返回上一级

字号

打印

上海市义务教育阶段学校2023年7月“双减”主题性督导青浦区专报

主动公开

2023.08.15

上海市义务教育阶段学校2023年7月

“双减”主题性督导青浦区专报

区名

青浦区

责任督学参与数

13

覆盖学校数

62

责任督学访谈总人次

956

区问卷调查总人数

1889

课后服务观课数

93

评价表指标达成情况

序号

未达标校占比

序号

未达标 校

占 比

序号

未达标校

占比

序号

未达标校

占比

序号

未达标校

占比

1

1.6%

2

0

3

3.2%

4

0

5

3.2%

6

0

7

0

8

0

9

1.6%

10

3.2%

11

0

12

0

13

1.6%

14

6.5%

15

1.6%

16


17

1.6%

18

1.6%

19

1.6%

20

3.2%

一、总体情况概况

1.指标内容达成情况

我区根据市督导室关于《上海市义务教育阶段学校2023年“双减”主题性督导》的要求,制定了《青浦区义务教育阶段学校2023年“双减”主题性督导方案》,并组织全体义务教育阶段责任督学开展学习培训,明确本次主题性督导的任务、要求、内容等。13位责任督学于2023年5月—6月,对责任区内学校开展了主题性督导。通过督导,20项评价指标中,有8项指标所有学校全部都达标,其余12项指标未全部达标(全区未达标共19项次)。第14项指标不达标学校数最多(有4所学校,占比6.5%),其它都是1-2所学校不达标。且绝大部分问题经责任督学指出后,学校即知即改,已完成整改。本次共发现不达标共19项次(2022年为74项次),2023年比2022年减少了55项次。青浦区一年来的“双减”工作取得了明显的成效。

2.我区去年存在的主要问题及整改情况

问题1:加强校本作业资源建设,教师会通过选编、改编、自主创编等方式设计高质量作业,会针对学生学情布置分层、弹性、个性化作业方面存在不足。

举措:一是进一步提升教学管理水平。聚焦“强课堂、强作业、强教研、强底部、强评价”,持续深入开展教学提质行动,切实落实《青浦区中小学教学改进任务清单》,做到具体措施可操作、可检测;结合区级各类调研,对课堂教学、校本研修、作业设计和学困生帮扶进行跟进督查;二是聚焦“高质量、体系化、校本化”,指导学校制定“高质量校本作业体系的设计与实施行动方案”,全面贯彻落实《上海市教育委员会关于做好小学语文等学科段高质量校本作业体系设计与实施指南(试行)落实工作的通知》要求,将作业设计与实施纳入教研、科研和师训范围,作为教师考核重点内容,在全区范围内开展单元作业设计与研究;三是开展区作业管理示范校评比,通过评比激励学校加强学校作业管理,把“双减”落到实处。

成效:学生书面作业的质和量得以持续完善提升。学生问卷显示,小学3-5年级88.87%的学生完成书面作业的时间在60分钟以内,中学80.9%的学生完成书面作业的时间在90分钟以内,作业布置与公示内容一致,小学为86.55%,中学为89.45%;。

问题2:建立家、校、社联合服务机制,调动家庭和社会力量参与课后服务,课后服务内容和形式丰富方面存在不足。

举措:一是进一步拓宽课后服务渠道。完善区课后服务支持系统。建立多部门联动、社会广泛支持的工作机制,吸纳校外教育场所、高等院校、社区教育资源、社会专业力量等参与课后服务,弥补课后服务校内师资短缺、课程单一等问题;二是健全校外教育资源引入和管理保障机制。形成区课后服务素质拓展课程菜单和兼职教师资源库,提升课后服务品质,更好满足学生个性化发展需求,促进学生全面发展;三是丰富课后服务课程,提升课后服务品质。统筹规划各类社会资源,争取各成员单位和街镇的支持,建立课后服务志愿服务队,围绕立德树人根本任务,坚持素质教育导向,各校均开设了符合学校实际的课后服务兴趣课程,有力支撑学校课后服务。

成效:课后服务的内容不断丰富和完善,学生问卷显示:课后服务内容为完成作业、教师对学生开展作业辅导、参加各类兴趣活动等的比例分别在97%、80%、63%以上。

二、区域落实“双减”工作的亮点及经验

1.区级层面

①实施青浦区聚焦育人方式改革的课堂攻坚行动计划。深化课堂教学改革,将“育人为本”理念贯穿课堂教学全过程。学科教师在积极践行“育人为本”的课堂教学时,做到三个转向:一是由“抽象知识”转向“具体情境”,创设学生能利用所学知识解决真实问题的学习情境;二是由“知识本位”转向“素养本位”,引导学生在课程学习中逐步养成关键能力、必备品格与正确价值观;三是由“以教为主”转向“以学为主”,促进学生主动学习和合作学习的意识与能力。

②推进学校高质量作业体系建设。一是出台了《青浦区关于推进学校高质量作业体系建设的实施意见》,通过实施学校作业管理促进计划、高质量校本作业体系的设计与实施计划、“作业设计与实施能力提升”研训计划、“高质量校本作业体系建设”调研和督导计划等一揽子计划推进我区学校高质量作业体系建设,为减负增效奠定基础。教育局基教科和进修学院组织教师学习学科《高质量校本作业体系设计与实施指南》,开展“基于学科核心素养的单元作业”设计,每学期开展不少于3次以作业为专题的研修活动,优化作业内容。二是要求各校的校长、教导处、教师签订“作业管理责任书”,明确要求,加强对作业来源、设计、布置、批改、分析、反馈、辅导等全过程管理。

③发挥区名优骨干教师的引领辐射作用,围绕单元教学目标,以典型课例为载体,设计单元整体作业,带领全体教师开展日常性的单元作业架构和课时作业的设计。

④开展作业管理示范校评比,提炼作业管理特色做法,向全区推广。

2.学校层面

各校强化理念引领和活动践行,组织各类专题培训和主题研讨,不断加深对新课标和《指南》的理解和运用,以教学节和青年教师大比武为契机,围绕“作业改进”组织经验分享、读书交流、教师论坛等,开展师生心目中的好作业评选,树立典型,相互学习。

各校系统推进高质量作业体系的校本建构,一是构建教-学-评一致的学科作业体系,以配套练习为基础,补充市区优质作业资源,适当拓展开放性、综合性练习;二是构建跨学科探究性作业体系,以项目式学习为抓手,研究跨学科实践性作业;三是构建活动育人的综合实践作业体系,充分整合学校主题教育节,开展探究、实践、比赛、展示等活动,拓展育人时空。

以下是部分学校的特色做法:

作业管理方面:

凤溪小学:采取“常态+优化”学科团队携手共进的策略,立足单元作业整体设计研究,以实践问题为突破口,开启了“教、研、培”三位一体的卷入式教研。并积极营造“打样+打包”式“青蓝”携手共研氛围,由学校资深经验教师领衔,和优秀青年骨干教师成立“青蓝”研修坊,通过研修坊三个学科工作室“打样”式引领,促使各学科青年教师越来越关注日常作业设计。

庆华小学:学校结合各学科教学要求,整体架构了“1+2+N”作业管理模式。“1”是配套练习册,倡导用足用好这本作业本。“2 ”是指单元作业和阶段性作业两大类型的校本作业,学校通过教学节、教研组、备课组活动开展主题化、系列化的校本作业研究,搭建两大类型校本作业内容体系。“N”是指师生N种自主性的做法。我们每学期开设作业设计、作业评选、作业展览系列活动,鼓励教师开展个性化的作业设计,丰富校本作业体系中“N种自主做法”。

珠溪中学:强化规范落实。学校每学期通过问卷星,开学初的意愿征询、学期中需求和意见征询,更加真切了解家长和学生的需求。关于减轻学生过重的作业负担,学校把着力点放在提质上,主要采取,(1)以学科工作坊为平台,开展“作业设计与实施”的先行研究。(2)以单元教学为视角,开展“校本作业体系建设”序列研修。学校以“作业推进”“命题研究”等为抓手,依托市区线上线下的优质资源,针对课程标准中的质量标准的相关要求,以选题和改题为主要形式,开展校本化作业体系的建设,完善校本作业资源库。(3)作业布置与反馈。学校作业库的建设是前提,每个教师的作业布置又是个性化的。(4)学科个性化的作业研究。作为市强校工程实验校,开展“绿色指标综合评价指导下,农村初中作业设计与实施改进的行动研究”的项目研究。

凤溪中学:建立学科作业档案,包含教学内容、作业内容、典型错题、错因分析、反思改进等内容。开展“我心目中的好作业”活动和“好作业我来设计”活动,学生积极参与,力求不断摸索与创新作业设计、布置的新形式。

毓秀学校:除了作业档案本以外,每位教师都有底部学生档案本,为分层教学和作业的精准实施提供了抓手和实施路径;

课后服务方面:

徐泾中学:学校开设丰富多彩、有声有色的活动,托起学生五彩缤纷的梦想,使校园成为孩子们的乐园。学校开设了桥牌、篮球、足球、合唱、书法、陶艺、编程等特色社团,充实了学生的课后服务内容,进一步激发了学生对学校的认同感。同时,学校在“双减”“双新”的政策背景下,开展了“泾美学子”活动节。提升学生学科核心素养,深挖课程内涵,丰富校园文化,着力培养言雅行端、学勤志远,具有民族情怀和现代公民意识的阳光少年。同时还开展了“篮球嘉年华”活动,鼓励学生重视体育锻炼,积极参加比赛,增强体质健康,达到了活动育人的效果。

青教院附中:学校课后服务围绕“至善教育”引领下的国家课程校本化实施的四大模块有序开展。既有根据学生个性需求开设的各类社团活动,如“强体育”的足球、篮球、羽毛球等,“优生活”的“装置艺术、衍纸、街舞、合唱”,“高科技”的“鲸鱼机器人、电子创客”等,也有面向全体学生,培养集体荣誉感的“环城水系徒步活动、劳动教育”等。课后服务从一开始千方百计考虑到活动的“多样性”到现在考虑到“系列化和延续性”,由社团活动逐步转变为校本课程,作为学校课程领导力建设的一部分。

逸夫小学:丰富课后服务的内容。家长课堂:通过班主任宣传发动,在周五的课后服务时段,每月开展一次“小甜点制作”“牙齿保护”“手工制作”“民族文化认识”“提升小学生财商”等形式多样的家长课堂。引入校外资源:根据不同年级学生的特点和需求,本学期继续引入双师素质课程,开设“自然科学”“艺术启蒙”“思维训练”等双师课程。

三、本次督查中发现的问题及原因分析,后续改进措施

问题1:学生课间和午间休息时间有待进一步得到保障。一是教师拖堂现象还时有发生,学生问卷显示:教师偶尔拖堂和经常拖堂的比例为40%左右和5.6%左右,这给学生视力健康带来一定影响;二是午间休息被占用,将近有20%的学生问卷显示,午间休息时间有时被教师占用。

原因分析:一是学校少部分教师思想上不重视,认为学习最重要,午休不休也没关系;二是学校宣传、检查不到位,缺乏监管,时间一长,老师不重视,午休规定形同虚设;三是部分学校班级中存在较多的随迁子女,家庭教育背景不尽人意,学习习惯不好,学习能力较弱。教师为照顾到这些学生的学习,为不影响课堂教学整体进程,因此存在偶尔拖课,午休时间补差现象。

改进措施:继续组织责任督学围绕“双减”“课后服务”开展经常性督导,特别关注午休和课间休息落实不到位的学校,限期整改,跟踪督导,对整改不力的学校予以约谈直至问责。

问题2:校外培训需进一步加强管理。问卷显示中小学学生参加校外培训的占比分别为中学33.82%,小学30.25%。在参加校外培训的学生中:一是存在校外培训机构利用节假日、双休日、寒暑假开展学科类培训,小学占比分别为:18.7%、72.9%、42.3%,中学占比分别为:40.3%、61.83%、49.46%;二是存在到校内外教师家里或教师指定地方的培训,中小学分别占参加培训学生的比例为33.3%和37%;三是存在校外培训布置书面作业的情况,中小学分别占参加培训学生的比例为:63.44%和74.31%。

原因分析:一是部分校外培训机构违规办班、暗箱操作;二是相关职能部门的监管还存在薄弱环节;三是少部分教师受亲戚、朋友委托,情面难却,为他们的子女开展辅导。据后续跟进了解,校内外教师的培训辅导都属无偿服务,不存在收费家教的情况。

改进措施:联络协调区相关部门,加强对校外培训机构的监管和突击检查,进一步畅通投诉渠道,及时处理学科类培训的违规事件,把“双减”工作落到实处。进一步加强师德师风建设,坚决杜绝教师参与各种形式的辅导或家教。