关于上海市青浦区思源幼儿园发展性督导评估意见书
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2023.01.05
根据《上海市教育督导条例》、上海市人民政府教育督导委员会办公室关于印发《上海市幼儿园发展性督导评价指导意见》的通知和《青浦区幼儿园办园水平综合督导评估(幼儿园办园行为督导评估和幼儿园发展性督导评价)方案》等文件精神和要求,青浦区人民政府教育督导室于2022年11月11日组织专家团队对思源幼儿园开展了发展性督导评估。
期间:督导组听取了园长的自评报告;访(座)谈园领导、教师代表计26人次;召开了位各层面的教师座谈会;查阅资料163卷;以及对28名在岗教职工进行了问卷调查;对410名幼儿家长进行了问卷调查;5位专家分别深入班级听半日活动、观察幼儿活动;巡视园舍环境、设施设备。
本次专家团队通过督导评估状况综合分析、汇总综合评价如下:
一、做法与经验
(一)园务治理
思源幼儿园在广泛听取教职工意见分析了办园优劣势的基础上,制定了五年规划,确立了办园宗旨“让每一个孩子拥有多彩快乐的童年!”和办园理念“多彩思源、和谐发展”,校园文化、课程理念、课程理念、办园目标、培养目标,有相关内容的诠释,目标定位清晰。有重点项目和分项目,分年度目标措施,达成标识具有可检测性,明确项目负责人,保障规划的实施。有2021年度规划实施各条线自评小结、自评表,对目标达成进行评估,有存在问题和应对策略。有园务计划、各条线计划,与规划匹配。幼儿园建立独立党支部,充分发挥党支部的政治核心作用,实行党组织领导的园长负责制,园长书记一肩挑,党支部工作有计划有总结,党政工团开展形式多样,内容丰富的活动,积极营造“多彩·和谐”的校园文化。幼儿园岗位设置合理,有管理网络图,幼儿园落实分层管理,明确岗位职责,责任到人,每年与中层干部、教职工签订工作责任书,并根据岗位安排及时调整个人常规考核表,做到聘考对应;加强干部培养,有管理案例和读书笔记。定期召开教职工大会、行政会、组长例会;重视检查考核,有园务巡查日志、有年度、学年度、行政条线人员和教师月考评等考核工作。幼儿园注重建章立制,制定了《思源幼儿园章程》,并由青浦区教育局核准,重视规章制度建立,能结合园所实际在原有基础上动态调整完善各类制度,2022年6月修订完成了《思源幼儿园工作手册》《思源幼儿园党工团工作制度》《思源幼儿园行政事务管理制度》《思源幼儿园保教工作管理制度》等12份各条线相关工作制度文本,归类清晰,便于查阅。注重民主管理,重大事项通过教代会提案等途径听取教工意见,使规章制度“立改废”程序规范、公开透明。严格执行“三重一大”行政集体决策制度,程序规范、资料齐全幼儿园重视信息工作,有信息工作三年发展规划,由信息主管领衔幼儿园信息中心组,开展常态化信息工作,做好对园园通、孩子通等平台的日常管理与使用,“园园通”管理平台教师账号开通率达100%,家长开通率达95%以上。
(二)保育教育
在“多彩思源、和谐发展”的办园理念指导下,确立了“多彩启蒙、乐享成长”的课程理念,更新制定了幼儿园课程实施方案第二版,结构完整要素齐全,对教师的课程实施具有一定的支撑作用。共同性课程建立相对较为完善,操作性较强,设置了不同时令的一日活动安排,逐步完善相关操作附件,一日活动的安排总体较平衡,能保证各类活动的开展。能基本满足幼儿多方面的发展,各类保教工作计划较齐全。幼儿园硬件条件好,大型运动器具、沙水池、8间专用活动室、空中花园等场所都为幼儿园生活、运动、游戏、学习提供了充分的空间。各班教室内的环境创设符合二期课改理念,主题活动开展有不同的侧重点,从幼儿热点出发切入主题,能用环境提示幼儿建立常规。教师能够按照一日活动计划开展各类活动,特别是各环节间的转换,每个孩子能够自由自主地合理安排自己生活和游戏时间,充分体现幼儿自主性。运动方面的组织实施较为优化,从户外运动到室内运动的自如切换体现了平日活动的积累。幼儿园有质量监控的意识,园长能深入一线开展监控,内容涵盖较广。保教主任按学期召开课程质量分析会,有方案有记录有反馈,以现场反馈、跟踪指导、现场案例分析,经验交流等形式向教师开展各项课程实施策略培训。
(三)卫生保健
幼儿园重视安全工作,成立由园长为组长的安全工作领导小组,修订和完善安全制度《思源幼儿园安全工作手册》,其内容较全面,还附有各类预案;每学年初与所有教职员工签订岗位安全责任书和消防安全责任书,每月召开安全会议,组织开展每月各室设施设备、电气使用、户外运动器械安全大检查、值班人员安全巡视、保安人员日夜巡视等,每季度开展1次应急演练,每周有1次安全教育活动。幼儿园有智能安防,能按教育局规定在园门口、集体活动区域、营养室、教室等地安装好联控联网设备,数字监控摄像覆盖公共活动和集体活动区域100%,见有安全负责人和保安的网络巡查和记录。有每年投保校方责任险100%。幼儿园视频安防监控与区级平台对接100%。教职工有急救知识和技能培训100%,54名教师持有效的急救证书。2019-2020年争创为上海市安全文明校园
保健老师工作比较细致,资料较齐全,归类清晰,做好老师、营养员、保育员的培训工作。营养室和保育员操作室,整个环境整洁明亮,设备设施器具等有条理。能规范开展教职工和幼儿健康检查,幼儿入园和教工体检率都达到100%,定期检查率达95%以上,建立幼儿健康档案,注重特殊幼儿的干预矫正,轻度营养不良、轻重度肥胖、中重度营养不良、视力矫治、干预率和调查率100%。龋齿干预率达90%。幼儿园开展了《家园互动,促进小班幼儿良好饮食习惯培养的实践研究》,《疫情常态化下幼儿卫生习惯养成教育的实践研究》,通过问卷调查,成果略有实效,并能在实践中运用。本学期还申请了区级课题《爱眼护瞳,家园合力促进儿童视力发展的研究》。保健老师利用发放宣传资料、保健橱窗、大屏幕、家长会、告家长书等途径,积极向家长宣传健康饮食、传染病防治、五官保健、安全等预防保健和健康知识。每学期利用“爱牙日”、“爱眼日”“爱耳日”等开展主题教育活动。
认真落实传染病疫情预防、控制工作与措施。能加强消毒与防病等卫生保健知识的全员培训,能做好日常预防性消毒工作,测试了消毒水的配置,符合配置的浓度,保育员对发生传染病后的处置表述正确,食具、环境及物品表面细菌检测符合消毒卫生标准。无传染病续发。有建立食品安全追溯体系,严格执行食品验收制度,落实明厨亮灶全覆盖要求和陪餐制度,饮用水符合国家卫生标准,保证幼儿按需喝水。每月有营养分析,菜谱能做到每天进行实物公示、每周微信公众号向家长公示一周菜谱、每月公示幼儿伙食使用情况。
(四)资源配置
幼儿园各类证件齐全,能保证一园一址一证。班额学额均符合规定要求。各类人员均能持证上岗。幼儿园在编教师100%本科,一级教师占26%,区名优教师占三分之一,教龄5年以上的占60%;后勤三大员中保育员中高级达到了50%以上,从年龄结构、教龄、学历、职称及骨干教师占比来看配置结构是合理的、有质量的。
设施设备方面,幼儿园所有的生均面积均高于标准,各班均设有独立的活动室、独立盥洗室、午睡室,通风采光良好,各室均有防暑降温、防蚊防蝇、符合照明要求的灯光配置。各班活动室提供的幼儿桌椅及盥洗室台盆均能关注安全,能按不同年龄特点及需求配置。利用一楼现有的五个走廊天井的特点及及宽敞的楼顶平台用心打造了集自然生态、安全消防、观察探索、涂鸦写生、器械运动等活动场所,把每一个角落都打造成为孩子们学习活动的场景。室内环境设置有安全门套、楼梯安全网等,室外设备的护栏架及花坛、台阶边缘防撞设计,室内外环境是安全、整洁、有序的。幼儿园15个班配备了7个专用室(科探室、阅读室、美工室、劳作室(小厨房)、建构室、大型多功能活动室、室内运动室),各室的环境创设及材料提供是丰富的,能充分满足本园幼儿游戏活动的需要。户外场地有塑胶、草坪、沥青等,并建有野趣的毛石子路,软硬场地多元组合。户外运动场地配备了四组不同高低、不同功能的大型运动器具,满足不同年龄孩子的运动。幼儿园还充分利用了宽阔的顶楼平台,打造成多功能的生态小花园、观察涂鸦区、小器械运动区,很好的满足了孩子们多能力发展的需求。室外玩沙玩水有生态野趣及互动探索设计,提供充足量的操作小工具及小雨披、小套鞋等生活用品,能较好地满足孩子多能力发展的需求。
在经费保障方面,幼儿园能严格遵守财务制度,实施预算绩效管理,有较完善的内控制度,有完整、细化的财务和资产管理制度,财产清点、请购流程清晰全面,期末责任人自查并梳理更新及需求、期初总务主任审核查跟进更新,保证了幼儿园资产管理的规范、有效。分管资产的总务主任思路清晰、业务熟练、能关注细节管理。幼儿园能坚持做好每学期的收费征询工作,家长知晓、认同率均为100%。幼儿园伙食费能做到专款专用,盈亏控制在2%以内,并能做到每月公示。
在队伍建设方面,幼儿园实行目标激励制,园长能用心了解每一位教师的自身特质、发展需求并帮助教师准确分析自我,合理定位发展的达成目标,助推教师挑战自我。
幼儿园制定的教师队伍建设规划,有发展序列及达成标准,即对不同层次的教师定位、排序、明确标准要求及达成目标。通过按需培养、分层培训,对职初教师、经验型教师、骨干教师及管理型教师均有具体的培养举措,涵盖了专用技能、课程执行力、专业理论、课题研究、家教工作等,多层次、细化、全面发展的要求促进不同层面的教师获得最大限度的发展。
在师德建设方面,幼儿园努力打造一支“优师德、好学习、强专业”的教师队伍,全体教职工签订了《教师职业行为十大准则标准》承诺书,制定了师德制度汇编,师德建设有方案、总结,有自查反思及对策。开展“师德之星”“保育之星”“文明组室”等多形式的专题、评选活动,师德工作检查记录表有清晰的目标、有达成描述、有经验做法及问题分析,努力推出一批爱岗敬业、有无私奉献精神、用心呵护孩子的好老师。
(五)办园成效
幼儿生长发育良好,身体健康。整体情绪安定愉快,喜欢运动,动作协调、灵敏。具有基本生活自理能力;对事物和现象感兴趣,乐意倾听与提问,具有良好的学习习惯;具有文明的言行举止,遵守基本的行为规范。幼儿具有自信、自主的表现;愿意与人交往,友好相处;喜欢并适应群体生活。幼儿喜欢听故事、看图书,愿意用语言进行交流并能清楚地表达。幼儿喜欢探究,乐意动手动脑,具有初步探究能力,尝试解决问题;幼儿乐意参加艺术活动,具有初步感受美和表现美的情趣和能力。幼儿园为幼儿创设多种平台,三年来,幼儿在各类比赛中获市区级获奖49项。但在幼儿生活习惯的培养方面,需统一标准(洗手要用洗手液、吃点心的工具)。
幼儿园三年中,有市级家教规划课题1项,区级重点和一般课题各1项,区级青年课题4项。近三年,幼儿园荣获5项市级荣誉奖项,8项区级奖项,承担了区级展示3次,教师外出展示交流4次。15人获区级各项荣誉奖,其中,区级骨干8名,17人次获各项教育教学比赛奖,25篇论文、案例发表获奖。收到家长锦旗3面,表扬信1封。
幼儿园构建了家、园、社区三位一体的管理网络,幼儿园成立了三级家委会,有章程、会议记录等过程性资料,家委会成员每月进园对安全、教学、膳食等方面进行巡查,并有相应的检查表。定期开展家长沙龙活动,过程性资料齐全,成立了家长志愿者队伍参与幼儿园的安全、生活等活动。幼儿园每学期有家教工作、班级家长工作计划、小结。制定了一系列家长工作制度及为家长服务项目。定期开展家庭教育宣传周活动。园方与家长签订了家庭反家暴承诺书及安全责任协议书,但协议书的具体内容不够适切。幼儿园制定了《家长手册》,发放给每位新入园的孩子家长,定期向家长开放半日活动、召开家长会、家访等,有方案、问卷等过程性资料,但对问卷缺少汇总与分析。尤其在疫情期间,制定了疫情防控家园联系计划及与家长联系的记录。同时,通过制作家园小报,举办家长讲座、家园联系栏、微信公众号、孩子通等方式搭建家园沟通桥梁。幼儿园以沙龙的形式定期开展教师家长指导工作的培训,每学期有家长指导工作案例汇编。幼儿园与爱尔眼科医院”等签订了共建协议,但缺少过程性资料。幼儿园比较重视早教工作,每学期有工作计划、总结及过程性资料。同时,与青浦区妇儿中心签订了共建协议,向社区0—3幼儿开展“亲亲宝贝屋”集中性亲子活动。从本次幼儿园发展性督导评估的家长问卷及教师问卷的调查情况来看,教职工对幼儿园的发展100%感到非常满意,家长对孩子在幼儿园的发展情况有98.53%感到满意。
二、主要问题与建议:
(一)园务治理
规划中有评估保障机制,但是未见落实到规划分年度措施和达成指标中;2021年度对规划实施有自评,但是评价单一,只有项目责任人的自评
建议:规划评估工作要落实到分年度措施和达成指标中,保障规划评估落实。建议可以通过教职工、家长、社区等多元途径对规划实施进行评价,以保障规划在实施过程中根据实际情况动态的调整,有效的实施。
(二)保育教育
1.需要厘清选择性课程,使其凸显特色
建议:目前选择性课程“快乐多彩活动”中的“多彩活动节”活动以及“多彩行走活动”与一般的节日活动与远足活动无异。且选择性课程方案每月一次的比例中11-12月是缺失的。从访谈中了解到幼儿园有从爱国主义教育以及中国传统教育为主线,但是方案中并没有彰显。需要结合本园特点以及发展方向梳理统整思考办园特色。
2. 各资料之间没有建立起联系,保教计划需关注上下衔接,使其更符合实际情况
建议:班级计划、月工作安排、活动反馈、班级小结之间建立相关联系。周日计划当中要善于发现每周计划执行中出现的问题,便于在下一周进行调整。
3、幼儿园有“大教研组”、“常规教研组”、“专题教研组”、“项目组”等合作研修共同体开展,保教研究近两年着重在个别化和游戏两方面开展研究,但是整个保教资料中未见研究的深度。
建议:保教研究需关注教师发展需求,从一个专题研深研实,助推教师从点滴入手开展实践,提升教师专业能力。
(三)安全卫生
1.教工留样菜无记录
建议:要有留样菜也要有记录。
2.幼儿毛巾消毒时,过多的叠放在一起,消毒不到位。
建议:严格执行规范消毒毛巾。
3.无传染病的备用餐具
建议:备用一套传染病的备用餐具,发生传染病班级时,用备用餐具分给传染病班级,不发生混用。
(四)资源配置
1、财产清点账册没有完整的汇总记录描述。
建议:分管资产的总务主任在每次或每学期初的审核检查后需要为每个责任区的资产管理情况做一个清点工作的文字描述或数据汇总,针对管理出色的责任人给予激励,有问题的及时跟进,确保幼儿园资产管理规范有效。
2、园本培训中实施的每一个项目内容过程性记录后面没有相对应的归纳梳理总结。
建议:每一次的园本培训活动都要有完整的计划方案,过程落实,小结汇总和问题跟进,能够帮助组织者梳理培训成效,为下一次的培训内容及形式准确定位。
3、幼儿园为推动青年教师专业成长成立了“雏鹰展翅工作室”及“青年教师工作室”,形式内容有重叠,易增加青年教师的项目负担。
建议:将“雏鹰展翅工作室”及“青年教师工作室”整合起来,找准发展需求的共同点,给到优质引领,促使青年教师快速成长。
(五)家长工作的组织管理不够明确,家长志愿者队伍架构不明确。幼儿园积累了有关家长、社区工作资料,但资料不够齐全,归档整理不够清晰规范。
建议:进一步加强对家长工作的组织管理,完善对家长志愿者队伍的建设,明确分类及各自的职责。资料归档规范,明确资料的分类、收集等要求,能较完整、系统地体现幼儿园家庭社区工作的开展情况。
上海市青浦区教育局
青浦区人民政府教育督导室
2022年12月