索取号：QE8101000-2013-003  发文字号：重委〔2013〕12号 发文日期：2013-4-15

各村（居）党支部：

2013年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是“十二五”规划承前启后的关键一年。为充分调动村（居）干部在壮大集体经济和社区管理服务中的积极性，全面推进农村各项建设工作再上新水平，经研究，特制定本考核意见：

一、考核对象                                              

各村（居）两委班子全体人员

（一）行政村考核

根据区对村级综合配套改革工作的要求，村干部报酬由岗位补贴和绩效奖励两部分组成，其中绩效奖励与村干部绩效考核业绩相挂钩，考核项目包括社会管理百分考核、可支配收入考核和招商引税考核三块组成。

1．关于岗位补贴的确定

村支部书记年岗位补贴3.6万元。村主任岗位补贴享受支部书记90%，副书记享受支部书记70%，支委、副主任享受支部书记65%，村委委员享受支部书记60%。

2．关于绩效奖励的考核

（1）社会管理百分考核

项目设置：根据村干部岗位职责，设置以下四类项目进行百分考核：A、社区管理50%；B、公共服务20%；C、党建精神文明20%；D、村民评价10%。（详见附表）

组织实施：对社区管理和公共服务的考核项目，由镇有关职能科室（部门）提出具体考核办法并组织实施；党建精神文明建设考核，由镇文明办制定具体考核办法并组织实施；村民评价由镇党群办提出意见并组织实施。

加减分原则：A、各职能科室（部门）在对社区管理和公共服务涉及项目进行考核时掌握以下三条原则：一是严格掌握加扣分单位，加分单位不超过2个，扣分单位不少于2个；二是每项考核项目在加分和扣分相抵后不得超过总分（总分指被考核单位数乘以考核项目标准分）；三是加分或扣分不低于考核项目基本分值的10%。B、根据考核结果排名前后，分别给予一定奖励。

分值奖励的确定：具体计奖办法另定。

2．可支配收入考核

可支配收入结算口径包括：资产经营收入（按实际到账资金结算）、财政扶持收入、镇外争取收入、利息收入等，不包括农用地流转收入、区级财政配套资金、镇级专项补助收入及社区建设专项补贴等。

根据各村当年实际结算可支配收入进行计酬，具体结算办法另定。

3．招商引税考核

按照年初下达的税收、净财力和招商项目三项考核目标:（1）全部完成年度三项指标考核任务得2.5万元，分别为税收考核任务得1万元、净财力考核任务得1万元、招商项目考核任务得0.5万元。如有其中一项指标未完成，则按照该项指标缺额比例减半扣减奖金基数；（2）按照税收和净财力二项指标实际完成量计奖，分别为税收每万计奖15元、净财力每万计奖100元。

（二）居委会考核

1．关于岗位补贴的确定（同行政村）

2．关于绩效奖励的确定

居委会绩效奖励单设社会管理百分考核一项，与行政村一并考核。在社区管理和公共服务考核指标中不涉及的考核项目除外，按照实际考核结果折合总分。具体分值另定。

三、有关说明

1．支部书记全年封顶报酬按区有关规定执行，其他两委人员绩效奖励享受办法另定。

2．单位退职干部报酬结算：当年退职的，退职后报酬按照退前职务全额结算享受；退职次年起，按照退前职务的全年报酬总额分段结算：5万元以下（含5万）部分结享90%、5万元至10万元结享80%、10万元以上部分结享70%。年内退休的，按实际月数结算外增加1个月。

3. 单位年度内发生下列重大问题的，在全部扣减社会百分考核中对应项目基本分的基础上，另外每项扣减10分：（1）发生违法用地行为，年内未得到及时纠正的；（2）违法建筑整治工作不到位，年内出现新增违法建筑的；（3）发生重大环境污染事故，情节严重的；（4）发生特别重大安全事故，后果严重的；（5）发生重大群体性事件，对社会稳定产生较大影响的；（6）田间棚舍整治未达到规定要求的。

4.单位公用业务费开支要严格按照有关规定执行。

5.本年度内干部工作如有变动的，报酬则按任职时间及岗位结算，结算时间以任免文件为准。

6.涉及考核有关的指标，相关单位和政府职能部门应据实考核，如实提供，有关经济指标必须经过审计核实。

7.单位干部全年报酬发放方案，经镇党委扩大会议讨论，报区委农办审批后予以兑现，涉及个人所得税按有关规定处理。

8. 各单位分配明细方案报镇经管中心备案。分配结束后镇纪委、财政所、经管中心（审计）等部门将组织专项检查，如有发现超分配等违规开支现象，将全额扣回，并追究单位主要负责人责任。

9.本考核意见解释权属镇分配领导小组。

  

附件：2013年村（居）社会管理百分考核情况表

  

  

2013年4月11日