青浦区审计局2025年度法治政府建设情况报告 2026-03-16
2025年是“八五”普法规划收官之年，青浦区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面落实区委、区政府关于法治政府建设的各项部署，紧扣审计主责主业，将法治建设贯穿审计监督工作全过程，持续提升依法审计、规范执法、精准普法水平，为青浦经济社会高质量发展提供坚实审计保障。现将年度法治政府建设情况报告如下：
一、法治政府建设的主要举措及工作成效
（一）强化思想引领，筑牢法治建设根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和历次全会精神，全面贯彻习近平法治思想，坚决执行中央、市委、区委审计委员会各项决策部署，坚持将党的领导贯穿审计法治工作全过程，严格落实党组理论学习中心组学习习近平法治思想、党内法规、宪法和法律法规的常态化机制，发挥领导干部领学促学督学作用，引导全体审计干部用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。
（二）坚持依法审计，推进规范公正文明执法。贯彻落实《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》要求，推动行政执法“三项制度”和审计业务程序有机融合，督促审计干部在法定职责权限范围内依法依规开展审计工作。组织开展“科学规范提升年”行动，围绕审计立项、实施、成果利用、整改和作风等方面，剖析制约审计工作科学规范开展的问题。组织开展审计业务质量检查，加强对审计项目计划、组织管理、现场实施、审核复核、审理、审议、整改督促检查等全过程质量控制。积极发挥法律顾问作用，对审计工作中涉及的法律问题，征求法律顾问专业意见。坚持依法文明审计，本年度未发生行政复议和行政诉讼案件。
（三）聚焦主责主业，彰显法治审计效能。立足经济监督定位，依法全面履行审计监督职责。聚焦进博会、长三角一体化示范区、虹桥国际开放枢纽和青浦新城建设，加大对重大政策措施贯彻落实、优化营商环境、财政预算执行、民生保障和改善、国有资产资源管理、重大投资项目等重点领域的审计力度。全年共完成审计和审计调查项目34个，审计（调查）资金总额1381.46亿元，提出审计意见建议295条，促进财政增收节支、避免和挽回损失1.38亿元，推动相关单位建章立制11项。区领导对各类报告作出30次批示，2个项目荣获全市审计机关第28次优秀审计项目一等奖。
（四）落实普法责任，营造浓厚法治氛围。严格落实“谁执法谁普法”责任制，推动审计普法与业务深度融合，构建多维度普法格局。聚焦领导干部、财务人员等关键群体，依托区政府常务会、党风廉政大会、经济责任审计联席会议、财政审计联合培训、内审培训等平台开展审计法宣讲。坚持将普法嵌入审计全流程，进点会宣讲审计职权和程序；实施过程中“点对点”现场释法说理，报告阶段解读整改要求。深化审计成果运用，编印《风险提示清单及审计案例启示》1000余册，依托“审彩大讲堂”开展23次“以案释法”培训，覆盖1900余人，持续推动审计普法进党校、进机关、进企业、进社区。
二、法治政府建设工作推进中存在的不足和原因
对照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《上海市法治政府建设规划（2021-2025年）》和依法治区工作要求，还存在一定的差距，如：部分审计人员法治学习的系统性和深度有待加强，运用法治思维破解复杂审计难题的能力仍需提升，学用结合的针对性有待进一步强化。
三、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责
我局主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神和中央、市委、区委审计委员会工作要求，将党的领导贯穿审计法治工作全过程，通过主持党组理论学习中心组专题学法，带头践行“尊法学法守法用法”要求，定期听取法治建设工作汇报，研究审计法治工作，引导全体审计干部牢固树立“权由法定、权依法使”的法治观念，将法治思维融入审计监督各环节，为服务青浦经济社会高质量发展筑牢思想防线。
四、2026年推进法治政府建设主要安排
2026年是“十五五”规划的开局之年，我局将坚持以习近平法治思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，持续深化审计法治建设，推动全体审计干部将法治理念内化于心、外化于行，以法治赋能审计监督提质增效，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。
（一）深耕法治思想，把稳审计法治航向。持续把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，坚持学深悟透、知行合一，推动法治理念与审计实践深度融合、同频共振。通过中心组学习、主题党日活动、审计业务培训会等平台加强法治培训教育，积极派员参加市审计局、区司法局组织的法治相关工作培训，不断提升法治素养和政策研究解读能力。对标全国审计工作会议精神和“十五五”审计工作规划总体构想，结合本区发展实际和审计工作需求，科学谋划审计法治建设新思路、新举措，为审计工作高质量发展奠定坚实法治基础。
（二）强化质量控制，提升依法审计效能。牢固树立“质量是审计工作生命线”理念，加强对审计项目全过程各环节质量把控。坚持用“事实清、证据足、法规明、定性准”的要求，将依法依规审计贯穿于审计项目始终，确保做到查找问题有深度、审计定性有尺度、审计整改有力度、审计成果有高度，进一步提升审计质量和成效。积极适应新领域、新技术审计需要，探索审计质量提升新路径，常态化开展审计项目质量检查，压实分级质量控制责任和审计现场管理责任，切实防范审计风险。以高质量审计监督推动依法治理，助力提升政府治理体系和治理能力现代化水平，充分发挥审计“监督保障执行、促进完善发展”作用。
（三）加强队伍建设，锻造过硬审计铁军。牢记习近平总书记“打造经济监督‘特种部队’”的嘱托，以锻造忠诚干净担当的高素质专业化审计队伍为目标，全面加强干部能力建设。深化“案例研讨+实战实训+传帮带”培养模式，着力提升审计干部综合分析、实战应用和破解复杂审计难题的能力，促进法治思维与业务能力融合共进。注重发挥班子成员示范作用和业务骨干中坚力量，树立鲜明实干导向，激发队伍内生动力。严格落实廉洁审计、文明审计要求，筑牢廉政防线，持续巩固“科学规范提升年”行动成果，不断提升审计干部适应新形势、解决新问题、展现新作为的能力水平。