残缺且存在大片土地留白、植物尺寸规格与图纸不一致……”审彩青年突击队员总结每一次现场踏勘发现的问题,认真听取行业专家、业务骨干的指导,结合现场实际进一步完善审计建议。
高强度、快节奏的“审、帮、促”良性循环模式是审彩青年突击队经过历年跟踪审计总结形成的。每次现场踏勘后,审计组当场沟通,第一时间制发问题与整改清单,压紧压实整改主体责任,持续跟踪整改进度,督促各建设单位及时整改,促进建设单位对项目开展精细化管理,最大限度防范化解潜在安全隐患,切实把“问题清单”变为“成果清单”,确保审计成果落到实处、配套项目保质按期完成。
在实践的磨砺与业务骨干的悉心帮带下,审彩青年突击队员迅速成长,如今已能够独当一面。
“一年一度的进博会即将来临,我们要集结力量,共赴进博志愿之约!”在进博会筹备等重要时点,审彩青年突击队在国家会展中心和青浦区审计局“审彩驿站”周边开展城市服务、环境整治、交通维护等志愿服务活动,服务上干人次,充分发挥审计监督与服务并举功能。
以青春之我,担时代之责。上海市青浦区审计局审彩青年突击队不负韶华、砥砺前行,用实际行动诠释责任与担当,以更加饱满的热情和更加专业的素养,为推动审计事业发展贡献青春力量。