索取号：QE8101000-2010-001     发文字号：重府〔2010〕1号   发文日期：2010-01-04

各行政村：

土地复垦工作是“土地管理法”及“土地复垦规定”所赋予的权力和义务，是贯彻中央“加快建设资源节约型、环境友好型社会”的重要举措，是落实上级有关文件提出的“加快推进土地复垦”的要求。结合我镇的具体情况，特制定本实施方案：

一、指导思想

贯彻落实科学发展观，坚持最严格的耕地保护制度，按照恢复和改善生态环境、发展循环经济、推进社会主义新农村建设、切实解决“占补平衡”的要求，切实加强土地复垦工作，实现土地资源的可持续利用，确保本镇建设项目顺利推出，促进经济社会全面协调可持续发展。

二、组织机构、职能职责

（一）成立领导小组

镇长为组长，分管镇长为副组长。成员有房地所、农服中心、规划和环保办公室、经济发展办公室、八个行政村负责人组成。

（二）领导小组下设办公室（工作班子），由房地所、行政村主要领导及其分管人员组成。

（三）职能

组长负责全面，副组长负责组织、发动、部署、监督等工作。相关部门配合，行政村负责对复垦地块构筑物的拆除、复垦（种上作物）；房地所负责对本区域内符合复垦条件地块的全面调查、摸底、可行性研究、核准、锁定地块、形成书面文本材料、报送上级审批、联系验收，确认等全过程的技术性运作。

三、复垦成本结算和奖励办法

为了充分调动镇、村、房地所等相关部门的积极性，综合考虑各方利益，决定对各单位的土地复垦工作进行成本补贴和奖励。

（一）复垦成本结算办法

在市规土局确认的置换指标中，根据地块的实际情况，开垦成本低于0.75万元/亩的，开垦单位按0.75万元/亩结算，开垦成本高于0.75万元/亩的，经领导小组同意后，按实结算或定额包干。

（二）奖励办法

1、在占补平衡指标费中，对开垦单位按10000元/亩进行奖励（资金待镇到位后下拨），面积按镇得占补平衡指标面积计算。

2、复垦土地经市规土局确认后，镇对开垦单位班子按500元/亩进行奖励（其中主要领导得30%），面积按镇得占补平衡指标面积计算。

3、镇房地所的奖励办法另行考虑。

本试行办法自二O一O年一月起执行。

  

  

二〇一〇年元月四日