索取号：QE8315000-2012-005 发文字号：重府〔2012〕31号 发文日期：2012-05-29

各村、居、企事业单位：

为维护本地区交通运输市场秩序和社会治安稳定，保障交通运输业持续健康发展，保护人民群众合法权益和出行安全，依法严厉打击非法客运违法行为，根据市、区政府和主管部门的工作部署和属地管理工作要求，结合本镇实际，制定如下工作方案：

一、指导思想

认真贯彻落实市、区政府工作要求，对重点区域、重点时段、重点违法行为开展联合整治，全力打击各类非法客运车辆和交通违法行为，着力维护交通营运秩序和社会公共安全，确保城市安全运行。

二、工作目标

通过专项整治活动，本地区非法客运车辆明显减少，交通违法率明显降低，交通营运秩序明显改善，治安和社会公共秩序和谐稳定。

三、组织机构

为加强对本镇非法客运整治工作的组织领导，确保专项整治工作的顺利开展并取得实效，建立以分管镇长为召集人，镇政府办公室、交管站、派出所、区交警四中队、规保办、综治办、党群办（宣传）、信访办、经发办、城管分队、工商所、安管中心、社区办为成员单位的重固镇整顿交通市场秩序规范交通行政执法工作联席会议制度，对口配合区各职能部门在本辖区内开展非法客运整治各项工作。

四、工作措施

（一）加强综合治理

镇政府把整治非法客运工作纳入年度综治工作目标管理。联席会议成员单位加强协调、多方联动，形成合力，扎实履行属地化管理职责，完善综合治理长效机制和各项管理制度，努力构建常态化管理格局，确保我镇交通秩序、治安秩序、社会公共秩序的平稳、有序。

（二）强化舆论宣传

在非法客运车辆集散点及社区以悬挂宣传横幅、张贴标语、发放告知单等方式，广泛宣传非法客运的危害性和整治工作的目的、意义。通过各种宣传载体、多种渠道的宣传教育，引导市民群众共同抵制非法客运行为，形成打击非法客运、齐抓共管交通运输市场秩序的社会舆论氛围。

（三）建立执法机制

镇联席办按照区联席办的工作要求，结合本镇实际，成立由镇派出所、区交警四中队、城管分队、交管站、综治办等多部门组成的整治非法客运常态联合执法队伍，实行属地化管理。

（四）调查排摸登记

非法客运整治联合执法队负责对辖区内的各类非法客运车辆、非法客运从业人员、重点区域、非法营运的重点时段等情况全面开展排摸登记，掌握基本信息，上报区主管部门，配合区相关职能部门实施辖区内的各项工作。

（五）开展专项整治

一是本镇联合执法队伍对辖区内各类非法客运车辆集散地、重点区域、重点路段定期开展检查整治。二是积极配合区行政执法部门每年2次对非法客运的四轮机动车违法停靠、非法客运违法行为及电动三轮车、残疾车、摩托车、助力车非法载客等违法行为进行依法整治，着力维护本地区的交通运输市场秩序和社会公共交通安全。

（六）建立工作台账

将非法客运整治会议纪要、宣传活动情况、调查排摸数据以及检查整治情况等系列工作建立台账档案，完善信息统计上报制度，做好半年度和年度工作总结并上报区主管部门，接受工作考核。

五、工作要求

(一)统一思想，提高认识

各部门要充分认识非法客运专项整治行动的重要性，切实增强开展专项行动的责任感和紧迫感，统一思想，把行动统一到专项行动的部署和要求上来，把非法客运专项整治作为落实科学发展观和构建社会主义和谐社会，维护广大客运企业及从业人员的合法权益，确保社会稳定的一项重要举措，下大力气抓紧抓好，切实抓出成效。

(二)加强宣传，正面引导

各部门要通过多种形式，大力宣传非法客运专项整治行动的重要意义，宣传有关法规政策，讲清政策界限，讲明从事非法客运的危害，通过宣传，教育群众自觉抵制和举报非法客运行为。

（三）建立长效工作机制

年底在巩固整治效果的基础上，认真评估总结专项行动中好的经验和做法，加强交流，相互学习，使整治工作由集中整治转化为常态管理，并逐步建立长效机制，确保治理的成效。

  

  

                                                       二○一二年五月二十九日