各镇、街道城管中队：

为持续深化城管工作室建设，深入贯彻落实“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，加强基层城管执法工作室为民服务能力，整体提升城管执法公共服务水平，助力“安全、和谐、美丽”的新时代“幸福社区”建设,在去年创建完成12家“精品城管工作室”的基础上，进一步巩固成果，发挥作用，今年区局将继续推进创建一批“精品城管工作室”，现结合我区工作实际，制定实施方案如下：

一、工作目标

按照区委全面跨越式高质量发展战略部署，以加强党的全面领导为根本遵循，以共建共治共享为总体原则，以抓重点、破难点、显亮点为目标，打造一批高标准、干实事、有影响的精品城管工作室，努力将“精品城管工作室”打造成为具有影响力和长三角一体化发展示范性的城管品牌工作，向建党百年献礼。

二、创建数量

各街镇城管中队结合辖区实际，申报1家拟创建的精品城管工作室，区局将对各中队申报的名单进行评估后，最终将名单下发各中队。（创建申请表详见附件1）

三、创建标准

（一）基本制度

1.“三定”服务：建立“定人、定时、定点”服务制度，有相对固定一名执法队员，每周半天到工作室为民服务。

2.“三公开”：公开工作室执法队员姓名及联系电话；公开工作室主要职责、执法依据；公开工作室服务信息。

3.“三统一”：统一落实工作室外观标识；统一工作室工作制度；统一工作室台帐。

4.共建共治：每月召开一次工作例会，加强与居（村）委、业委、物业企业、房管、派出所以及居民代表等沟通联系，共同研究、共同推进解决管理难题。

（二）特色工作

1.扩大品牌效应：对于已创建完成的精品工作室，要继续发挥好引领、示范作用，持续扩大精品工作室品牌效应。如果在精品工作室的服务内容、服务区域等方面有较大更新或改动的，今年可继续上报，开展创建工作。

2.选好切入角度：按照当地政府社会管理和发展目标，因地制宜，梳理当地特色、突出工作亮点，并贯穿全年抓好做实。有条件的中队可以进驻商务楼宇开展工作，其他可结合党建服务、无违示范、解决实事、促进项目、服务商圈、服务园区等，形成本工作室的特色亮点。

3.突出志愿服务：组建一支由城管带头的志愿服务队，充分发掘调动居民群众中的积极分子、村居干部等，将其纳入志愿队伍，开展特色化服务，提升服务社区的能力和水平。

4.依托各类平台：借助“一网统管”、“综合执法”等工作平台，整合各类资源，开展联勤联动，治理难题顽症，提升执法效能，提高城管执法精细化水平。

（三）宣传力度

1.广泛宣传：根据特色工作，每个精品工作室至少开展一次大型宣传活动，做好方案策划，形成资料信息。经常性举办法律咨询服务活动等，为群众答疑解惑，增加宣传力度。

2.形成典型:工作室要将特色亮点工作及时进行梳理汇总，形成典型案例，宣扬优秀城管社区工作者事迹，总结工作经验，发挥引领作用。

（四）为民服务

1.诉件处置：热情接待来访居民，认真记录居民诉求。提高诉件处置率和满意率，能够现场解决的问题，当即予以协调解决；现场难以解决的，及时反馈下一步将采取的工作措施，认真推进解决，并限时反馈办理结果。

2.巡查检查：执法队员认真检查违法情况，并做好巡检记录；对发现问题的要及时采取措施，逐项推进解决。指导督促物业服务企业履职尽责，及时发现违法搭建、损坏房屋承重结构、擅自改变物业使用性质等情况，及时进行劝阻，并及时报送城管执法部门。

3.顽症治理：聚焦居民群众反映集中的违法搭建、群租、破坏承重结构、垃圾分类、装修垃圾不规范处置、夜间施工扰民、居改非、毁绿占绿等难题顽症，依法加大执法整治力度，并注重长效管控，避免顽症反弹回潮，创造整洁有序宜居的社区环境。

（五）社会评价

1.居（村）委评价：听取居（村）委对工作室为民服务情况的评价。

2.居民评价：随机听取居民代表对工作室为民服务情况的评价。

四、实施步骤

（一）建立标准，全面发动（一季度）

各街镇城管中队要根据工作要求，全面摸底排查，按照标准好中选优，及时做好“选点”和“选人”工作，上报创建名单。按照“一点一方案”的要求，结合实际，细化本街镇精品工作室创建的具体方案，明确工作任务和时间节点，全面发动、压实责任、抓好落实。

（二）重点推进，全力创建（二季度）

各中队按照创建标准，全面推进精品城管社区工作室创建工作，进一步完善工作室的基础硬件设施，抓好各项管控机制落实。积极对接和服务群众工作，着力解决一批难点、痛点问题，面上起到引领示范效果。

（三）完成创建，开展评估（三季度）

对各个创建工作室开展中期评估，听取居（村）委、物业企业、居民群众意见，检查环境面貌，了解执法队员服务情况等方式进行，并适时开展问题回访，进一步完善工作机制，集中解决工作中的困难和问题。

（四）考核验收，综合评定（四季度）

创建完成一批“精品城管工作室”，区局组织机关人员、城管中队工作室执法队员、政风行风监督员、市民代表等组成验收小组，对各区局申报的工作室进行实地检查评估，对照考评细则，综合实地检查、诉件办理、第三方测评等情况，对申报的精品工作室进行综合评分。

五、评优评先

四季度，区局将结合市局优秀城管执法社区工作室评选工作，开展本区精品城管工作室的评优、评先活动。

六、工作要求

（一）提高认识，统一思想

创建精品城管工作室列入了今年区局的重点挂图作战工作，各中队要充分认识这项工作的重要性和必要性，切实加强组织领导，对照标准强化工作措施，把该项工作抓出实效、抓出特色，增强基层执法队员为民服务意识，树立城管执法系统为民服务品牌。

（二）明确职责，强化责任

精品城管工作室的创建工作是一项需要长期坚持的工作，各中队要进一步完善、健全工作室“定人、定时、定点”等服务制度，及时有效为民排忧解难，切实发挥好社区工作室“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”的作用。

（三）常抓不懈，提升实效

各中队要把精品城管工作室建设融入基层治理体系之中，主动加强与居（村）委、房管、绿化市容、派出所、物业等沟通协作，提升破解小区难题顽症的能力。引导广大居民群众共同参与环境治理，共建共享“安全、和谐、美丽”的新时代“幸福社区”，提升市民群众获得感和满意度。

附件：1.2021年区精品城管工作室创建申报表

          2.2021年区精品城管工作室创建考评细则

青浦区城市管理行政执法局

2021年3月2日

相关附件
• 青城管执（2021）12号.pdf