各村（居）、企事业单位、机关各办公室：

    为践行党中央治国理政的新理念、新思想、新战略，按照补“短板”、探新路，建立健全社会矛盾纠纷预防化解机制的工作要求，通过管理体制、机制的创新和实践，在现有村、居建立的人民调解组织的基础上，加强行业性、专业性人民调解组织建设，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，强化行政机关解决同行政管理活动密切相关的民事纠纷功能，维护本地区的社会稳定。经镇政府研究，决定成立上海青浦区正清人民调解工作中心（以下简称“正清调解中心”）。

    一、中心性质

    （一）正清调解中心是利用非国有资产成立的、从事非营利性社会活动的社会组织（简称“民办非企业单位”）。

    （二）正清调解中心的登记管理机关为上海市青浦区民政局。

    （三）正清调解中心的业务主管（指导）单位是白鹤镇人民政府，参与白鹤镇维稳工作。

    （四）政府以“委托——代理”的合同承担模式让渡出去，但正清调解中心接受登记机关和业务主管单位的指导和监督管理（业务指导和监督管理部门由政府指定）。

    （五）正清调解中心业务范围为协助政府部门开展人民调解工作。

    （六）正清调解中心工作人员的人事关系和工资待遇与镇政府脱钩。

    二、工作目标

    本着维护本地区社会稳定的原则，以优化人民调解工作为目标，宣传法律法规和国家政策，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道，通过制定“正清调解中心”（法人）《章程》、《管理办法》、《管理制度》、《工作职责》、《考核奖惩》，提升管理水平，推进人民调解员职业化、专业化、社会化发展。及时向政府反馈矛盾调解情况，形成报告制度。

    特此通知

青浦区白鹤镇人民政府

2016年11月14日