2022年区精品城管工作室创建实施方案(征求意见稿)
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主动公开
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青浦区城市管理行政执法局
2022.02.10
各镇、街道城管中队:
为持续深化城管工作室建设,深入贯彻落实“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念,加强基层城管执法工作室为民服务能力,整体提升城管执法公共服务水平,助力“安全、和谐、美丽”的新时代“幸福社区”建设,在2020年、2021年创建完成24家“精品城管工作室”的基础上,进一步巩固成果,发挥作用,按照区“十四五”规划要求,今年区局将继续推进创建一批“精品城管工作室”,现结合我区工作实际,制定实施方案如下:
一、工作目标
以推进社区治理体系和治理能力现代化为主线,以加强党的全面领导为根本遵循,加速推进基层社会治理数字化转型,助力建设安全、和谐、美丽的“幸福社区”,将“精品城管工作室”打造成为具有影响力和长三角一体化发展示范性的城管品牌工作,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
二、创建数量
各街镇城管中队结合辖区实际,申报1家拟创建的精品城管工作室,区局将对各中队申报的名单进行评估后,最终将名单下发各中队。请各中队在3月25日前,将附件1、附件3反馈至区城管执法局执法协调科。
三、创建标准
(一)基本制度
1.“三定”服务:建立“定人、定时、定点”服务制度,有相对固定一名执法队员,每周半天到工作室为民服务。
2.“三公开”:公开工作室执法队员姓名及联系电话;公开工作室主要职责、执法依据;公开工作室服务信息。
3.“三统一”:统一落实工作室外观标识;统一工作室工作制度;统一工作室台帐。
4.共建共治:每月召开一次工作例会,加强与居(村)委、业委、物业、居民代表以及有关职能部门等沟通联系,共同研究、共同推进解决管理难题。
(二)特色工作
1.选好工作特色:按照当地政府社会管理和发展目标,因地制宜,梳理当地特色、突出工作亮点,并贯穿全年抓好做实。在进驻社区之外,还可以进行多样化的探索,如进驻大型商圈、商务楼宇、工业园区、联勤联动工作站等开展工作,也可结合党建服务、人民建议征集、无违示范、解决实事、促进项目等,形成本工作室的特色亮点。
2.突出数字化引领:抓牢长三角“数字干线”发展机遇,全面贯彻新发展理念,推动城市数字化转型,打造数字化生活,深化数字化治理,探索创新多跨场景应用。借助“一网统管”、“综合执法”等工作平台,加强区域数据合作,整合各类资源,开展联勤联动,治理难题顽症,提升执法效能,提高城管执法精细化水平。
3.扩大品牌效应:对于已创建完成的精品工作室,要继续发挥好引领、示范作用,持续扩大精品工作室品牌效应。如果在精品工作室的服务内容、服务区域等方面有较大更新或改动的,今年可继续上报,开展创建工作。
4.强化志愿服务:组建并用好一支由城管带头的志愿服务队,充分发掘调动居民群众中的积极分子、村居干部等,将其纳入志愿队伍,开展特色化服务,提升服务社区的能力和水平。
(三)宣传力度
1.信息上报:根据实际工作开展情况,每个精品城管工作室每月至少上报一篇综合信息,并及时报送工作动态。
2.广泛宣传:根据特色工作,每个精品工作室至少开展一次大型宣传活动,做好方案策划,形成资料信息。经常性举办法律咨询服务活动等,为群众答疑解惑,增加宣传力度。
3.形成典型:工作室要将特色亮点工作及时梳理汇总,形成典型案例,宣扬优秀城管社区工作者事迹,总结工作经验,发挥引领作用。
(四)为民服务
1.诉件处置:热情接待来访居民,认真记录居民诉求。提高诉件处置率和满意率,能够现场解决的问题,当即予以协调解决;现场难以解决的,及时反馈下一步将采取的工作措施,认真推进解决,并限时反馈办理结果。
2.巡查检查:认真检查违法情况,并做好巡检记录;对发现问题的要及时采取措施,逐项推进解决。指导督促物业服务企业履职尽责,及时发现违法搭建、损坏房屋承重结构、擅自改变物业使用性质等情况,及时进行劝阻,并及时报送城管执法部门。
3.顽症治理:聚焦居民群众反映集中的违法搭建、群租、破坏承重结构、垃圾分类、装修垃圾不规范处置、夜间施工扰民、居改非、毁绿占绿等难题顽症,依法加大执法整治力度,并注重长效管控,避免顽症反弹回潮,创造整洁有序宜居的社区环境。
(五)社会评价
1.居(村)委评价:听取居(村)委、物业等主体对工作室为民服务情况的评价。
2.居民评价:随机听取居民代表对工作室为民服务情况的评价。
四、实施步骤
(一)建立标准,全面发动(一季度)
各中队要根据工作要求,全面摸底排查,按照标准好中选优,及时做好“选点”和“选人”工作,上报创建名单。按照“一点一方案”的要求,结合实际,细化本街镇精品工作室创建的具体方案,明确工作任务和时间节点,全面发动、压实责任、抓好落实。
(二)重点推进,全力创建(二季度)
各中队按照创建标准,全面推进精品城管社区工作室创建工作,进一步完善工作室的基础硬件设施,抓好各项管控机制落实。积极对接和服务群众工作,着力解决一批难点、痛点问题,面上起到引领示范效果。
(三)完成创建,开展评估(三季度)
结合“7·15”公众开放日等活动,积极开展各项服务工作。按期推进创建,继续解决热点、难点问题。区局对各个创建工作室开展中期评估,听取意见,了解情况,适时开展问题回访,进一步完善工作机制。
(四)考核验收,综合评定(四季度)
创建完成一批“精品城管工作室”,区局组织相关人员组成验收小组,对各工作室进行实地检查评估,对照考评细则,综合实地检查、诉件办理、第三方测评等情况,对申报的精品工作室进行综合评分。