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2022年青浦区城管执法局政务公开工作要点

主动公开

青浦区城市管理行政执法局

2022.10.20

2022年,青浦区城管执法局政务公开工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大及十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神和对上海工作重要指示要求,以人民为中心推进新时代政务公开工作,持续提升政务公开标准化、规范化水平,进一步扩大政务公开引导、服务、监督以及促进经济社会发展的功能效应,加快推进政府职能转变和透明政府建设,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

主要工作如下:

一、深化优化政务公开基础工作

(一)强化政府公文备案和集中规范公开。继续依托全区政务公开工作平台,做好新增非密公文全量备案工作。加强历史公文转化公开,对未开展过公文公开属性认定的公文进行公开属性认定;定期对公开属性为依申请公开或不予公开的公文进行审查,符合条件的转为主动公开,并在区政务公开工作平台“依申请转主动公开”栏目发布。公开行政规范性文件要显著标识有效性或有效期。强化政府公文分类展示,分类方式应至少包括发布机构、发布年份和主题等。在本单位网站公开的政府公文,全量覆盖、要素齐全、格式规范。

(二)做好统一政府信息公开平台维护。本单位政府信息公开工作的分管领导和工作机构切实履行第一责任人和法定责任主体职责,落实专人专责,强化统一政府信息公开平台日常巡查、维护,确保内容及时更新,杜绝错链、断链和内容混杂。政策文件栏目要增设单独的搜索功能,并将行政规范性文件和其他文件分列。政府信息公开指南要根据实际变化进行动态调整,并标注修订时间。政府信息公开年报要按时发布,内容要充分体现落实上级及本单位政务公开工作要点的情况。政府信息公开制度栏目放置《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、国务院办公厅发布的法规解释性文件和《上海市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)。法定主动公开内容栏目主要发布行政机关按照《条例》《规定》和其他专门法律法规要求公开的各类信息。栏目内容要系统完备,分类清晰,突出本单位业务属性;存在与网站其他板块内容交叉重复的,要注意加强衔接,坚持数据同源。

(三)提升依申请办理服务和保障水平。严格落实法定职责,依法依规做好依申请答复。依申请办理过程中,强化与申请人的直接沟通,准确了解申请人诉求,提高答复的及时性和针对性,对无法直接向申请人提供政府信息的依申请件,要在告知书中说明理由。按照国务院办公厅转发的《关于审理政府信息公开行政复议案件若干问题的指导意见》(国办函〔2021〕132号),规范做好案件受理、审理工作。妥善处理涉及依申请的投诉举报。继续施行依申请公开转主动公开常态化审查机制。开展对政府信息公开申请集中的工作领域和热点问题的分析研判,对因政府工作存在短板造成依申请矛盾集中的,要研究解决实际问题。

二、深化优化政策解读和公众参与

(一)提升政策解读质量。严格落实政策解读“三同步”工作机制,规章、行政规范性文件以及行政机关制发的对市民企业权益产生影响的政策文件开展解读。强化解读材料质量管理,文件起草单位要通过多种方式,收集、提炼社会公众对政策的普遍关注点和疑虑点,针对文件中与市民企业生产生活密切相关的具体条款和政策事项,确定解读重点。

(二)推进执法整治公开透明。围绕重点工作,整合力量资源,对市民企业关注度高、专业性强、办事需求量大的城管执法事项,开展“城管进企业”等定向精准推送,帮助企业依法规范经营。深入社区、商场等区域进行普法宣传活动,持续营造知法守法宣传氛围。加大城管执法领域政策法规、内容、标准、程序、进度和结果公开力度。及时发布联合执法、专项整治等行动开展情况以及行政处罚案件信息。

(三)做好重大行政决策公开。继续实行重大行政决策事项目录管理,按照“应入尽入”的原则,确定本单位年度重大行政决策事项目录,并主动向社会公开。

(四)积极开展政府开放活动。结合年度重点工作重要政策发布时点,围绕“一网通办”“一网统管”、营商环境、民生保障、公共安全等公众广泛关注的领域,开展政府开放活动。积极配合区政府8月政府开放月活动,提前统筹部署,集中开展“7.15城管公众开放日”活动,形成规模和品牌效应。

三、深化重点领域信息公开

(一)推进权力清单和责任清单公开。根据权责事项取消、下放、承接情况动态调整,明确责任主体和责任事项,全面公开本部门权力清单和责任清单,并通过“一网通办”总门户进行集成式、一站式公开,让办事服务更加便捷透明。

(二)推进财政资金信息公开。继续规范推进财政预决算公开,做好年度财政资金预决算以及“三公经费”预决算信息公开,确保各项信息公开及时、形式规范、内容完整,公开情况纳入财政信息公开考核范围。

四、强化工作监督保障

(一)统一思想、提高认识。坚持把政务公开作为重要任务来抓,充分认识这项工作的重要性和紧迫性,对照“政务公开职能单位责任清单”寻找薄弱环节,查摆工作差距,确保政务公开工作取得实效。

(二)加强领导、抓好落实。加强组织领导,完善政务公开工作机制。强化区局政务公开工作领导,形成一把手负总责,分管领导具体负责,职能科室牵头负责政务公开工作、业务科室、基层中队协同推进,一级抓一级、层层抓落实的工作格局,提高政务公开效率。

(三)加强培训、提升能力。积极参加区政务公开指导部门、市城管执法局组织的政务公开工作培训,加强政务公开理论学习和业务研究,严格落实上级政务公开工作最新规定和要求,做好保密审查,不断规范政务公开工作。