青浦区经济委员会关于印发《2019年居民、农户大调研调研一组工作方案》的通知
QA3302000-2019-040
主动公开
青经发〔2019〕44号
青浦区经济委员会
2019.05.24
大调研调研一组各成员单位：
为了更好地贯彻落实《2019年度青浦区大调研工作计划》的各项工作要求，结合工作实际，区经委制定了《2019年居民、农户大调研调研一组工作方案》。现印发给你们，请按照执行。
特此通知
附件：2019年居民、农户大调研调研一组工作方案
青浦区经济委员会
附件
为全面贯彻落实习近平总书记关于大兴调查研究之风的重要指示精神，根据市委《关于“不忘初心、牢记使命，勇当新时代排头兵、先行者”大调研常态化制度化的意见》要求，按照区委《关于“不忘初心、牢记使命，推动青浦全面跨越式高质量发展”大调研常态化制度化的实施意见》精神及《2019年度青浦区大调研工作计划》的指示，特制定本工作方案。
一、主要目标
居民、农户大调研调研一组（以下简称“调研一组”）成员单位的班子领导、公务员及参公人员，原则上处级以上领导干部全年调研累计时间不少于2个月，科级干部每月深入基层调研不少于4次。
调研居民、农户家庭数量不少于赵巷镇总量的三分之一，赵巷镇目前家庭总数9903户，本次调研完成3301户。
二、组织领导
调研一组，由区经委、赵巷镇、区委办（区委研究室）、区信访办、区商务委、区拆迁办组成。调研一组下设办公室，由区经委主任朱要武任办公室主任，区经委副主任董敏、赵巷镇党委副书记沈健、区委办副主任汤马欢、区信访办副主任孙文萍、区商务委副主任张正义、区拆迁办副主任周俊林任办公室副主任，区经委经济运行科科长李玉洁任联络员，具体工作由区经委牵头组织开展。
三、调研方式
以各单位直接走访调研对象、面对面听取意见建议为主，采取“四不两直”（对主管部门和地方不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场）、暗访、蹲点、问卷调查以及调研小组联合调研、座谈会、个别谈话、走访回访等多种方式开展调研，也可采取新媒体手段广泛收集问题和意见建议。具体来说采取“互结对、共组团、同下乡”的方法展开：
（一）政府、村居互结对。调研主要以机关下街镇、下居委、下村委的方式开展，联合村、居委员会实地听取居民家庭、农户家庭的意见和建议，结合现有政策解决和研究居民、农户所反映的问题和提出的建议。
（二）机关、街镇共组团。利用调研契机，一方面发动委、办、局将现有利民惠民政策深入宣传至居民、农户家庭中；另一方面依托街镇属地化优势，开展主题性的专题调研和专项调研，通过活动、座谈、宣讲等形式深入开展居民、农户大调研。
（三）干部、科员同下乡。各单位大调研工作要以领导带头、科室协同的工作机制有序开展，统筹调研对象，共派人员，联合走访，坚持边调研边解决问题，推动问题在一线发现，困难在一线解决，尽可能避免同一家住户重复走访的情况。
四、进度安排
（一）计划制订阶段（2019年1月-5月）。按照区委大调研2019年工作计划，结合自身实际，制定调研一组工作计划，做好调研小组内、各单位之间调研主体、调研对象的统筹安排。同时各单位需制定本单位的调研方案，并于
2019年5月31日前
上报区经委。
（二）组织实施阶段（2019年1月-8月）。调研一组各成员单位根据调研工作计划，全面深入走访居民家庭和农户家庭。坚持边调研边解决、边调研边梳理、边调研边落实，不断建立完善工作机制和各项制度。
1、2019年5月底前，各单位调研主体完成20%的走访调研任务。
2、2019年6月底前，各单位调研主体完成50%的走访调研任务。
3、2019年7月底前，各单位调研主体完成80%的走访调研任务。
4、2019年8月底前，各单位调研主体完成全部走访调研任务。
（三）全面总结阶段（2019年底前）。各成员单位及时总结全年调研实施、问题梳理、研究解决、建章立制、作风改进等好做法、好经验。
五、调研要求：
（一）加强对象统筹。各单位要突出服务对象和工作对象，积极问需问计，既要做到调研对象全覆盖，又要避免不同部门、不同单位对同一调研对象反复调研。
（二）突出调研重点。调研要按照区委“六个紧扣”的总体目标，注重联系实际。要聚焦疏通住户日常生活工作中的难点、痛点、堵点，注重加强对赵巷住户整体情况的了解和掌握，发现具有普遍性、全局性和根本性的问题，形成重点突破，带动全区工作思路和工作举措。
（三）着力解决问题。要坚持边调研边解决问题，对应该解决且能够马上解决的问题，及时全部解决。要对住户反映的急、难、愁、盼问题和带有普遍性、典型性的问题，逐一研究提出解决方案，切实提高人民的满意度和获得感。
六、工作机制
（一）联络员制度。调研一组办公室设在区经委，发挥组织指导、统筹推进小组大调研工作的职能。各成员单位要结合自身实际配备专职工作人员，做好本单位大调研的日常工作。
（二）清单台账制度。继续用好“四张清单”（问题清单、措施清单、解决清单、制度清单）、“一张表格”（调研情况记录表）、“一份告知”（居、户调研一组大调研走访告知单），发挥区委大调研信息系统平台功能，建立大调研全过程基本台账，做好每次调研的详细记录。
（三）例会信息交流制度。由调研一组办公室牵头不定期召开调研一组沟通例会、及时上报交流大调研工作动态、解决问题、工作创新和典型案例等信息、简报。发挥广播电视、报纸、政府网站和大调研官方微信公众号的舆论导向功能，全面宣传反映大调研的好经验好做法以及调研推动工作、解决问题的成效，调研先进做法及调研优秀案例等信息同步报送区委大调办及区经委处。
（四）定期报告制度。由区经委牵头做好调研一组调研情况汇总统计工作，调研一组成员单位每月25日报送累计走访数据（附件5）至区经委孙立宇处。
（五）协调推进制度。坚持条块联动、部门联合等机制，区级职能部门积极发挥政策制定、行业主导等优势，街镇发挥属地资源集中的优势，进一步完善解决复杂重大问题的协调机制。对区级“三跨”问题，由区委大调研办梳理汇总，由区委办、区府办明确牵头单位和责任单位，牵头单位负责统筹协调推进问题处置，责任单位配合开展处置。