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2013年上海市青浦区白鹤镇人民政府政府信息公开工作年度报告

无

主动公开

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2014.01.29

引　　言
本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市青浦区白鹤镇人民政府编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开类复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费，其它相关工作情况，存在主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表。本年度报告的电子版本可以在本区白鹤镇人民政府网站http://baih.shqp.gov.cn上下载。如对本年度报告有何疑问，请联系：青浦区外青松公路2723弄69号，邮编201709，白鹤镇人民政府办公室，电话：59749017。
一、概　　述
根据《规定》要求， 2004年5月1日起 本镇开始开展政府信息公开工作。为此，专门配备了1名全职工作人员、2名兼职工作人员，设立了1个专门的信息公开受理点，并开辟了社区受理中心信息公开查阅点和首个示范村红旗村信息公开查阅点。截至2013年底，本镇政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作得到了顺利开展。
本镇积极发挥政府信息公开工作领导小组作用，明确相关部门处理政府信息公开的事务，形成主要职能部门承办，其它职能部门配合的组织体系。政府办公室作为政府信息公开工作的主管部门和日常工作受理机构，明确了具体操办人员，建立了领导审核流程和每月政府信息公开制度，确保了政府信息公开工作的每一个阶段任务、每个公开项目都能有效落实。
本镇在公开程序上，遵照“谁起草，谁负责”的原则，文件起草人员在拟稿时选择好公开方式，由信息公开操办人员进行指导检查，然后由办公室领导进行审核，通过后交具体承办人员进行信息公开的相关操作，严格按时间节点要求将公开的资料报送区档案局。同时，对日常工作中形成的各项基础资料的备案登记，对各类相关资料进行归档整理。在把握好政府信息公开工作的时间节点上，我们认真做好每月信息梳理、收集和整理工作，并定时报送区档案局的政府信息公开管理系统。确保在信息产生20天内处理公开信息，政府信息公开目录内信息确保在信息产生的每个阶段及时更新，保持更新的持续性，达到长效公开机制。
二、主动公开政府信息情况
本镇到2013年底累计主动公开政府信息356条，全文电子化率达100％，其中本年度新增的主动公开信息48条。
（一）主动公开范围
2013年，我镇主动公开的政府信息中机构职能类公开了19条，主要涉及《关于成立白鹤镇无证无照监管和打击传销工作领导小组的通知》、《关于成立白鹤镇农村土地承包经营权确权登记工作领导小组的通知》、《关于成立白鹤镇特定区域整治领导小组的通知》、《关于公布白鹤镇新江社区居民委员会选举结果的通知》、《关于钱军等同志职务任免的通知》、《关于成立白鹤镇农民增收工作领导小组的通知》、《关于成立白鹤镇土地流转工作领导小组的通知》、《关于成立白鹤镇第三次经济普查领导小组的通知》、《关于调整白鹤镇人民政府工作分工的通知》、《关于成立白鹤镇“第二届运动会”组委会及成员名单的通知》、《关于调整白鹤镇生活垃圾分类减量工作领导小组的通知》、《关于调整白鹤镇爱国卫生运动委员会（健康促进委员会）组成成员的通知》、《关于调整白鹤镇建设健康社区工作技术指导小组的通知》、《关于调整白鹤镇建设健康社区工作领导小组的通知》、《关于成立白鹤镇规划编制领导小组的通知》、《白鹤镇人民政府工作分工安排的通知》、《关于成立白鹤镇“三无”居家船棚专项治理工作领导小组的通知》、《关于成立白鹤镇“ 12345” 市民服务热线领导小组的通知》、《关于成立白鹤镇产业结构调整工作领导小组的通知》等信息。
政策法规类信息公开了5条，主要涉及《青浦区白鹤镇人民政府印发<关于对农村生活垃圾处理收费实施意见>的通知》、《青浦区白鹤镇人民政府转发上海市青浦区人民政府转发区发展改革委、区绿化市容局关于单位生活垃圾处理收费实施意见的通知》、《白鹤镇“万人就业项目”管理整合方案》、《关于白鹤镇财政集中收付制度改革的实施办法》、《白鹤镇人民政府转发青浦区人民政府办公室转发区卫生局关于进一步完善本区新型农村合作医疗制度的实施意见的通知》等信息。
规划计划类信息公开了3条，主要涉及《关于白鹤镇2014年度公民无偿献血计划的通知》、《白鹤镇2013年上半年工作总结、下半年工作计划》、《关于白鹤镇2013年度公民无偿献血计划的通知》等信息。
业务工作类信息公开了18条，主要涉及《白鹤镇关于下达2014年燃煤（重油）锅炉和窑炉清洁能源替代工作目标的通知》、《青浦区白鹤镇人民政府转发区水务局、绿化市容局、财政局<关于白鹤镇开展镇村级河道保洁市场化试点意见>的通知》、《关于做好调整二〇一四年度白鹤镇安全生产、防火安全重点监控单位的通知》、《关于拟发<白鹤镇二Ο一四年度安全防范工作意见>的通知》、《白鹤镇关于开展农村土地承包经营权确权登记工作实施方案》、《白鹤镇规范农村土地承包经营权流转工作实施意见》、《白鹤镇人民政府关于开展第三次经济普查的通知》、《白鹤镇关于下达2013年燃煤（重油）锅炉和窑炉清洁能源替代工作目标的通知》、《白鹤镇人民政府关于促进农民增收的实施意见》、《关于开展农村集体聚餐食品安全保险的通知》、《关于做好2013年秸秆禁烧和综合利用工作的通知》、《关于开展2013年白鹤镇“安全生产月”活动的通知》、《关于调整白鹤镇2013年环境卫生百分考核细则及奖励办法的通知》、《转发<关于开展2013年白鹤镇妇科常见疾病筛查工作的请示>的通知》、《白鹤镇人民政府关于印发<白鹤镇人口计生办关于进一步做好流动人口计划生育服务管理工作的意见>的通知》、《关于开展“美丽的白鹤、洁净的城乡”主题活动方案》、《白鹤镇人民政府印发关于白鹤镇“三无”居家船棚专项治理工作方案的通知》、《白鹤镇人民政府关于印发“12345”市民服务热线办理工作考核方案的通知》等信息。
其他类信息公开了3条，主要涉及《关于同意成立上海青浦区白鹤镇就业保障综合管理服务社等四家民办非企业的批复》、《关于同意成立上海市青浦区青龙文化研究会的批复》、《关于对杨德兴同志严重失职行为进行问责的决定》等信息。
（二）主动公开途径
为方便公众了解信息，主动公开的政府信息及时在本镇网站上发布，使广大市民能够及时地通过上网在政府网站上查阅政府的有关信息。同时，做好社区事务受理中心、红旗村两个政府信息公开服务示范点的相关工作，便于市民查阅各类信息。
三、依申请公开政府信息情况
本镇2013年度没有接收到书面或其它形式要求公开政府信息的申请，社区受理中心及红旗村的信息公开查阅点没收到过一件通过政府网站、电子邮件、当面受理等其他形式提交的依申请公开申请。
四、政府信息公开咨询处理情况
本镇2013年度未接受到市民咨询。
五、政府信息公开复议、诉讼情况
本镇2013年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议及诉讼情况。
六、政府信息公开支出与收费
目前对依申请工作暂不收取任何费用。
七、其它相关工作情况
2013年在政府信息公开目录内公开了全年镇长办公会议纪要、政府工作报告、白鹤镇人民政府2013年上半年工作总结和下半年工作部署的报告、白鹤镇2013年主要经济指标完成情况、农村个人建房用地会审汇总批准表、各类救助发放情况、各类专项资金收支情况表等信息。
八、存在的主要问题和改进措施
一是公开的意识需要进一步强化。本镇相关部门对信息公开的认识不够，需主动公开的政府信息不做公开，公开的政府信息与公众的需求存在差距，信息内容还不够完整、及时。二是宣传引导工作需要进一步加强。本镇机关工作人员对政府信息公开工作的认知还未真正全面到位，需上级部门加强宣传引导并定期开展教育培训，提高对信息公开制度、规定以及《条例》的深入认知，来推动此项工作，真正体现出政府信息公开工作的指引、服务职能。三是本镇的政府信息公开工作规范性有待进一步的加强和管理；四是本镇主动向社会公开信息的领域有待于进一步拓展，公开的内容需逐步的深化，主动公开率也有待于进一步提高；五是本镇需要进一步加强政府信息公开月报工作，加大公文类信息主动公开力度，不断提高政府信息公开工作质量和水平。
九、相关说明与指标统计附表
（一）其它说明
本报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日至2013年12月31日止。
（二）指标统计附表