各村（居）、公司、机关、企事业单位党支部（党委）：

为认真贯彻落实党的十七届六中全会、九届市委十七次全会和四届区委二次全会精神，进一步推进我镇机关作风建设，为重固经济社会发展提供有力的作风保证，根据区委、区政府《2012年青浦区机关作风评议实施意见》的工作要求，结合本镇实际，现就2012年我镇机关作风建设提出如下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照区委区政府“建设好作风，推动新发展”的总体要求，以机关作风建设为抓手，进一步推动全镇各单位、各部门不断改进作风，认真履行职责，坚持依法办事，提高工作效率，切实解决损害群众利益的突出问题，深入推进机关作风建设。

二、总体要求

以建设廉政、勤政、务实、高效的政府机关为目标，通过加强作风建设，各单位、各部门依法行政意识进一步增强，行政效能进一步提升，办事程序进一步透明，服务质量进一步提高，工作作风进一步好转，争取在区对街镇机关作风评议中再上新台阶。

三、工作措施

1、进一步加强组织领导。

根据人事变动的实际情况，调整机关作风建设领导小组成员，建立以党委副书记、镇长孙挺为组长，党委副书记王玉龙任常务副组长，党委委员沈玲英、潘慧敏、沈竹林，副镇长潘勇强为副组长，卜引芳、刘红莲、徐新、周丽、冯坤荣、张永华、赵雄、顾全英、丁辉、左富根、谈金娟、张德忠为组员的机关作风建设领导小组。实行党委统一领导，党政齐抓共管，职能部门各司其职的工作格局。同时，分解落实机关作风建设各项任务，确保各项工作落实到位、责任到人。各单位、各部门党政主要领导要把作风建设作为一项重要工作，切实履行好第一责任人的职责，带好队伍，当好表率。机关领导干部要以身作则，率先垂范，促进全镇机关作风建设持续深入开展。

2、进一步增强责任意识。

要认真按照区纪委【2011】7号《关于在青浦区党员干部中开展“知社情、解民忧”活动》和重委【2011】37《关于开展组团式联系群众工作实施意见》的通知精神，认真履行领导干部定期走访企业、联村挂厂制度。经常开展走访联系、沟通交流，全面掌握基层群众生产生活基本情况、存在的困难和问题。问计于民，收集梳理基层群众对党委、政府工作的意见建议，积极排解民忧，增强为民意识。

机关各办、各事业单位全体人员要按照各自履行的工作职责，认真及时按质按量地完成好党委、政府交办的各项任务，确保政令畅通；对职责范围内的工作事项，要及时处置，杜绝不作为现象发生，保证工作正常进行。要主动经常性地深入基层，开展调查研究，积极主动服务基层、服务企业、服务百姓。

要严格按法律、法规、规章制度办事，做到程序严密，操作规范，办事公正、公平；要加强办公场所、服务窗口建设，工作人员按规定着装、佩带标识、设置席卡、保持环境整洁有序，并建立健全工作责任制。

全体机关和窗口服务单位工作人员在接待服务对象时，做到主动、热情、态度和蔼、用语文明；要建立健全服务登记、及时跟踪反馈等制度；要认真接待和处置群众来信来访，特别是重视和处置投诉件，虚心听取服务对象的批评和建议，改进服务态度，落实整改措施，增强责任意识。

3、进一步落实各项制度。

加强作风建设，制度是前提，落实是关键。要针对实际，进一步完善和修订各项管理制度和考核办法，健全窗口单位联席会议制度，要注重狠抓各项制度的贯彻落实。

认真实施党务、政务信息公开，对外接待场所、办事窗口都要以宣传手册、张贴、告知单、电子屏幕、触摸屏显示等方式公开办事依据、条件、程序、时限，方便群众监督；要通过媒体及政务网站以《服务指南》等形式，主动、全面、准确公开本地区的有关服务信息，便于群众查询；要完善党务、政务公开栏，定期公布重大事项、重要政策等。

要按规定的期限办事，积极改进方法，努力提高工作效率，认真执行“首问责任制”、“AB岗制”和并联审批、网上审批等各项制度。在工作期间，对群众提出的问题，能当场解决或解答的当即予以答复，如当场不能解决或解答的，给予明确解决或解答的时限；社区服务中心窗口业务受理服务要严格执行“一次告知、二次受理、三次办结”制度。

要认真执行廉洁从政的各项规定，不索取、收受服务对象的礼品、礼金、“红包”和各种有价证券，不拿“回扣”、不接受吃请；不将应由本单位或个人支付的费用摊派到服务对象单位报销。

4、进一步加强监督检查。

按照一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的责任制要求，加强对全体机关工作人员执行制度和纪律的监督。监督员要采取不定期抽查或暗访等形式，针对机关人员外出去向板、上岗以及禁烟情况和车辆停放、环境卫生等情况，对机关各办、各部门组织开展每月二次的督查，每星期抽查一次上下班指纹考勤情况。同时要积极主动接受区作风评议组的各种评议活动。对检查和评议中发现的问题或存在的不足，要认真加以分析研究，深刻剖析原因，分清责任部门和责任人，认真制订整改措施，切实抓好整改。进一步完善考核奖惩制度，通过个人述职、自评、互评、基层测评、领导考评、部门考评、支部考评、机关作风建设监督员监督检查等形式加强对工作人员的考核，每月将明查暗访和考勤抽查情况在政务网部门公告栏上予以公布，严格按照百分考核办法进行奖惩，并与各类先进评比和年终奖金挂钩，进一步激励先进，督促鞭策后进。

附件一：重固镇2012年机关作风建设评议细则

附件二：2012年基层站所评议细则

二〇一二年四月二十六日

附件一

重固镇2012年机关作风建设评议细则

附件二

2012年基层站所评议细则