根据教育督导法规及相关文件精神，青浦区人民政府教育督导室组成督导评估组，于2019年5月8日，对青浦区庆华小学的办学情况进行了综合督导。

督导期间，督导组听取了秦玉平校长所作的题为《凝心聚力谋发展  推陈出新谱华章》的自评报告；查阅了相关资料；与校领导、行政班子成员、教师代表、学生代表访（座）谈共30人次；观课8节；巡视校园、查看设施设备使用情况；回收教师问卷69份、学生问卷211份、家长问卷151份、社区问卷50份。

一、总体情况

经汇总分析，督导组认为：学校坚持“生命关怀”回归教育本源，确立了“为每一位学生的生命成长和未来幸福奠基”的办学理念，制定了学校章程和发展规划，办学目标明确、学生培养目标适切、校训和“三风”清晰，认真落实校长负责制，组织架构清晰，规章制度健全，注重精细管理，凸显了学校管理团队的领导力。坚持以“绿色指标”为导向，扎实落实课程计划、推进基础性课程校本化的实施。提出了“让学生在快乐中学会学习”的研究主题, 注重“活力课堂”的建构，着力培养学生良好的学习习惯、学习能力和思维品质。严格遵守和执行财务制度和资产管理制度，重视校园各类安全及卫生工作，合理使用校产，物尽其用，有效利用社会资源，服务学校发展。学校在推进特色发展方面做了大量的实践探索，取得的成效在区内具有示范辐射影响力。三年来，学校先后获得了上海市文明单位（连续七届）、上海市首届文明校园、上海市中小学行为规范示范校、上海市家庭教育示范校、上海市教师专业发展校、上海市安全文明校园、上海市中小学经典诵读先进学校、上海市利用社区资源开展科普教育先进学校、上海市DI模范学校、上海市传统体育项目进校园基地学校、青浦区语言文字规范化示范学校、青浦区科技教育特色示范学校等荣誉称号。

二、主要做法与经验

（一）目标与管理

1.注重价值引领，追求文化育人。

学校管理团队制定了学校章程和发展规划，紧紧抓住育人的关键环节，以规划带动学校发展，善于将思想转化为办学实践，具有较强的引领能力，推动了学校的内涵发展，实现了文化育人。一是树立素质教育发展思想，将“人”作为学校教育的核心价值，提出了“为每一位学生的生命成长和未来幸福奠基”的办学理念，能关注到学生的健康发展和未来幸福，将学校教育的“现在”与“未来”联系起来，凸显了学校育人的“教育性”，是在学校微观层面上对“培养什么样人”的一种积极回应，站位高、立意新；二是学校发展目标系统健全，能围绕办学理念，将核心要素渗透到办学目标和学生培养目标中，从而使理念具有可操作性，学校的办学更具有针对性，引领学校在发展进程中增强导向性、提升有效性。同时，学校发展规划有制定、有实施、有评价，做到了目标细化与阶段性总结的有机结合，注重将目标落实到位，凸显了学校发展的自主意识和发展能力，体现了学校发展活力；三是学生培养目标定位适切，最终在教育教学实践中聚焦到“小能人”的培养，上海市文明单位（连续七届）、上海市首届文明校园、上海市中小学行为规范示范校、上海市家庭教育示范校等一系列市级荣誉称号的背后所凝聚的是对学生培养目标的不懈追求。问卷显示：91.3%的教师对学校制定的“十三五”规划及有序推进所取得的效果表示“很满意”，8.7%的教师对学校制定的“十三五”规划及有序推进所取得的效果表示“满意”；97.1%的教师知晓学校的办学理念、学校发展定位及育人目标。

2.注重精细管理，追求务求实效。

学校在章程和发展规划的引领下，在管理实践中更多追求的是一种务实精神，将学校管理与教育教学工作做精做细。一是管理思路清晰。学校十三五提出“一个追求”（力行生命化教育，成全完整的人）、“两条主线”（为健全人格奠基，为多元发展引路）、“三维目标（培养目标）”（促进身心健康、培养高尚知趣、挖掘生命潜能）和“四项工程”（构建“小能人”课程、打造活力课堂、践行生活德育和培育魅力教师）的管理思路，既是对十二五管理思路（一个追求：让校园成为师生共同成长的精神家园；两个基点：科学管理和人文管理；三项工程：精心打造书香学园、积极营造绿色花园和全力创造实践乐园；四维目标：管理有品牌、教学有特色、育人有专长和发展有个性）的一种继承，又是对管理工作的一种创新，开展着“熏染润泽，力行生命化教育”的实践研究，将学校的办学理念融入到生命化教育的核心内涵中，推动着学校有序发展；二是制度建设坚持流程设计与岗位职责相结合原则，《依法治校，崇德雅行——学校管理规章制度汇编》和《精细管理，崇德雅行——学校条线管理流程手册》为学校管理机构履行职责提供了程序规范，确保了管理到位，得到了教职工的高度认可。问卷显示：95.65%的教师认为学校在常规管理方面管理制度齐全，并得到严格执行；三是学校班子团结合作，注重团队建设，坚持校长负责制，做到了民主管理，充分重视“三重一大”工作决策程序的规范性，确保了学校管理决策的各项工作有效实施。教职工的认同度较高，每年度测评结果显示满意度高；四是注重激发师生的主动性、积极性和创造性，主要体现在班主任队伍建设和学生行为规范教育方面，学校涌现出了市、区、校级的优秀班主任和“魅力”教师，学生行为规范得到了很好培养，能做好特殊学生随班就读工作，使特殊学生得到个别化培养。

（二）课程与教学

1.学校在以“为每一位学生的生命成长和未来幸福奠基”办学理念为核心的“十三五”发展规划的统领下，在“十二五”课程建设的基础上进一步完善课程规划和课程方案，认真编制和落实课程计划，在将国家课程校本化实施作为加强学科建设重要抓手的同时，依据校情，开发和形成了《品文赏读》等特色专题类、“创新意”科技益智类、“慧赏美”艺术润泽类、 “强体魄”体育健身类四大系列拓展性特色校本课程、“小能人”主题探究型系列特色课程、综合实践系列特色课程、科技环保教育类特色课程。通过“纵向深耕”“横向关联”，把使三类课程趋向系统化，通过推开围墙、借助社会资源和发达的信息技术，弥补本校资源不足的短板，丰富的校本特色课程为学生的个性发展、健康成长奠定了坚实的基础。

2.学校实行职责清晰的层级管理方式，建立了《庆华小学课程管理制度》、《教学流程管理制度》和《教学质量综合评价制度》等课程管理与评价制度，建构了良好的课程生态；定期召开课程教学管理会议，落实课程设计与实施、课程评价和学业评价等相关工作，保障课程的有效实施。

3.学校始终以绿色指标为导向，坚持开展基于课程标准的教学与评价的实践研究，积极开展主题式研修一体的学科活动，有效落实“三个依据”“三个强化”，以“活力课堂”项目实践研究为抓手，积极构建良好师生关系和改进教学方式等；不断修改《随堂诊断听课制度》、《各学科教学常规》《各学科备课、上课与作业常规管理制度》《教学质量监控制度》等制度，定期对教师备课与课堂教学的一致性、教师作业设计能力作业量的控制，作业批改的规范性等进行检查，做到学科组大检查、备课组互查、教师自查相结合，并且每次检查后，都要进行总结经验成果、分析存在的问题、后续改进等工作，重视课程教学质量的过程性检测与诊断，开展经常性的随堂听、评课教学诊断活动，强化备课组内集体备课和把好单元教学质量。连续进行的31届“教学节”，每一届教学节都有“以课堂教学实践中的热点问题为切入点”的主题，使“教、研、修”整合于教学实践，凸显团队智慧、资源共享，营造了一种合作交流研究的学术氛围。

不断完善注重检查的质量、检查后的及时反馈、反馈后的有效改进，从而建立了有效优质的课堂教学。“绿色指标”的几个数据佐证了这样的评价，“高层次思维能力指数”高于区平均3个级数，“成绩标准达成度指数”与区平均持平都是最高级9，“学业成绩个体均衡指数”和“教师教学方式”高出区平均1个级数。

学校荣获了青浦区2018年度档案工作三星级单位及青浦区教育系统2017——2018年度档案工作先进集体荣誉，语文组荣获2018年度青浦区教育系统教育先锋号、英语组荣获区先进教研组称号、科技组荣获先进教研组提名，2016年5月，承办区专用教室使用与管理现场会。

（三）教师发展

1.优化资源配置, 加大激励力度。

学校现有在编在岗人员 80名，76名专任教师中，本科及以上学历73人，占专任教师数的96.1%；50岁以上18人，占专任教师数的23.4%；36—49岁42人，占专任教师数的54.5%；35岁以下17人，占专任教师数的22.1%；学校严格按区教育局岗位设置标准并结合学校实际发展规范设置岗位，合理配备教学人员和教辅人员。除语、数、英学科教师配齐外，音、体、美、自然、信息技术、心理健康教育学科均有数量充足的专职教师，保证了学校各年级各学科课程开齐开足，保证了教育教学质量的提升，为学生的个性发展提供了保障。

学校建有完善的教师管理系列制度，每年与教职工签订岗位聘任合同和岗位责任书，明确权利义务，强化岗位职责。学校出台“高层次学历进修奖励制度”和“绩效奖励”等政策。有计划、有组织的实施青年教师、名优教师和班主任教师等分层培养方案，通过形式多样，切合校情的校本研修活动，拓宽了各学科教师研修方式和渠道，使教师管理制度的激励导向作用得到充分发挥。学校按照上级要求，构建了符合校情的教师聘用任用、创优评先、绩效工资、职称评聘等考评机制，有效激发了广大教师内在动力和积极向上的奋斗精神，学校的教师在市、区园丁奖、区教改先锋、区上善好党员、区春晖奖、青藤奖、青竹奖中斩获多项荣誉。

2.搭好成长舞台，加速能力提升。

学校始终围绕“教师队伍建设的‘十三五’规划”，狠抓团队发展和教师个人专业发展的落实，并在年度和“十三五”期中等关键节点，由学校教师专业发展领导小组对其实施校本研修情况作出客观、公正的评价，指导教师作出相应的修正，提升了发展计划的实施效果。学校重视校本研修工作，体现在三个方面：一是充分发挥名优教师群体优势，形成了骨干示范引领、同伴合作互助、自我实践提升的良好研修氛围；二是积极借助区教育综改项目“‘三位一体，四课联动’校本研修模式的实践与研究”，开展“教师—备课组—教研组”主题式课例研修，强化各类研修活动的针对性和关联度；以“备课组—名优教师—课题组”互助式研修为载体，进行研讨与分享，引领老中青教师在团队研修中实现各自专业提升；三是积极利用校外资源，特邀聘请专家，高位指导，进行项目合作研究，让教师们在高端引领下，快速提升教师专业素养和水平。学校坚持31年教学研究节，每年一个教学研究主题，通过编辑学习资料、专家教学理论讲座、名优教师展示课、青年教师的研究课以及备课组同伴互助、实践研究、合作共进的研究、全员课堂实践、案例分析等系列活动，使广大教师在强力的教学研究氛围中，高质量高效率的校本研修，不断提升了教学业务水平，助推了年青教师快速成长，新进两位教师提前获得了转正。三年中，学校利用承担区英语学科教师研修基地、班主任工作室，向区内学校辐射，充分发挥功能，多次承办区级教学研讨活动，吴怡咏、朱恬佳和李彩晨等一批青年教师在区内亮相，得到专家的认可，更得到了锻炼和发展。近三年，学校共有 1 项区级综改项目，3个市级和6个区级课题顺利结题，现有 3个区级一般课题正在研究中，努力把实践经验转化为教学智慧。

3.创优师德师风，展示教师风采。

学校非常注重教师的师德师风建设。一是设计“魅力教师”主题系列活动。围绕“师德修为”“实践磨砺”“修身养性”和“团队合作”四个板块，开展系列活动，逐年推进，不断上升。通过党团读书坊、庆小讲坛、教师社团、文明组室等载体，引导教师在注重人文知识的积累的同时，追求自我价值的实现，加强教师自我德性修养，争做学生成长的人生导师。二是每年推出师德教育项目主题，2016年“我为自己代言，争做四有好教师”；2017年“牢记使命跟党走，四有教师我践行”；2018年“弘扬‘五四’精神，争做魅力教师”， 围绕项目主题开展专题学习、主题讲座、读书交流、教师论坛等形式多样的教育活动，思想碰撞，深度交流，进一步强化了教师的职业道德规范意识和素养。三是强化考评。学校考评领导小组结合师德自评，客观公正地对每一位教师进行师德考评，其结果与各类评优和岗位履职结合，且列入绩效考核奖励。在评选年度优秀教师和优秀班主任活动中，特别邀请学生和家长参与，通过问卷和座谈会等形式，评选“美丽庆小-魅力教师”，所有获得荣誉的教师通过绩效方案，均给予以奖励。四是树立典型，弘扬正气。学校有意识创设温馨优美的人文环境，因地制宜美化绿化，更新走廊师生活动剪影，营造协同和谐、奋发向上的氛围。2016年学校被市教育工会授予“市模范教工之家”、 区教工广播操团体一等奖；2016-2018连续三年获“区教育系统基层工会考核全局优秀奖”；张瑜老师获市第八届教工运动会游泳比赛两项第一名，2018年，张瑜、莫寅飞两位老师获市游泳锦标赛两个单项第一名；学校教师在近年区各项文体活动中，获得诸多荣誉。

学校以“有爱心、有智慧、很阳光、会合作”为教师队伍建设目标。通过全校教师们的共同努力，使精深、智慧授业的专业修为，博学、养性修身的高雅志趣，宽容、真诚合作的团队精神得到体现和发扬光大。学校相继成为“十二五”“十三五”市教师专业发展示范学校；获得上海市精神文明建设委员会授予的“2017-2018上海市文明校园”。

（四）学生发展

1.通过活力课堂的实践探索，努力培养学生良好的学习能力和学习品质。

学校提出了“让学生在快乐中学会学习”的研究主题, 注重“活力课堂”的建构，在课堂教学中能确立学生的主体地位，并能充分利用情境、协作、会话等学习要素，激发学生学习的主动性、积极性和探索性，同时，也为学生建构一个“思考、活动、创造” 的深度学习方式，着力培养学生良好的学习习惯、学习能力和思维品质。在两度的四年级“绿色指标”测试结果显示，学生的学习动机、师生关系、教学方式和高层次思维等指数都处于在较高水平，明显高于区内同类学校，尤其是高层次思维的指数高于市均2个级数，高于区均3个级数。学业成绩也居于高位，在2016-2018年区五年级学生学业水平质量监测中，学校语、数、英的合格率和优秀率分别为：98.5%和74.2%、98%和80%、95%和75%，三门主学科分项评价及其优秀率在区内均名列前茅。教师和家长问卷显示：对绿色指标成效或教学质量表示很滿意的分别为88.41%和84.11%。

2.确立明确的德育目标、教育体系和运行机制，德育成效显著。

学校在“为每一位孩子的生命成长和未来幸福奠基”的办学理念指引下，提出了“身心健康、志趣高尚、潜能发挥”的育人目标和具体的德育目标。以“小能人”主题探究为抓手，坚持塑造健全人格，努力实现多元发展，构建以“两纲”教育为主线、养成教育为基础、创新精神和实践能力为重点的德育内容体系，积极探索“生活德育”的运行机制，努力实现德育活动课程化、学科德育制度化和德育亮点特色化目标。并以培养“博学雅行、乐群自主、品优志远、大气灵动”为行规教育目标，构建了以学校为主导，学校、家庭、社会“三位一体”行规教育网络。通过“生活德育”的实践探索，基本形成了分年段学生在校、在家、在社会的行规教育的德目框架体系和教育目标。并能把民族精神、爱国主义、社会主义核心价值观和法制教育等内容细化和渗透其中，达到良好的教育效果。学校先后荣获：市中小学行为规范示范学校、市家庭教育示范校等荣誉称号。教师和社区问卷对学生行为规范的满意度分别为88.41%和90%。

3.以校本课程建设为抓手，注重学生艺体科技教育，竞赛成绩喜人。

充分利用优质教育资源，围绕着“慧赏美”“强体魄”“创新意”等主题，努力开设了艺术、体育和科技等系列课程近40门，通过《彩纸童画》《少儿游泳》《射箭天地》以及《DI创新思维》《机器人》《3D打印》和“三模”等特色课程或社团的活动，有效地培养学生感受美、欣赏美、创造美的能力；同时，也让学生在运动中培养兴趣、磨练意志、掌握技能，增强体质；尤其科技教育活动着力培养了学生的创新意识、动手能力和探索精神。

近三年，艺体科技竞赛成绩较为显著。2016年学校获得区第九届学生艺术节优秀组织奖,区科技特色学校、市DI创新思维模范学校等称号。尤其在少儿游泳比赛中，4人次获全国小学生游泳锦标赛冠军、10余次获市少儿游泳系列赛冠亚军，2位学生成为国家一级运动员，射箭队荣获市团体和个人多项前三，1位学生已入选国家集训队；在DI、“三模”“机器人”“3d打印”等项目的市级科技竞赛中，多次获得一、二、三等奖，尤其在DI创新思维大赛中两次荣获上海市第一名，全国一等奖，机器人和3d打印几乎囊括了区内比赛的所有奖项。

4.以少先队组织为载体，注重学生自主管理、自我教育的成长体验。

学校有意识地让学生通过值日中队和值日班长制等形式，培养学生自主管理、自我教育的意识和能力，每学期，会组织学生召开座谈会和进行问卷调查，了解学生参与民主管理、开展自主管理的情况，还以班队建设和少代会制度让学生参与学校事务的管理，而且对学生提出的要求和建议十分重视，通常会在班子会上进行专题讨论，再通过少代会的形式校长亲自给予具体的答复，有的能及时采取相应的措施予以跟进。各科教师能规范使用《上海市小学生成长记录册》，并能从学习兴趣、习惯、成果三个维度来评价学生，对学生综合素质的提高和健康成长起到一定的指导、助推作用。学校还通过“小能人”的主题探究和社会实践活动，让他们亲身感受、丰富经历，满足学生的成长体验，并在实践中长知识、开眼界、增能力。学校大队部曾在2017学年的区少先队的升等定级中获得了优秀A级。

5.积极营造人文关爱的校园文化，促进学生身心素质提高。

学校重视学生心理健康的教育，能有计划地邀请市级心理学专家教授来校做心理健康教育讲座，有效提升教师开展心理教育的专业素养，积极营造健康向上的校园氛围。配有专职心理教师一名，除了每天中午接待心理咨询的学生以外，还通过心灵之声广播、知心姐姐信箱、心语空间小报等形式积极开展心理健康教育，同时，每周有心灵驿站兴趣课，每月有心理委员培训，每年有心理健康月活动。通过评估验收学校成为上海市心理健康达标校。学校积极开展阳光体育活动，坚持每天一小时体育活动、每年一届校运会，《学生健康档案》记载规范、完整，2017学年度学生体质测试达标率达96.84%。

（五）资源与保障

1.重视财务及资产管理制度的建设，加强风险防范及管理。严格执行“三重一大”制度，重大财务决策，经行政班子会议讨论决定，充分发挥民主管理和监督作用。依照上级规定制定了《庆华小学内部控制制度规范》，制订了内控领导小组工作方案，财务管理严格，有公开的财务预决算报告。严格执行财务、物资管理制度，管理规范。固定资产入库登记及时，做到账账相符，帐物相符。学校合理规划校园布局，充分利用各项设施设备。建有音乐、美术、舞蹈、劳技、自然、计算机、微观探秘实验室、书法、机器人、童心书吧、3D打印创智课堂等专用教室 ，基本满足教育教学需求，充分发挥了使用效益。图书藏书达标，生均藏书达到50本。

2.学校重视校园安全管理，形成安全防范管理网络体系。牢固树立“安全第一”的思想，构建人防、技防、物防“三防一体”的安全防范管理框架，安全管理机构及制度齐全，应急预案制定全面，设施设备完好。校园安全值班巡查，进出校园登记，有完整的过程性资料。学生的演练形式多样，主题突出，过程记录全面。学校通过校警共育、校园安全防范工作手册、安全专题教育校本教材《红色119》，假期安全教育讲座等教育手段，加强安全宣传，增强了师生的安全意识和能力。饮食饮水设备，定期维护保养，师生满意度高，无各类安全事件发生。学校获得“上海市安全文明校园”称号。

3.建有校、年级和班级家长委员会网络，制订了家委会章程、制度和工作条例，各项活动有记录。学校通过班级微信家长群、学校公众号、班主任《家校合力》专题研修和“家校共读，协同共育”家长微课程活动，结合家长学校优秀家长教育经验介绍，阳光爸妈进课堂，家长开放日等展示活动，形成学校、家庭和社区三位一体的教育合力。学校的社区联席会议形式，调动了各种社会资源，对推进家庭学校之间的互动，起到了促进作用，为少年儿童的健康成长和全面发展创设了新的局面。学校获得了市的家庭教育示范校称号。

（六）特色发展

1.家教（家庭教育）“共读共育”品牌特色，通过6项课题研究，找出了一条适合庆小家教特色发展之路。精心设计开展了“党团学习坊、读书节、书香汇”各类活动，打通了学校、家庭、社区一体共建品牌格局，全方位的推进，为此，学校获得了“上海市家庭教育示范校”的殊荣。

2.科技教育品牌特色，通过科技教育纳入学校课程建设整体框架，开发环保教育课程，创编科技教育特色校本教材，信息科技教师将科技教育课程化、活动化、社会化的三个途径，赋予了新的发展内涵，通过科创实验室建设，组建了“DI”创新思维、“3D”打印等学生社团，开设了培育学生创新素养的核心课程，培育了学生个性特长和创新潜力，为此，学校获得了青浦区“科技教育特色校”“利用社会资源开展科普教育示范校”的殊荣。

三、主要问题与建议

1.学校可以在借鉴十二五期间《熏染童心，润泽生命——青浦区庆华小学开展生命化教育的实践探索》总结经验与做法的基础上，结合自身办学实践，对现有的实践探索进行理性思考，抓住学校发展的关键事件，对学校发展的成功经验与做法进行梳理与完善，站在发展素质教育的高度，结合小学教育发展的时代要求，形成学校发展的系统战略论述，为学校后续的可持续发展提供智力保障。

2.以总结学校办学经验为契机，带动管理团队对学校发展的深度思考，促进年轻的管理团队成员更快发展、更快成熟；并从长计议，形成最佳教师队伍梯队；继续深挖校内外各类教育资源，为学校后续的可持续发展提供领导力量、人力资源、教育资源保障。

3.学校在“基于课程标准的评价的实践研究”取得丰硕成果，继续深入探究“快乐、高效、轻负担”的教学模式的基础上，进一步关注上海市教研室新的教学教研动向，并以此为指导，积极思考学校在教学教研上新的方向、新的举措，确保真正实现“轻负担、高效能”的目标，争取形成有效的、典型的“减负”经验，逐步在校内外予以推广。

4.学校结合“小能人”培养途径和方法的探索，精心构建一个落实德智体美劳全面发展的科学育人体系，同时，要注重实践探索过程中的经验总结，力求取得有效经验，并能在区内外起到辐射和示范作用。

5.在拓展型课程建设已向“一科目，一纲要”挺进的基础上，再接再厉，加强探究型课程纲要得编制工作，使探究性课程再上一个台阶。

6.家教“共读共育”和科技教育二个特色品牌有一定的影响力和示范辐射作用，但从学校高品质的、可持续的特色发展上看，这二个特色仅局限于特色项目。因此，学校要根据办学理念，进一步提炼和梳理学校的办学特色，在此基础上，做好学校特色发展的顶层设计，形成一个完整的特色发展建设的行动方案，精心实施。在“人无我有、人有我优、人优我精”“特”字上做出更大的文章。

青浦区教育局

青浦区人民政府教育督导室

2019年6月