2010年是全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神的重要一年。青浦区审计局将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢固树立科学审计理念，紧紧围绕经济又好又快发展这个中心，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，认真履行审计监督职责，更加注重从体制、机制、制度层面揭示、分析和反映问题，更加注重增强改进和完善建议的针对性，加大揭示潜在损失和潜在风险的力度，全力维护经济安全，着力推进科学发展，推进改善民生，推进深化改革，推进民主法治和党风廉政建设，进一步发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能。

  2010年审计项目计划拟安排17个(未包括经济责任审计项目及政府投资审计项目)，具体如下：

一、预算执行审计

1、本级财政预算执行及其他财政收支审计。以规范预算管理、推动财政体制改革、促进健全公共财政体系、保障财政资金安全、提高财政资金绩效管理水平为目标，2010年重点对2009年度本级财政预算执行情况进行审计，并延伸审计20户一级预算部门及10户二、三级预算单位预算编制及执行情况、契税征收管理情况、水利专项资金使用管理情况，抽查资金量不少于70%。主要审查预算编制是否真实、完整、细化，预算审批程序是否规范，预算收入征缴是否及时，预算资金拨付是否规范、预算收支结算是否及时、准确、收支是否平衡；其他财政专项资金分配是否科学、合理，资金使用效果是否达到预期目标等。重点关注财政资金规模及政府性债务规模情况，财政内部控制制度建立和完善情况；关注税率执行是否符合政策规定，减免是否合规、手续是否齐全；关注水利专项资金使用的效果性和效益性。通过审计，揭示预算管理、执行中存在的问题，促进优化财政支出结构，强化资金使用管理，评价政策效应，发挥财政资金使用最大效益。

2、区农委系统预算执行及财政财务收支审计。以摸清农委系统财政财务收支规模和结构，促进加强系统内部控制与管理，发挥财政资金的效益效能为目标，对区农委2009年度预算执行及其他财政收支情况以及下属区农业技术服务推广中心等8户事业单位2009年度财务收支情况进行审计。重点审查系统各项内部控制制度是否健全并有效执行；收支是否真实、完整、合法；专项资金是否专款专用并达到预期目标等。通过审计，进一步完善农委系统内部控制，规范资金运作，健全资产管理，充分发挥农业专项资金的使用效益。

二、专项资金审计

3、科技资金使用管理情况审计。以促进科技资金管理、提高资金使用效益、推进政策有效落实到位为目标，重点审查科技项目是否真实、必需；资金是否及时、足额拨付；资金安排是否科学、合理；资金使用是否专款专用；资金使用效果是否明显等。通过审计，进一步加强资金管理，推动完善相关制度，促进本区科技政策得到全面落实。

4、农村社会养老保险基金筹集、使用、管理情况审计。以保障基金安全完整，进一步完善相关政策为目标，重点审查基金筹集是否及时、足额；基金是否专款专用；基金运营是否安全完整；地区政策制定是否符合上级规定；政策执行是否到位等。通过审计，促进社会保障部门进一步加强基金管理，发挥资金效益，促进制度更趋科学合理，维护广大人民群众的切身利益。

三、企业审计

5、企业资产、负债、损益审计。以维护国有资产安全完整、促进国有企业深化改革为目标，对上海现代农业园区2009年度资产、负债、损益情况进行审计。重点审查企业内部控制制度建设和执行情况；企业资产质量和绩效状况；执行国家财经法规情况；关注金融危机对国有企业的影响，揭示决策失误、管理不善导致企业潜在损失的问题等。通过审计，增强国有企业的竞争力和抗风险能力，为企业的健康可持续发展提供保障。

四、专项审计调查

6、村级组织综合配套改革实施情况审计调查。以摸清村级组织运转现状，掌握综合配套改革的政策效应，实现村级组织健康可持续发展为目标，重点审查村级组织运行是否有效，管理是否到位；村集体经营性资产托管主体是否合法、托管程序是否合规、托管资产收益是否严格管理、分配是否合理；各项制度建设是否完善等。通过审计，加强村级组织管理，规范托管程序，完善收益分配，强化政策执行力，进一步促进政府完善村级组织的各项决策机制。

  7、社区卫生服务中心管理运营情况审计调查。以摸清社区卫生服务中心管理体制及运营现状，促进各项惠民政策落实到位为目标，重点审查社区卫生服务中心内部控制制度建立和执行情况；各项设施建设及配置情况；相关政策的落实情况及预期目标的实现情况；收支的真实、完整、合理合法性；药品购销程序的合规性等。通过审计，进一步促使社区卫生服务中心完善内部控制与管理，更好履行社区卫生中心的服务职能，全面提升公共卫生服务水平。

8、“村村通”公交投入运行情况审计调查。以充分发挥政策效应，提高财政资金的使用效益和社会效益为目标，重点审查项目立项、招投标是否按规定操作、程序是否规范；资金来源是否合法、合规；补贴资金是否及时足额到位并专款专用；项目运行是否达到预期效应等。通过审计，进一步规范“村村通”公交运营，维护广大群众切身利益。

9、中小学校舍安全工程建设情况审计调查。以确保校舍安全，构建社会主义和谐社会为目标，重点审查项目实施情况；资金的分配、拨付、使用情况；项目建设管理情况；工程实施后的达标情况和工程质量情况等。通过审计，切实推进工程目标实现，提高中小学校舍的综合防灾能力，消除安全隐患，保障广大师生的生命安全。

五、完成区委、区府和上级审计机关交办的其他审计任务，以及人民来信来访审计（调查）任务。