关于上海市青浦区之华幼儿园发展性督导评估意见书
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主动公开
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2023.01.05
根据《上海市教育督导条例》、上海市人民政府教育督导委员会办公室关于印发《上海市幼儿园发展性督导评价指导意见》的通知和《青浦区幼儿园办园水平综合督导评估(幼儿园办园行为督导评估和幼儿园发展性督导评价)方案》等文件精神和要求,青浦区人民政府教育督导室于2022年11月7日组织专家团队对之华幼儿园开展了发展性督导评估。
期间:督导组听取了园长的自评报告;访(座)谈园领导、教师代表计20人次;召开了各层面的教师座谈会;查阅资料166卷;以及对20名在岗教职工进行了问卷调查;对255名幼儿家长进行了问卷调查;5 位专家分别深入班级听半日活动、观察幼儿活动;巡视园舍环境、设施设备。
本次专家团队通过督导评估状况综合分析、汇总综合评价如下:
一、主要做法与经验
(一)园务治理
1. 理念规划:幼儿园在广泛听取教师、家长、社区意见的基础上,制定了“固其根、促成长、同绽放”十四五发展规划,规划结构要素齐全,办园理念价值趋向正确,为教工理解并认同。规划体现五育并重保教结合思想,重点项目与现状分析、办园理念相呼应,具有较强的操作性。初步架构了幼儿园顶层设计,为新开一年的幼儿园尽快步入内涵发展、自主发展轨道,起到了奠基的作用。各部门基本制定了与规划相匹配的部门计划与总结,实施过程有初步的评价反思改进工作机制,月、周计划能较好落实园务计划工作目标。
2. 依法治理:幼儿园属华新幼儿园教育集团化管理模式,党支部、工会组织均属联合体,在党支部领导下的园长负责制的框架下,之华幼儿园初步架构了组织运行管理网络,按办园章程建章立制,通过干部培训、行政带教、月工作例会等来提高干部的管理水平,以月考评、星级教师评优等工作机制激励先进。建立了中层干部及各条线教工月工作考核评价机制。园务公开、教代会制度落实,“三重一大”议事程序规范,教职工幼儿权益有保障。积极建构家、园、社合作共育的意识和工作机制,有家长工作计划和总结,制定了家教工作的相关制度。能运用多种形式开展科学育儿的指导,如:家长学校、之华园报、最美家长评选等,疫情期间利用园公众号、孩子通等平台与家长互动,取得教育一致性。重视发挥家委会参与幼儿园管理监督作用,协助幼儿园开展家长进课堂、伙食管理、民主管理等工作。能利用社区资源和6家单位开展合作共建,拓宽幼儿视野,丰富教育实践。向社区提供线上线下结合的早教服务,普及科学育儿的知识。定期开展家长问卷,听取家长意见,及时改进工作。
(二)保育教育
1.课程建设:幼儿园虽建园第二年,但重视幼儿园课程建设,在对课程发展基本条件进行分析的基础上,制定幼儿园课程实施方案。方案要素基本齐全,以龙头课题为引领,对幼儿园的特色发展有初步的构想和谋划。幼儿园各类保教计划小结齐全,撰写比较认真。对教研活动重视,教研活动计划小结齐全,数量充分,教研小结能对研究过程进行一定的梳理。2022学年开始建立大教研组,但大教研计划缺。
2.保教实施:能根据季节变化安排一日活动作息,为幼儿提供较为多样化的活动体验。幼儿园课程实施的四类活动总体比较平均,生活环境温馨舒适,幼儿有一定的生活能力,幼儿点心环境较为自主,但小班点心量如何把握还需关注。运动器械丰富,场地多元,能较好地根据场地的不同质地提供材料,给予幼儿开展不同动作的运动,但运动中挑战与野趣不够,小山坡处的安全需关注,操节的编排与音乐选择还需调整。集体教学活动内容对幼儿思维有一定挑战,活动设计有层次,能提供幼儿自主操作的机会,教师语言清晰,但引发幼儿对于关键性问题的思考和经验获得还不足。个别化学习材料较为丰富,但对主题核心经验的反映不足,领域均衡不够。能较为充分的利用户外自然场地开展户外游戏,幼儿较为自主愉悦,但材料还不够丰富,促进幼儿游戏经验生长的支持还不足。师幼关系平等融洽,创设有一定的课程环境,尤其是南溪园等生态的特色环境,自然丰富。教室内创设有主题学习环境,但环境中的幼儿意识还需提升,如生活标识与幼儿年龄段关系,主题环境中幼儿的学习痕迹还需加强。园长能定期开展听课,数量有保证。教研组长等对保教计划、自然角、集体教学活动、四大板块课程开展定期与不定期的调研与管理监控,监控比较全面。同时,监控有方案、有情况反馈,但针对主要问题的持续跟进还不够。能利用小思徽章、园园通等信息化路径开展幼儿成长发展记录,并同步向家长提供幼儿发展信息,但反映幼儿活动与学习过程的信息还不足。
(三)安全卫生
1.安全保障:重视安全工作,成立了以园长为首的安全管理小组,实行分层管理的工作网络,层层分解落实各项安全管理工作,注重安全工作责任制和追究制;建立健全各项安全制度、各类安全防病预案,安全硬件设施设备安装到位,园内基本达到监控全覆盖;开展各类安全检查,定期对教工、家长、幼儿等开展各类安全应急演练与安全宣教及培训,100%落实教职工急症救助培训。
2.卫生保健:严格执行各项健康检查制度,幼儿及工作人员的新进体检及定期体检率均达标,并对幼儿体检情况进行统计及汇总,对异常情况落实登记及随访干预;重视特殊儿童管理,按要求落实体弱儿、肥胖儿随访管理,落实中重肥个案建立。定期对三大员开展业务培训、检查指导与考核;各项预防性消毒工作基本符合常规要求,加强传染病防控工作,2021学年发生传染病3例,但无续发及爆发。比较重视五官保健工作,视力低常及龋齿矫治率分别达到100%、75%。能严格执行食品验收制度,索证齐全,明厨亮灶100%全覆盖,营养员操作基本符合卫生要求,生熟分开;每周食谱制定基本合理,体现体弱儿食谱,烹饪等基本体现年龄特点,每月开展营养分析;制定陪餐制度,每天落实行政人员进班陪餐,但建议较少。
(四)资源配置
1. 基本条件:幼儿园园舍、场地条件符合幼儿园建设标准,设施及配置达到规范要求。户外活动场地丰富多元,生态种植园,沙水活动区,昆虫旅馆等设置有特色,符合幼儿园办园理念,但绿化面积不到25%。幼儿园有6个专用活动室,设置均衡,材料丰富,符合配比要求,有一定课程意识,但缺少幼儿活动安排表。每个教室配置完整,一班一卧一盥洗,特别是托班的盥洗做了改造,更方便小年龄幼儿生活。有新风系统。每个楼层有保育员操作室,有专门的传染病消毒间操作室。班级设置符合相关规定。幼儿园专任教师本科以上学历达100%,高级教师2人,占比达8%。中级教师5人,占比达20%。保育员持证上岗率40%(6人在读),营养员持证上岗率67%(1人在读)。幼儿园严格执行教育局统一公示的收费标准。制定10项财务管理制度,有11项资产管理制度,有代办服务性项目意见征询单,有每月伙食账公示,教师与幼儿伙食费严格分账,各类账册清晰,报表、物品登记包括班级物品登记等资料齐全,但账物不符,管理还不够精细。
2. 队伍建设:幼儿园建立师德建设长效机制、诚信档案制度,通过师德专项考核,师德园本培训,签订师德承诺书和拒绝有偿补课、校外兼职承诺书,观察干部疫情防控政治表现等,把师德建设作为队伍建设的首要任务。幼儿园着力打造“花文化”师德品牌,通过“教书育人”楷模评选,读书沙龙,“和谐共生”班组评选,“鲁冰花”志愿服务项目,树立典型,凝聚团队。教师对幼儿园满意率达到100%。幼儿园重视队伍发展制度建设,制定了“星级教师自主申报评审奖励方案”,“学年度考评奖励机制”等。幼儿园制定了“十四五”校本研修规划,有每年的校本研修计划,但规划总目标和分目标缺少内在关系。每个教师制定了3年发展规划,有中期自评和调整。幼儿园通过新教师联合培训,户外游戏专题研修、线上培训等举措,提高教师专业能力,有4名区级骨干教师。幼儿园重视三大员培训,以专题为抓手,通过每周一次保育员教研活动,开展一日规范操作,传染病消毒等操作等培训。园领导重视考核评价,制定了“教师考核方案”,“非编人员考核方案”等,针对不同岗位制定了考核标准和内容,每月进行考评。
(五)办园成效
1. 幼儿发展:幼儿能积极参与各类活动,情绪愉悦,喜欢运动,具有初步的运动能力,动作发展相对比较协调;幼儿具有基本的生活自理能力,能为自我服务,但幼儿生活习惯的培养还需要加强,值日生为他人服务意识和能力要提高;幼儿愿意与人交往,友好相处,能礼貌与人打招呼,自然交流,乐意倾听;幼儿具有初步的探究能力,乐意参加艺术活动,具有初步感受美,表现美的能力,幼儿愿意表达,语言表达较为流畅。
2. 园所发展:具有依托课题研究寻求实践创新的意识,并能建立科研管理制度,完善课题申报、实施、管理的流程,虽开办仅一年,已经有一定数量的市、区级课题立项,教工参与面广,全园开展研究。教师有开展课题研究的意识,幼儿园自主发展意识比较强。幼儿园能建立聚焦科研形成办园特色的思路,不断摸索幼儿园特色。能围绕“一花一世界,精彩乐童年”的办园理念,致力开展《四季之华:幼儿园绿色生态活动的设计与实践研究》,探索生态活动的样态和策略,过程资料扎实,注重阶段梳理成果,旨在通过研究形成办园特色的经验策略。
二、主要问题与建议
(一)园务治理
1. 规划理念诠释及目标顶层设计不够清晰,比较笼统,理念引领性和目标适切性需进一步思考与完善。
建议:进一步学习上海市“三个指南”相关文件精神,完善规划顶层设计,对理念的关键词作出清晰而充分的阐述,诠释的广度和深度需更贴近幼儿、教师及园所个性化发展的特征。办园目标指向要明确,具有针对性和发展性;幼儿培养目标要坚守党和国家育人目标,表述需规范,进一步发挥好规划的引领作用。
2. 家长工作计划的针对性欠缺,家园通家长注册率较低,利用率不高。
建议:运用多种形式了解家长需求,有针对性开展育儿指导,为家长提供可选择的服务菜单。重视家园通平台应用,宣传平台科学育儿作用,发挥线上线下共建共育同频共振的互联作用,更有效提高育儿质量。
(二)保育教育
1. 课程理念与目标不够清晰,课程实施还需具体明确。
建议:完善课程方案,进一步思考课程理念,明晰课程目标,对两类课程实施路径进行思考与合理架构,并清晰课程的具体实施,提升方案的操作性,保障幼儿园课程规范有质量的实施。
2. 教研目标不够明确,专题教研与常规教研的关系还需厘清。
建议:进一步梳理大小教研、专题教研和常规教研的关系,聚焦教师在课程实施和发展中的难点问题,明确教研目标,进一步发挥园长和教研组长的课程引领作用,提升教研活动的质量。
3. 幼儿发展优先理念下的课程实施质量有待提升。
建议:进一步学习和树立幼儿发展优先理念,明确各类课程对幼儿发展价值,研究课程实施的质量要求,进一步提升各类课程的实施质量,促进幼儿的自主美好发展。
(三)安全卫生
1.晨检及全日观察记录不规范,全日观察与观察室记录简单、针对性不强。
建议:加强班级老师、保健老师对晨检及全日观察、观察室记录规范及要求的培训,掌握不同情况处理护理知识,并规范描述异常情况及针对性护理情况等。
2.2022学年新生体检资料中反映营养不良、肥胖超重等发生率明显上升,中重度营养不良及肥胖个案小结针对性欠缺。
建议:提高家长宣教效果,个案需体现针对性:情况分析中着重查找发生原因及采取针对性措施,阶段小结中着重管理后效果。
3.对“二大员”日常工作标识化管理和质控评价指标欠缺。
建议:加强标识化管理,标识清楚,专用专放,放置合理;梳理优化保育员、营养员一日工作流程,制定保育员操作间、营养室各类毛巾及餐饮具的蒸汽消毒时间表等,修订质控评价指标,加强对“二大员”日常工作规范化操作质量和执行力质控。
4.食谱制定欠合理,平衡膳食中部分指标等超标,食品仓库中教工与幼儿调味品等使用同种调味品品牌,不符合要求。
建议:减少肉类安排,增加干点自制,减少外卖点心次数,丰富午点湿点品种;开展帯量食谱制定,掌握各种营养素定量进班要求;及时记录食品仓库进出记录,使库存与物相符,严格避免教工与幼儿使用同品牌调味品等食品。
(四)资源配置:
1.部分人员条件不符合有关规定,保育员和营养员持证上岗不能达到100%。
建议:提高准入门槛,加强自主培训,尽快做到持证上岗。
2. 缺少幼儿园队伍建设发展规划,“十四五”校本研修规划目标定位不清晰,分层培养计划缺失。
建议:加强对幼儿园队伍培养的思考,理清队伍建设发展规划和校本研修规划的关系。结合幼儿园队伍现状和发展需求,关注教师和三大员,确立培养目标,每年分阶段落实,提高队伍素养。结合规划目标,制定各层面教师培养计划,梳理培训主要路径,让分层管理落到实处。
(五)办园成效:
1.幼儿在行为习惯和幼儿规则建立方面的表现还有待提高。
建议:加强值日生研究与培养,促进值日生为他人服务的意识和能力。同时要有环境支持,来提醒幼儿规则的建立,要创设建立规则的环境,生活要更有序的选择。
2.幼儿园特色研究需要顶层设计、整体架构,更注重研究的有效性。
建议:特色研究需统整系统思考,围绕办园理念进行细化和推进,要关注特色研究的内涵。幼儿园要建立科研激励机制,并建立经验提升意识,促进成果梳理更有效。
上海市青浦区教育局
青浦区人民政府教育督导室
2022年12月