八五普法回眸l青浦城管:“三个聚力”绘就城管普法新图景 2025-08-26
自“八五普法”启动以来,区城管执法局围绕“谁执法谁普法”工作精神,以依法行政工作为重点,以法治能力提升为突破口,紧紧围绕区委区府、市城管执法局中心工作和法治政府建设目标,不断创新普法宣传方式,扩大普法宣传效应,努力提升城管执法公信力和群众工作满意度,着力营造良好的社会法治工作氛围。现将具体工作开展情况汇报如下:
一、聚焦引领,高位推动织牢“保障网”
领导干部带头学。坚持党组对法治宣传教育的领导,将普法工作列为部门单位党政主要负责人职责,明确主管领导和工作部门,保障普法工作所需经费和人员,策划年度宣传工作计划。领导班子带头率先垂范,利用班子会时间认真学习法律法规知识以及宪法精神,并开展相关交流。八五普法以来,共开展相关学习14次。
党员干部系统学。每年组织开展法治专题讲座、法治干部培训、全员轮训、街镇分管领导培训、宣讲团培训、行政听庭和网上庭审等活动,着重一线法制干部和法制工作人员能力培塑,开创城管系统“每月一课”学习平台,由一线执法人员轮流开展“以案说法”,强化法治实践学习探讨,把案件办理贯穿于学习教育的全过程,共同解惑执法难题,以此起到办理一案,教育一片的法律效果。八五普法以来,开展各类法治培训50余次,每月一课已办理40余次。
跨区培训主动学。借助长三角一体化建设契机,举办青浦、奉贤、亳州、嘉善“长三角城管执法系统”法制条线干部联组培训班,搭建互动学习交流平台;加强与嘉善、吴江等毗邻区协作交流,组织开展长三角一体化城管执法基层中队(分队)执法办案经验交流会,长三角五镇案件评查,长三角毗邻区法治大讲堂等等,纵向对比、互动探讨,力争在融入一体化、服务一体化、推动一体化中有更大作为。同时队员们主动学习,积极参与长三角大比武等活动,获得“长三角城市管理综合行政执法法律知识竞赛”二等奖、上海市城管执法系统法律知识技能大赛一等奖等好成绩。
二、聚焦创新,强化宣传造浓“氛围感”
点单式普法,贴合群众法治需求。组建“城管蓝”普法宣讲团、建立青浦城管以及长三角城管普法志愿者队伍,组织骨干提炼编撰普法课程内容、制作青浦城管法治微视频,提供普法讲座送法服务清单,供园区企业、企事业单位、学校以及在建工地等不同受众需求在线点单送课,让普法更能贴合实际需求,提供精准式法治宣传服务,努力提升市民群众的获得感、幸福感。八五普法至今,已开展普法讲座100余场,法治宣传活动500余次。
▲普法讲座场景
下沉式服务,推进法治服务群众。为夯实基层依法治理根基,区局主动参与青浦法治驿站“认领”活动,入驻崧涟驿法治驿站期间,先后开展了“携手践行法治理念共同打造宜居环境”、“依法治理全民护水”、“城市管理有你有我和谐环境共创共享”、“普法宣传进驿站 送法告知近人心”等四次主题宣传活动以及水城门联合普法宣传活动,将涉民生的住宅物业管理、生活垃圾分类、水务治理、电瓶车充电、违法建筑管理等执法事项一一向市民群众解析,普及、宣贯,通过互动游戏、知识问答、以案释法、法规解读等让法律法规走进市民生活、走入群众心间。
吸引式参与,节点普法营造氛围。开展“一月一主题,月月有亮点”宣传活动,选择不同受众、不同普法阵地、不同区域,有效开展了宪法宣传月、世界水日、国防安全月、民法典宣传月、世界环境日、消防安全月(非机动车普法专题宣传)等系列活动,扩大法治宣传力度、受众覆盖率法律普及面,让普法月月有活动,次次有新意,聚点、成线、拓面,实现普法效用最大化。八五普法以来,已开展月度普法项目40余个。
▲进工地
▲进社区
▲进景区
三、聚焦亮点,探索基层治理“新途径”
普法列入挂图作战目标。每年将城管执法普法工作列入区政府挂图作战任务清单,制定好年度普法责任清单和普法工作方案,工作目标、工作要点和最新进展等通过图表清单都一目了然,有序推进工作落实和开展。普法活动期间主动对接区级融媒体进行相关拍摄、宣传和报道,扩大法治宣传辐射面,为法治宣传和基层普法奠定了良好工作基础。
做深做实青少年普法工作。
在寒暑假爱心托班普法基础上,着力花三年时间打造青浦区“小小城管员”法治品牌,从试点招募到校地合一模式打造,从传统普法单向灌输到小城管化身小讲师,以普法情景剧、微电影、阿基米德广播、快板等形式向同龄人、社区、商户普及;从区内普法走向嘉善、吴江等长三角区域研学普法,开展职业体验,让“小小城管员”成为长三角交流和城市文明的“小使者”,推动了区域间城市管理经验的互学互鉴,深化了长三角进博法治“邻聚力”,逐步形成“教育一个孩子、影响一个家庭、带动一个社区”的法治建设新格局,为城市基层法治社会建设探索出可复制的“童声赋能”模式。
(详见典型案例)
五镇联动长三角治理新探索。为打破区域行政壁垒、优化城管管理效能,金泽镇与朱家角、西塘、姚庄、黎里四镇综合行政执法部门携手,以“五镇联动”为抓手,通过法律服务跨级联动、法治标准互通互认、打造长三角法治大讲堂学习样板、水乡客厅法治阵地,创新长三角青少年法治培育模式等,提供更加公平、透明、高效的服务,为长三角一体化高质量发展注入强劲法治动能。(详见典型案例)