青浦区经委关于印发《2019年一季度重点工作要点》的通知
QA3202000-2019-001
主动公开
青经发〔2019〕3号
青浦区经济委员会
2019.01.16
现将《2019年一季度重点工作要点》印发给你们，请结合市、区相关会议精神和区委、区政府重点工作部署及经委重点工作责任分解表，紧扣挂图作战时间节点，全力有序推进，确保实现四季度各项工作目标，为完成全年工作目标打下坚实基础。
特此通知。
附件：2019年一季度重点工作要点
青浦区经济委员会
2019年1月16日
附件
2019年一季度重点工作要点
一、外资管理科
1.利用外资有关工作。严格按照挂图作战的要求，抓住进口博览会溢出效应积极引进外资，同时加强企业的走访调研，排摸区里现有资源，科学地调动起各街镇、园区的工作积极性，确保一季度按照既定目标完成考核任务，实现外资指标“开门红”。
2.持续优化营商环境。持续推进审批改革工作，继续实施“一口受理”和“最多跑一次”备案，同时做好外商投资企业设立及变更备案的事中事后监管工作；召开镇、园区外资专管员工作会议，解读最新政策，提升管理水平。
3.重大项目跟踪服务。结合上年度“大调研”工作，做好外资大项目的跟踪和服务工作，加大对重点外资企业和总部机构、研发中心的联系服务工作，在做好区内5家跨国公司地区总部服务的基础上，联系重点区域做好意向设立总部企业的服务和申报指导工作。
4.其他重点工作。作为牵头科室，对接区审改办和区网政办做好行政审批改革及有关事项入驻网上政务大厅工作，完成2018年度区经委审批事项汇总及报送工作。
二、商业服务科
1.行业管理。部署节日市场供应和经营安全工作，开展相关工作检查；加强商业节日营销安全管理，督促指导商贸企业搞活市场、规范经营；督查商场文明创城工作，抓好问题整改。
2.消费促进。研究部署年度扩大消费工作；组织重点商业企业参与上海电视台商业宣传专栏拍摄。
3.电子商务。组织重点电子商务企业学习贯彻电商法。
4.商业节能。研究部署年度商业节能考核工作。
5.市场运行。加强全区社会消费品零售总额月度完成情况分析，联合统计局走访重点社零企业；开展元旦、春节两个国定假日的节日市场监测分析；做好上海商务预报区商务信息录入、上报和维护工作；完成2018年度商业经济运行分析报告。
三、服务业发展科
1.推进现代服务业。全面梳理服务业项目数量、开竣工状态、达产情况等，配合制定上墙任务，做好项目全生命周期闭环管理；配合做好2018年服务业固定资产投资考核工作，做好2019年商贸业固定资产投资全年各街镇分解指标；积极开展特色产业园交流互动和调研，完成园区评估复审工作；落实《青浦区文化发展三年行动计划（2017年-2019年）》，推进完成2019年工作任务。
2.推动快递产业转型。做好2018年快递产业总结和2019年计划；加强与国家邮政局、上海邮政管理局对接，为搭建产业交流平台制定方案；做好快递产业政策宣传工作。
3.加快会展产业升级。完成2018年会展产业总结和2019年计划；积极开展进口博览会拉动效应课题对接工作；督促相关单位完成一季度企业引进和税收目标等挂图任务；配合做好部分展会审批、展览保障、数据统计等工作。
4.完成生产性服务业统计工作。做好2018年四季度统计工作；做好2019年生产性服务业统计样本企业的相关调整工作和一季度统计及相关培训、指导工作。
做好土地招拍挂征询、商业评估、设计方案征询、家政行业灵活就业证明发放等日常事务工作。
四、粮食管理科
1.落实2018年度粮食安全区长责任制考核工作，确保考核材料按时间节点上报至市考核小组。
2.完成各类年度报表数据的收集、汇总，确保在规定时间节点内上报市局。
3.有序推进副补“全市通办”工作，确保副补发放平稳过渡到银行卡发放。
4.做好统计月报、财务月报、帮困粮油供应和粮油市场监测等日常工作。
5.开展今冬明春储粮和安全生产检查。
6.做好秋粮收购及核查、结算工作。
五、技术进步科
1.做好2019年上海市产业转型升级发展专项资金项目推荐工作。
2.做好上海市技术改造部分已竣工项目的验收工作。
3.做好区级技术改造项目的竣工验收工作。
4.推进民用航空、北斗导航二大平台的建设，开展区专项资金申报工作。
5.完成挂图作战一季度的推进工作。
6.完成新认定区级企业技术中心奖励资金拨付工作。
7.组织召开市、区相关政策宣讲会。
8.配合做好产业结构调整工作中“四大工艺”企业（电镀、热处理、铸造、锻造）的调整工作。
9.完成领导交办的其他工作、任务。
六、工业管理科
1.产业结构调整。制定2019年产业结构调整工作计划，分解目标、明确责任，并完成全年计划的20%；确定市、区重点调整项目；完成朱家角工业园区重点区域专项调整并报请验收，完成金泽镇华为周边、商榻社区两个项目的立项；全部完成已立项的单个重点调整项目的调整工作并报请验收；启动首批市级产业结构调整专项补助项目申报；启动编制华新工业园区、白鹤工业园区重点区域产业结构调整方案。
2.工业园区管理。完成2018年产业用地调查更新工作；完成工业园区年报和综合评价工作；进一步研究工业用地二次开发、规范产业用地出让等相关政策。
3.节能降耗减排。研究确定2019年工业系统节能目标和能源消费总量控制目标，并将任务分解落实至各街镇和开发区；出台《青浦区工业节能减排专项扶持办法》；根据《关于加快推进本市中小锅炉提标改造工作实施意见的通知》（沪府办规〔2018〕33号）文件精神，出台《青浦区中小锅炉提标改造项目专项支持资金申报及审核办法》，组织符合条件的企业申报，一季度完成锅炉改造20台。
七、财务科
1.做好2018年度部门决算和信息公开工作。
2.配合做好年初工资调整，严格按规定审核报销日常开支。
3.着手开展有关项目资金绩效管理工作。
4.办理好网银支付相关手续并施行。
5.认真学习和执行政府财务会计制度，以财务会计和预算会计双轨记账并编制报表。
八、组织人事科
1.认真做好节日离退休干部的走访慰问工作。
2.组织召开离退休干部年终通报工作会。
3.认真做好机构改革的相关工作。
4.完成机关事业单位工作人员工资正常晋升工资。
5.与朱家角周荡村开展扶贫帮困双结对活动。
6.完成各条线的总结、年报等材料的上报工作。
九、经济运行科
1.加强经济运行分析。一是做好2019年各项考核指标分解汇总；二是做好2018年全年的经济运行分析总结；三是召开一季度重点企业座谈会，并做好一季度工业经济运行分析；四是做好工商经济运行分析，确保一季度各项指标如期完成挂图作战目标。
2.做好拟上市企业跟踪服务工作。一是协助华培动力举办上市仪式；二是密切跟踪永冠上市进程；三是紧跟科创板上市细则发布，适时举办培训会；四是组织2019年第一批上市扶持项目申报；五是做好拟上市企业服务工作。
3.加强能源保障及安全生产工作。一是根据区各条线安排，做好岁末年初各项安全相关工作；二是协调做好双层罐改造工作；三是做好企业罐装柴油备案工作。
4.组织开展2019年第一批中小企业专项资金申报工作。
5.做好产推办各项工作。一是修改制造业政策并推进出台；二是做好新闻发布会相关工作；三是组织好产推办月度例会；四是着手进行政策汇编和宣讲。
6、继续做好企业资源综合利用评价、大调研等工作。
7、完成其他领导交办的工作。
十、投资促进科
1.招商指标考核及分解。做好2019年度招商引资指标考核汇总及2019年度指标分解工作，按照挂图作战要求跟进洽谈重大项目进展和指标完成进度，确保一季度“开门红”。
2.产业扶持政策项目受理。按照《青浦区促进总部经济及其重大项目实施细则》和《青浦区促进特色产业园区和楼宇经济实施细则》要求开展项目受理工作，支撑重大项目落地，助推特色产业园区和楼宇发展。
3.产业项目评审准入。开展2017-2018年度准入产业项目跟踪，掌握目前项目进展情况；继续优化服务、源头把关，做好日常评审准入工作，完成产业项目推进工作标准化。
4.重要活动筹备开展。组织好2018年度青浦区百强优秀企业认定工作，牵头举办好2019年青浦区百强企业和创新创业人才表彰会活动。
5.招商产业目录及宣传工作。完善并发布招商产业目录，作为开展全区招商引资的指导；完善招商宣传素材，维护投资青浦微信公众号信息发布，营造良好的投资氛围。
十一、招商科
1.深入开展重大项目招商工作。实施挂图作战，按月对标推进重大招商项目，加快推进华为项目取得土地，推进网易项目青浦公司注册落户和地块出让前期工作；深入做好京东、中软国际等重点项目落地跟踪及重大项目周报工作。
2.策划实施各类招商推介活动。重点统筹策划具有影响力的区级重大招商活动，聚焦重点区域和重点产业，提升区域影响力与显示度；举行青浦区重点招商项目集中签约活动。
3.做好民营经济发展服务管理工作。组织开展2018年度经济小区考核工作；跟踪淘汰小区处置等后续工作；做好民营月报编制和上报工作，并对小区招商工作进展排名予以公布。
4.推动楼宇经济发展“租税联动”。加快推进租税联动政策出台，培育发展楼宇特色，形成产业集聚，释放存量效益，促进增量产出。
5.继续做好项目接洽及对接工作。进一步完善项目对接机制，建立优质企业、项目信息来源渠道和储备项目库，做好项目落地跟踪服务工作。
十二、中小企业服务中心
1.组织实施产业项目挂图作战。按照挂图作战要求，联合相关科室，进一步细化和明确项目推进目标，按照洽谈对接阶段、项目引进阶段、土地出让阶段、开工竣工阶段和投产达产阶段实施分类挂图上墙。
2.制订2019年企业服务活动排片表。在区服务企业联席会议各成员单位年度服务活动安排的基础上，进行整合统筹，形成青浦区2019年度服务企业活动排片表。
3.开展2018年度服务企业优秀案例评选。面向全区各类机构征集2018年度服务企业工作中的服务案例，按照既定标准评选出2018年度青浦区服务企业优秀案例予以表彰并宣传。
4.召开企业服务体系工作会议。召集各基层中小企业服务中心和市级中小企业服务机构负责人，讨论和部署2019年服务企业重点工作。
5.开展产业项目闭环管理工作培训会。针对产业项目跟踪推进新的工作要求，组织各条线项目负责人开展具体业务工作培训。
6.举办支持民营企业发展系列主题讲座第三讲。围绕产业趋势和政策，结合企业需求，组织新一期支持民营企业发展主题讲座。
7.配合筹备全区产业项目推进大会。根据区委、区政府工作安排，进一步梳理和完善产业项目信息，积极配合做好项目推进大会筹备工作。
十三、外经贸科
1.紧抓“稳外贸”工作目标。跟踪调研重点出口企业，聚焦外贸稳增长政策，加强重点企业的数据监测，确保外贸实现开门红。
2.推进跨境电子商务产业发展。继续推进跨境电商订单放量，进一步加强宣传和招商工作，做好监测、管理和统计工作，一季度实现跨境电商总单量30万单。
3.推动365天平台建设。加强对接进博会“6+365”政策宣传，推动365天平台建设，做大做强“1+4平台”，一季度绿地全球商品贸易港实现税收1500万元，出租率达到55%。
4.做好外经贸发展专项资金申报工作。做好2018年度外经贸发展专项资金（中小企业市场开拓资金）第二批申报审核工作，助力中小企业积极开拓国际市场。
5.做好《加工贸易企业经营状况及生产能力证明》取消后的企业服务和指导工作，做好政策宣传推介工作。
十四、市场监管科
1.做好活禽定点暂停营业的通知工作，在活禽交易点张贴关于从春节起暂停活禽交易的告示。加强菜市场活禽检查力度。
2.落实菜市场新建产业项目评审工作，加快拨付菜市场产业项目结转资金，提高财政预算一季度执行率。
3.做好菜市场追溯、消防、监控维保项目的验收工作，并启动下一年度招投标工作。
4.起草并制定《区政府2019年度实事工程项目——社区智慧微菜场工作方案》，并召开工作部署会及专项推进会。
十五、酒类专卖管理局
1.进一步加快青浦区酒类商品追溯平台的研发，完善散装酒追溯软件的运用。
2.进一步加快青浦皇家酿酒有限公司散装黄酒追溯信息化技术改造；加快瓶装酒批发企业追溯信息化技术改造。
3.进一步加大《条例》的贯彻落实，继续加大对未授权“茅台”“五粮液”专卖店售假行为的打击力度。
4.继续做好《酒类商品零售许可证》办理工作。
5.受理各类投诉、举报工作。
6.其他相关工作。
十六、贸促会青浦支会
1.抓住中国-东盟自贸协定项下优惠证即将在贸促系统开签的契机，积极向企业进行宣传，争取实现第一季度原产地证签证量有较好的增长。
2.2018年虽然新注册企业较多，但签证量并未实现有效增长。计划召开新注册企业培训会议，宣传介绍贸促会相关业务，让企业更全面的了解掌握相关信息政策，帮助企业开拓业务。
3.积极与市贸促会、本委相关科室沟通联动，注重实地走访企业，了解企业实际情况，便于更好的为企业提供服务。
4.做好全年出证认证数据统计和总结工作，为贸促系统统计工作提供依据。
1.工作督办。配合做好2019年度区政府重点工作挂图作战工作；做好区委区政府其他专项工作的协调、推进和督办报送；按照时间节点梳理报送区经委需要区领导出席的重要会议和活动；加强与区委、人大、政府、政协以及相关部门工作沟通协调；做好2019年两会人大提案与政协意见的办理工作。
2.政务推进。做好党政班子成员联席会议议题收集和记录纪要工作；做好区经委网站建设和政务信息工作，协调完善区经委信息化项目建设；做好区经委档案管理工作和年度考核；做好“12345”市民热线和信访办理工作；做好文件收发、制作、传阅工作；统筹做好政务信息公开和保密工作。
3.年鉴编辑。按照市经信委、商务委和区史志办有关年鉴工作要求，做好区经委相关内容撰写；编印2019年区经委工作专报。
4.其他工作。做好办公室后勤保障工作；做好2019年区工业和商务会议等会务筹备工作；完成区领导和委领导交办的其它工作。