多格合一 | 协同驱动、凝心聚力、赋能发展，TA们积极探索治理新“格”局
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上海市青浦区重固镇人民政府
2026.01.10
在探索超大城市基层治理新路的背景下，青浦区深入贯彻落实市委关于“多格合一”的部署要求，坚持“引领有力、统一规范、协同联动、管用为王”，把综合网格打造成“温暖家”城市治理共同体建设的重要实践单元。现推出“善治网格”系列专题，分享各网格在治理过程中的生动实践。
一条街，车辆随意停放；一段路，商铺占道经营；一栋楼，杂物堵塞生命通道……看似寻常的城市“小问题”，不仅影响市容面貌，更潜藏着安全隐患。由于随机性强、隐蔽性高、易反复发生，“小问题”逐渐演变为城市治理的“老大难”。
面对治理痛点，重固镇重泉综合网格工作站立足商居混合型社区特点，以“党建引领+科技赋能+多元共治”为核心，打造独具特色的“智慧化融合治理”模式，推动网格治理机制更健全、处置更精准、服务更高效，实现治理能级全面跃升。
“动态网格+数字孪生”，构建智慧治理新体系
重泉网格深度融合“一网统管”“智慧街区”“智慧消防”等平台，初步实现 “一屏观全域、一网管全镇”，系统可24小时自动识别问题、实时预警，数据直达一线人员手机端。
智能场景全覆盖：福贸路街区数字孪生平台集成智慧电梯、智能地磁、明厨亮灶等应用场景，实现事件扁平化流转，自平台建成以来，各类事件预警总量下降超90%，真正实现“数据多跑路，群众少跑腿”。
极速响应有机制：创新“531极速办”机制，按紧急程度分类处置，一般案件5个工作日、次紧急案件3个工作日、紧急问题1个工作日内完成闭环。福贸路社区文化中心建筑垃圾堆积等“三跨”难题均得到快速化解。
智能派单全流程：数字孪生平台实现自动发现、智能派单、全程追踪，2025年以来触发各类告警事项1317件，处置率超95%，治理模式从“被动应对”转向“主动预防”。
“党建联席+跨域联动”，激活资源整合新动能
打破单一网格界限，构建 “1+38+N”协同体系（1个工作站枢纽、38家党建联席单位、N支社会力量），形成多元共治生态圈。
部门联动有力度：设立6个常驻（公安、市场、综合行政执法队、城运、党群服务中心、城建）、8个动态（党建办、党群办、社发办、规生办、平安办、经发办、社会工作办、应急办）、11个吹哨报到（人大办、总工会、妇联、团委、社会党委、社区事务受理中心、农服中心、社保大队、保洁公司、人口办、文旅公司）三类部门，党建联席会议统筹破解跨部门难题。今年8月，公安、市场、综合行政执法队、消防、城运、城建等多部门联合开展住宅小区电动自行车安全集中整治行动，重点聚焦电动自行车入户、飞线充电、楼道堆物、消防设施配备、消控室值守、消防通道及防盗窗等领域，综合运用敲门入户、设卡盘查等方式开展检查。
共建活动有温度：联合区委政法委机关党支部、重固中学党支部开展“双结对双提升”，将组织优势转化为治理效能；携手区医疗急救中心开展急救培训，构建“群众自救+专业救援”双保障；联合税务所举办政策宣讲，提升商户政策知晓度。
“政府引导+社会协同”，打造多元共治新格局
拓宽渠道听民声：开通38812345网格专线，安排专人值守。针对小区居民与商户的不同需求，分别制作便民联系卡，在楼道、商圈、微信群广泛张贴推送。目前已张贴二维码850张，接收问题21个，处置完成率100%。 五元共治聚民智：搭建“五元共治”议事平台，整合党员、志愿者、物业、商户、有关部门等多方力量，形成“横向到边、纵向到底”的参与网络。如：居民扫码反映楼道堆物、商户提议停车位优化等建议均获有效反馈，推动群众从“旁观者”变身“治理参与者”。 新增力量添活力：培育 “平安申行者” 队伍，首批吸纳29名快递员作为“移动哨兵”并进行岗前培训，截至目前累计上报占道、堆物、飞线等问题50件，处置率100%。创新积分激励，上报线索可兑换实物奖励，形成“发现—上报—激励”良性循环。
“商居融合+精准攻坚”实施专项治理新策略
针对商居混合区管理难点，推行“分片包干+阶段攻坚” 举措，通过构建“问题收集—协商议事—协同解决—成效反馈”闭环机制，有力推动基层共性诉求与疑难问题高效处理。 三步整治占道经营：划分集中整治、攻坚整治、巩固提升三阶段，开展联合执法50余次、专项整治20余次，劝阻违规行为500余起，投诉量显著下降，市容环境明显改善。 工地社区联动治理：在务工人员集中区域设立临时联动网格，同步化解劳资纠纷与治安问题，调解成功率100%，为商居混合治理提供“重泉样本”。
党建引领把方向，科技赋能提效能，多元共治聚合力。未来，重固镇将立足“精致人文新型城镇化示范镇”目标，坚持党建引领网格治理，通过搭建平台、凝聚共识、联动发力，有效打通堵点、盲点、空点，全面激活网格治理“神经末梢”，努力让广大群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。