索取号：QE8101000-2013-004  发文字号：重委〔2013〕13号 发文日期：2013-4-15

各镇属集体公司、相关事业单位：

2013年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是“十二五”规划承前启后的关键一年。为加快推进创新驱动和转型发展，更好地激励和调动基层干部的工作积极性，确保全年各项工作目标全面实现，经研究，特制定本考核意见。

一、考核单位及对象

镇属集体公司、相关事业单位主要负责人及班子全体人员。

二、考核内容及报酬

涉及单位主要负责人全年报酬由三块考核组成：第一块为基本绩效考核报酬。该项考核根据单位不同性质分别设置具体功能性考核项目，结算报酬封顶10万元，对实际结算超过封顶部分适当加奖，具体加奖办法为：5万元以下50%、5万元以上5%；第二块为社会综合考核报酬。该项考核内容为各单位共性项目，包括安全环保、社会稳定、财经统计及党建和精神文明四个方面，考核报酬基数1万元；第三块为特别贡献奖。该项考核的重点是对在年度招商引税、特色工作等方面有特别贡献的单位进行嘉奖。

开发区及招商公司全年总报酬按照当年实现税收分档确定封顶额，其中：1亿元以下（不含1亿元）封顶29万元、1亿元～2亿元封顶30万元、2亿元～3亿元封顶31万元、3亿元以上封顶32万元。结算报酬超过封顶部分另行适当加奖，不计入年度报酬总额。

（一）关于基本绩效考核报酬的考核结算办法

1、开发区：城郊、万事发、龙洲

A、完成当年税收考核任务得3万元，超过部分按1‰计奖，完不成按比例扣减；

B、完成当年净财力考核任务得5万元，超过部分按5‰计奖，完不成按比例扣减；

C、完成上年户均纳税额得1万元，完不成按比例扣减；

D、完成上年纳税户比重得1万元，完不成按比例扣减；

2、招商公司：资产、福泉山、商投

（1）资产公司

A、完成税收考核任务得3万元，超过部分按1‰计奖，完不成按比例扣减；

B、完成净财力考核任务得5万元，超过部分按1%计奖，完不成按比例扣减；

C、完成上年资产经营收入得1万元，超过部分按3%计奖，完不成按比例扣减；

D、做好所属企业（元邦涂料、紫荆花）转型服务工作得1万元；

（2）福泉山公司

A、完成税收考核任务得3万元，超过部分按1‰计奖，完不成按比例扣减；

B、完成净财力考核任务得5万元，超过部分按1%计奖，完不成按比例扣减；

C、完成上年资产经营收入得1万元，超过部分按3%计奖，完不成按比例扣减；

D、做好园区环境设施日常维护管理工作得1万元；

（3）商投公司

A、完成税收考核任务得3万元，超过部分按1‰计奖，完不成按比例扣减；

B、完成净财力考核任务得2万元，超过部分按1%计奖，完不成按比例扣减；

C、做好以下工作得5万元：加快推进三期B地块配套商务区项目建设，年内基本完成地下两层工程建设得1万元；做好仓储物流区工程竣工验收，全面启动物资储备和物流配送工作得1万元；密切关注入驻商户的经营状况，推进三期A地块招商服务工作得1万元；积极做好商务区及总部区房屋销售工作得1万元；做好对镇商业商务区有关项目（申通）土地储备前期工作1万元；

3、新镇公司

A、做好社区卫生服务中心项目建设工作，确保年内正式交付投入使用；

B、做好康浦佳苑配套商品房工程建设工作，年内完成主体结构封顶；

C、加快集镇基础设施建设，确保崧建路、福泉山路、福丹路、福中路及重固大街全面开工，力争年内竣工验收；

D、做好张墅泾北侧136亩房产地块的控规调整批复及评估上报工作，年内完成土地出让；

E、配合做好 “万科尚景苑”、“逸皓华庭”、“新世纪广场”等属地房产项目的投资建设及销售工作；

（注：镇分配领导小组根据公司以上工作的完成实绩确定报酬）

4、农发公司

A、年可支配收入按到账资金5%计奖；

B、及时兑现农户土地补偿得1万元；

C、加强对区内食用农产品（牛奶、菌菇、蔬菜等）生产安全监管工作得1万元；

D、做好“豆芽事件”后续有关问题（原协议终止、新经营者入驻）的处理工作得5000元；

E、巩固奶牛场“奶牛标准化示范场”创建达标工作得5000元；

5、交管站

A、资产经营收入按到账资金3%计奖；

B、开展非法客运车辆信息调查，加大对违法停车、非法运营车辆整治力度得1万元；

C、经常性开展交通安全检查，加强对责任单位特别是重点单位（环卫、申通）的车辆安全监管工作得2万元；

D、积极开展交通安全宣传活动，督促车辆使用单位（个人）及时参加年检，确保年检率达到80%以上得2万元；

6、物业公司

A、物业管理费收入以上年为基数，完成基数得上年基本考核报酬65%，超过部分按10%计奖，减少部分按照5%计扣；

B、完成福泉一区下水道改造，逐步推进各小区上水管改造工作得2万元；

C、配合做好垃圾分类试点镇创建工作得1万元；

D、加强对小区物业日常巡查，及时做好设施维护管理工作1万元；

7、旅游公司

A、做好旅行社管理服务及遗址日常保护接待工作；

B、做好兆昌桥修缮及遗址内外环境整治工作；

  C、做好“市爱国主义教育基地”及“3A景区”中期评估工作；

D、开展全国重点文物保护单位12周年及“忆先烈”清明祭扫等纪念活动；

（注：镇分配领导小组根据公司以上工作的完成实绩确定报酬）

8、农服中心（工程部）

对当年工程部创收净收入实行专项奖励，具体奖励办法另定。  

（二）关于社会综合考核报酬的考核结算办法

1、做好本单位及所属企业的安全和环保工作，考核最高计酬2000元；

2、做好本单位及所属企业的社会稳定工作，考核最高计酬2000元；

3、加强本单位财务（统计）规范化建设及集体资产保值增值工作，考核最高计酬1000元；

4、加强本单位党建和精神文明建设工作，考核计酬5000元；

（三）关于特别贡献奖的考核结算办法

1.三个开发区招商引税奖计奖办法：（1）全部完成年度三项指标考核任务得13万元，分别为税收考核任务得4万元、净财力考核任务得5万元、招商项目考核任务得4万元。如有其中一项指标未完成，则按照该项指标缺额比例减半扣减奖金基数。（2）按照税收和净财力二项指标实际完成量计奖，分别为税收每万计奖5元、净财力每万计奖8元。

2.三个招商公司招商引税奖计奖办法：（1）全部完成年度三项指标考核任务得8万元，分别为税收考核任务得3万元、净财力考核任务得4万元、招商项目考核任务得1万元。如有其中一项指标未完成，则按照该项指标缺额比例减半扣减奖金基数；（2）按照税收和净财力二项指标实际完成量计奖，分别为税收每万计奖2元、净财力每万计奖16元。

3.考核单位在年度内如有一定影响的特色工作或对镇有特别的贡献，镇分配领导小组将按照实际情况给予适当嘉奖。

三、有关说明

（一）单位专职支部书记报酬结算：主要负责人全年报酬总额中的第一、二块报酬，支部书记分别占90%和100%；第三块特别贡献奖，支部书记占30%。

（二）单位副职干部报酬结算：主要负责人全年报酬总额中的第一、二块合计报酬，副职干部占70%；第三块特别贡献奖，副职干部占20%。

（三）单位退职干部报酬结算：当年退职的，退职后报酬按照退前职务全额结算享受；退职次年起，按照退前职务的全年报酬总额分段结算：5万元以下（含5万）部分结享90%、5万元至10万元结享80%、10万元以上部分结享70%。年内退休的，按实际月数结算外增加1个月。

（四）单位职工报酬结算：根据各单位年度工作业绩年终确定。

（五）单位（包括所属单位）发生下列重大问题之一的，取消社会综合考核中前二项奖励：（1）发生违法用地行为，年内未得到及时纠正的；（2）发生违法建筑现象，整治工作不到位的；（3）发生重大环境污染事故，情节严重的；（4）发生特别重大安全事故，后果严重的；（5）发生重大群体性事件，对社会稳定产生较大影响的。

（六）单位公用业务费开支要严格按照有关规定执行。

（七）本年度内干部工作如有变动的，报酬则按任职时间及岗位结算，结算时间以任免文件为准。

（八）涉及考核有关的指标，相关单位（部门）应据实考核，如实提供，有关经济指标必须经过审计核实。本考核意见的结算最终经镇党委扩大会议讨论决定后予以兑现。涉及个人所得税按有关规定处理。

（九）各单位分配明细方案报镇经管中心备案。分配结束后镇纪委、财政所、经管中心（审计）等部门将组织专项检查，如有发现超分配等违规开支现象，将全额扣回，并追究单位主要负责人责任。

（十）本考核意见解释权属镇分配领导小组。

    

  

2013年4月11日