青浦区人民政府：

依据区政府年初制定的房屋征收补偿挂图作战任务，2019年白鹤镇征收基地建设项目共有6个。为加快推进项目建设步伐，开创项目建设新局面，我镇紧紧围绕年度各项目标任务，积极推进项目建设力度。现就基地建设推进情况汇报如下：

一、存量基地情况

白鹤镇存量基地 (山周公路新改建工程) 共1个，涉及民居1户，已于2019年5月27日完成协议征收工作，目前房屋已拆除。

二、结转及新开基地情况

白鹤镇结转基地共4个，新开基地共1个，涉及民居212户，非居84户，各基地开展情况如下：

（一）胜利路（白石公路-江苏省界）新建工程

该工程协议征收工作涉及民居房屋16户、非居企业6户。目前民居房屋已全部完成签约拆房工作；非居企业已完成签约工作，待企业腾房后拆除；地上物补偿签约及清理工作已完成。

（二）新谊河西段（顾塘港—油墩港）河道整治工程

该工程涉及民居房屋5户已全部完成补偿签约及拆除工作；地上物补偿签约腾地工作已完成。

（三）外青松公路（白石公路—江苏省界）新改建工程

该工程协议征收工作涉及民居25户（含1户离婚户），失水渔民120户，国有商品房屋40户，非居企业66户，腾地时间为2019年12月31日。目前已完成25户民居房屋协议征收补偿签约工作；非居征收补偿方案已通过区征收指挥部批复，评估工作正有续开展中；失水渔民、国有商品房征收补偿方案已拟定，待正式方案制定并报区征收指挥部批复后开始实施协议征收补偿工作，力争七月下旬启动协议征收。

（四）苏申内港线西段<蕰西闸-省界>航道整治工程

该工程涉及民居5户，非居企业12户，目前处于工可批复阶段，配合相关职能部门上海城市估价公司、上勘院对项目红线范围内的地上物、构筑物、农田水利设施等进行前期调查，供项目工可。待工可完成，签订前期腾地协议后正式启动实施。

（四）2017年度断头河整治工程

该工程为2019年新开基地项目，涉及民居1户，目前已完成房屋评估工作及面积认定工作，协议签约工作正有序推进中，预计7月中旬之前可完成协议征收工作。

三、工作中主要问题和难点

（一）坟墓迁移安置问题

外青松公路新改建工程红线范围经排摸涉及数量较大的成片墓穴（共约930只骨灰盒）；由于白鹤镇现有的鹤陵园内无墓穴可供安葬，因此对墓穴的处置难度较大。

（二）生态公益林“占补平衡”迁移问题

新谊河整治工程、外青松公路新改建工程、苏申内港线航道整治工程，三个项目征收工作中涉及面积较广的生态公益林和集体绿化用地，根据绿容局的“征一补一”的原则，对生态公益林和集体绿化移植地点的用地需求预计有较大难度。

四、后续工作推进重点

1. 继续推进外青松公路新改建工程前期腾地工作，落实完善非居、国有商品房补偿安置方案，推进非居、商品房评估及签约工作，确保在前期腾地协议规定时间内全部完成腾地工作。

2. 继续做好众舟村渔民情况调查排摸、信息公示、买卖关系认定等工作，集中相关部门工作人员成立专班，开展调查、解释工作，理清买卖关系并调解，确认安置对象；尽快落实失水渔民协议征收补偿安置方案，加快推进房屋评估及签约工作。

3. 苏申内港线西段<蕰西闸-省界>航道整治工程项目待工可批复及签订前期腾地协议后，按照腾地时间节点实施前期腾地清理工作。

4. 坚持协调各方，明确责任分工，通力协作形成合力，联合各职能部门表明坚决的工作措施，“以整促拆，以裁促拆”有效推进征收工作进程，并做好信访、维稳及法律咨询、解释等工作。

5. 加强队伍建设，不断提高我镇征收工作人员的基层工作能力、谈判技巧，全面熟悉、掌握和运用相关的法律法规及政策的各项能力；加强廉洁自律准则，提高思想觉悟、政治素质，勇于担当、善于做群众思想工作。

在后续的工作中我镇将全力以赴，以全方位的工作方式、方法，确保各个基地建设项目按质按量完成。

青浦区白鹤镇人民政府

2019年7月2日  

联系人：闵卫东  13585630615

      青浦区白鹤镇人民政府办公室              

      2019年7月8日印发