各镇人民政府、街道办事处：

    为确保首届中国国际进口博览会顺利召开，根据市商务委有关工作部署，拟于8月至10月底，集中开展商务领域安全生产、消防、反恐、防汛防台和防暑保供督促指导和高温慰问工作。区经委根据市商务委相关文件要求制定了《青浦区商务领域安全生产督促指导工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：青浦区商务领域安全生产督促指导工作方案

2018年8月6日

附件

青浦区商务领域安全生产督促指导工作方案

根据气象预报，近期将持续高温且各类安全事故频发，为认真贯彻落实市委、市政府主要领导有关指示精神，确保首届中国国际进口博览会顺利召开，根据市商务委有关工作部署，拟于8月至10月底，集中开展商务领域安全生产、消防、反恐、防汛防台和防暑保供督促指导和高温慰问工作。现将有关工作安排如下：

一、 总体要求

按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，根据本区安全生产工作分工，积极主动配合安监、消防等部门，对本区商务领域的生产经营企业和人员密集场所进行大检查。

（一）坚持严字当头。要牢固树立红线意识，切实强化底线思维，坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合，严格开展安全生产监督检查，严格落实各项安全防范责任和措施，有效防范和减少各类事故的发生。

（二）坚持问题导向。牢牢紧盯存在的安全意识不强、安全责任不落实、风险预控体系不完善、隐患排查治理不彻底、安全监管执法不严格等问题。全面排查治理安全生产事故隐患，做到不留死角、不走过场。

（三）坚持目标导向。以防范遏制重特大事故为重点，进一步强化和落实企业安全生产主体责任、政府监管责任和基层属地管理责任，为确保城市生产安全和运行安全奠定坚实基础。

二、检查时间

从2018年8月至10月，集中3个月时间，开展青浦区商务领域安全生产督促指导工作。

三、检查内容和安排

（一）高温慰问和安全生产督导检查

8月17日前，区经委班子领导带队按行业以防暑、保供、防汛和反恐工作为重点，对各街镇重点企业，主要是批发市场、菜场、商场、餐饮、家政、展馆、酒类、粮油等商贸服务类企业开展督促指导工作。（经委责任科室：商业服务科、服务业发展科、市场监管科、粮食管理科、酒类专卖管理局）。

 8月25日前，市商务委领导将带队对各区重点企业开展督促指导工作。

（二）开展迎进口博览会安全生产专项督导

1.10月10日前，各街镇商务主管部门主动对接安监、消防等部门，对辖区内批发市场、菜场、商场、餐饮、家政、展馆、酒类、粮油等企业进行全面督促指导，督导行业单位及时整改各类安全隐患。区经委有关科室对各街镇督导情况进一步深入开展督察检查。

2.10月10日前，经委相关职能科室根据业务分工开展行业督查工作：

（1）商场、超市、餐饮业企业（商业服务科负责落实，分管领导：张正义）

（2）农（集）贸市场、批发市场、旧货流通行业、再生资源回收（市场监管科负责落实，分管领导：杜黎明）

（3）家政、展馆（服务业发展科负责落实，分管领导：张正义）

（4）酒类市场（酒类专卖管理局负责落实，分管领导：杜黎明）

（5）粮油市场（粮食管理科负责落实，分管领导：张正义）

3.10月30日前，各街镇商务主管部门、区经委各相关科室针对前期督导过程中发现的各类安全隐患，对行业单位进行整改情况的督导，确保所有发现的隐患整改完毕。

各街镇商务主管部门、区经委各相关科室在收到通知后，要认真研究部署，制定工作方案，及时召集安监、消防等部门一同参加此次督促指导工作，信息共享，齐抓共管，切实做好隐患排查整治工作，同时做好宣传培训工作。督促指导工程中要认真填写工作记录表，并请于每月2日前将上月督导工作汇总表（详见附件）汇总至区经委商业服务科冯晓萍（联系电话：59732846，RTX：fengxiaoping）

附件：1. 上海市商务领域安全生产、消防安全督促指导工作记录表

      2. 商务系统指导、督促行业单位开展安全工作登记表

      3. 商务系统指导、督促行业单位开展安全工作数据统计表

附件1

附件2

附件3