索取号：QE8101000-2010-005   发文字号：重委〔2010〕10号   发文日期：2010-03-22

各村（居）委会：

为贯彻镇人代会2010年经济社会发展目标，进一步强化社区管理和服务功能，稳步推进村级组织综合配套改革，促进农村经济持续发展，经镇党委政府研究决定，对2010年村（居）干部岗位责任考核提出如下意见：

一、考核对象

村（居）两委班子全体人员

二、村委会干部报酬

按照村级综合配套改革对村干部岗位职责的要求，村干部报酬由岗位补贴和绩效奖励两部分组成，其中绩效奖励与村干部绩效考核成绩相挂钩，考核项目包括社区百分考核、可支配收入考核和招商引税考核三块组成

（一）关于岗位补贴的确定

村支部书记年岗位补贴3.6万元（每月3000元，按月发放）。村主任岗位补贴享受支部书记90%，副书记享受支部书记70%，支委、副主任享受支部书记65%，村委委员享受支部书记60%。

（二）关于绩效奖励的考核

1．社区百分考核

指标设置：根据村干部岗位职责，设置以下四类指标进行百分考核：（1）社区管理40%；（2）公共服务20%；（3）党建精神文明20%；（4）村民评价20%。

组织实施：对社区管理和公共服务考核的具体内容参照区有关意见，并结合本镇实际，由党委、政府各有关职能科室和部门提出具体考核实施意见；党建和精神文明建设考核由镇文明办制定具体考核办法并组织实施；村民评价由镇党群办、社区办依据上级有关精神组织实施。

加减分原则：（1）各部门（条线）考核掌握以下三条原则：一是严格掌握加扣分单位，加分单位不超过2个，扣分单位不少于2个；二是每项指标加分和扣分相抵后不得超过总分；三是加分和扣分不低于基本分值的10%；（2）镇考核领导小组办公室根据考核结果确定排名，分别给予相应的加分和扣分。

分值的确定：具体分值另定。

2．可支配收入考核

可支配收入结算口径包括：资产经营收入、招商返奖收入、利息收入、镇外争取收入等，不包括财政配套资金、资源性（土地）收入及社区建设专项补贴等。

根据各村当年实际实现的可支配收入进行计酬，具体结算办法另定。

3．招商引税考核

按照年初下达的税收、净财力和招商项目三项指标，根据各村当年实际完成情况进行计酬，具体结算办法另定。

三、居委会干部报酬

（一）关于岗位补贴的确定（同村委会）

（二）关于绩效奖励的确定

单设社区百分考核一项，考核内容参照村委会，社区管理和公共服务考核指标中不涉及考核项目除外，按照实际考核结果折合总分。具体分值另定。

四、有关说明

1.其他两委人员绩效奖励享受办法另定。

2.村（居）支部书记全年报酬总额按照青新农【2009】3号文件规定封顶15万元。

3.单位全年公用业务费及交通费按照规定确定年度包干总额，凡超额使用的全额扣减班子人员实得报酬。

4.本年度内干部工作如有变动的，报酬则按任职时间及岗位结算，结算时间以任免文件为准。

5.涉及考核有关的指标，相关单位和政府职能部门应据实考核，如实提供，有关经济指标必须经过审计核实。

6.村（居）干部全年报酬发放方案，经镇党委扩大会讨论，区新农办审批后予以兑现，涉及个人所得税按有关规定处理。

7.各单位必须严格执行分配方案，分配明细方案报镇财经管理事务中心备案。分配结束后镇纪委、经发办、财经中心（审计）等部门将组织专项检查，如有发现超分配现象，将全额扣回，并追究单位主要负责人责任。

8.本考核意见解释权属镇分配领导小组。

附件：2010年村（居）干部社区管理及公共服务考核表

  

  

二0一0年三月二十二日

  

2010年村(居）干部社区管理与公共服务考核表
类别	基本分（60）	考核部门
（一）社区管理考核指标	40
1、村务公开与民主管理	5
（1）年度收支预决算	1	财经中心
（2）年度财务管理	1	经发办、财经中心
（3）年度资产管理	2	资产公司
（4）民主理财村务公开	1	社区办、财经中心
2、平安建设	12
（1）社会治安综合管理	4	综治办、司法所
（2）来沪人员管理	3	综治办、派出所
（3）信访及化解群众矛盾	5	信访办
3、农村建房与违法建筑整治	8
（1）农村建房	3	规保办
（2）违法建筑整治	5	城管分队
4、卫生管理	4	社发办
5、人口与计划生育工作	3	社发办
6、耕地保护与土地流转	4	规保办、农服中心、财经中心
7、安全生产管理	4	安全中心
（二）公共服务考核指标	20
1、农村环境卫生保洁（河道）	4	环卫所
2、社会保障与农民培训	5	社保中心
3、公共设施管理	2	规保办
4、动植物管理	3	农服中心
5、支农惠农	2	农服中心
6、民政管理	4	社区办