一、整体情况

青浦区根据教育部办公厅《关于明确责任督学6月份进校（园）核查重点内容的通知》中的要求，于2024年6月组织责任进校（园）进行核查。核查内容主要包括：中小学学校基本情况、校园安全、“双减”、心理健康、防欺凌防暴力、运动与体质、信息化、城乡一体化、师德师风等9个方面指标和幼儿园基本情况、校园安全、活动与发展、师德师风等4个方面指标，共有效回收167所学校的核查数据。

（一）进校核查整体情况

青浦区46名责任督学对167所公（民）办中小幼学校开展了进校（园）核查工作。包括：28所初中（含一贯制学校、完中的初中部，其中：公办22所、民办6所）；5所普通高中（其中：公办5所、民办0所）；3所其他类型学校（特殊学校2所、少体校1所）。

责任督学通过巡视校园、查阅资料、随机访谈等方式，共计查阅资料4798份，随机访谈学校教职工897人次、学生652人次。

从督导结果看，中小学（共46项指标，其中10项为基础指标，不涉及达标与否）：30个指标达标率为100%，具体为第5、6、7、8、9、10、11、12、13、14、15、17、18、19、20、21、22、23、24、25、27、28、29、30、31、32、35、37、41、45项指标。6个指标达标率为90-100%，具体为第16、33、36、42、43、46项指标。幼儿园（共25项指标，其中3项为基础指标，不涉及达标与否）：17个指标达标率为100%，具体为第4、6、7、8、9、11、12、13、14、16、18、19、20、21、22、23、24项指标。5个指标达标率为90-100%，具体为第5、10、15、17、25项指标。

二、工作亮点和成效

（一）校园安全

1.区级层面

一是制定《青浦区加强中小学幼儿园安全风险防控工作制度》《青浦区教育系统突发公共事件应急预案》，强化安全责任落实。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，强化学校安全主体职责，开展局长与校长、校长与部门负责人、部门负责人与岗位责任人三级安全责任书签约。有序开展“五维”安全风险隐患闭环管理。建立学校安全自查、协作组互查、责任部门检查、第三方专业机构风险勘查、牵头公安、消防等职能部门开展督查等风险隐患排查机制，实行隐患抄告制度，督促整改实现闭环。落实专业经费，确保校园安全稳定。每年投入6000多万元给学校（幼儿园）统一配备专职保安到位；2021 年至2023年拨出专项经费约2600万元为21所幼儿园、43所小学，学生幼儿主要活动区域安装视频监控，今年已立项为所有中学学生主要活动区域安装视频监控。协调多方力量，做好“护校安园”工作。协同公安等部门和属地街镇开展“护校安园”，进一步加强上放学期间校门口治安和交通秩序维护，积极沟通校园周边治理成员单位开展校园周边综合治理。

二是为切实保障在校师生饮食安全，青浦区自2023年12月至今，在区食药安办统一部署下，区教育局联动区市场局、卫健委、公安分局组建工作专班，深入推进全区校园食品安全排查整治专项行动。行动以来，区工作专班聚焦“主体责任落实、食堂配送情况、有害生物防治、加工制作情况、用餐管理”等方面，累计检查学校食堂502户次，在环境卫生、加工操作、供餐质量等方面，排查锁定了一批短板问题。通过建立挂账销号、约谈整改等机制，落实相关学校采取基建维修、设备更新、聘请资质企业开展有害生物防治、添置挡鼠板、采购洗涤剂残留检测试剂、加强餐工队伍管理培训等措施，推动问题销项整改，并开展了全覆盖“回头看”复查。同时，举一反三，邀请区市场局、疾控中心开展了教育系统全员培训，制定下发了基于问题的食堂操作规范流程讲解及要点，进一步加强学校食堂日常管理水平。

三是区教育局实行主要负责同志牵头抓总，分管负责同志具体负责，责任科室实施推进的责任到岗、落实到人的工作机制。在下属教育综合事务中心组建安全保障部，专设学生午餐管理条线，配备专职工作人员，招聘专职营养师，全面负责学校食堂的管理与指导。

2.学校层面

一是建立健全安全管理制度：制定详细的安全管理制度和应急预案，包括消防安全、设施设备安全、网络安全等，并确保制度的执行与监督。严格落实党政领导“一岗双责”制，学校安全制度齐全，职责明确，每学期分层分岗签订安全协议书；学校安全工作领导机构健全，安全干部配备到位，消防安全责任到人、消防安全管理人员每年下发聘任书，职责明晰，各校上下工作相互团结协作，沟通顺畅。教职员工逐级签订安全岗位责任书，消防工作纳入学校考核。

二是建立安全风险防控机制。强化安全教育与培训，定期开展各类安全知识讲座和应急演练，如消防演练、地震演练等，提高师生的安全意识和自救互救能力。消防安全台帐齐全、及时、规范；各类演习活动（防震、防火、防拐……）每季度有序开展。对校园内外环境进行定期安全隐患排查，对发现的问题及时整改，防患于未然。采用“全校参与式”的安全工作检查，做到每日行政人员巡视排查，每周定时抽查，每月安全领导小组全校安全检查，实现校园安全的全方位设防。

三是完善安防设施建设：安装视频监控系统，设置明显且合理的安全出口标识，配备必要的消防设施，定期进行设施设备的安全检查与维护。以校园出入口为重点确保“三防”措施到位。严格执行外来人员进入校园登记准入制度；定时检查学校的视频监控、“110”报警按钮、防雷装置等技防设施，确保技防设施运转正常。

四是加强校园周边安全管理：联动社区、公安等部门，共同维护校园周边治安秩序，减少外来安全隐患。家长、学校、社会三位一体：通过家校合作，让家长也参与到校园安全建设中来，形成良好的校园安全防护网络。开展“家庭安全教育小调查”，发现家长在开展家庭安全教育中的共性问题，邀请法制副校长等开展相应的家庭教育安全讲座，帮助家长增强安全意识。比如，蒸淀幼儿园邀请派出所副所长来校为家长开展题为“接送幼儿安全”的家长讲座，通过近年来发生的交通安全事故及其危害，并结合具体案例分析事故原因，认识戴头盔、遵守交通规则等的重要性，切实将安全教育纳入幼儿家庭教育中。信息化手段助力安全管理：利用现代信息技术手段，如人脸识别、智能报警系统等，提升校园安全管理水平。通过家长会、公告栏等方式，形成家校联动的安全防护网。

五是各校均严格实行校（园）长负责制，将食品安全作为学校安全工作的重要内容，全覆盖配备食品安全总监、食品安全员等管理人员，建立健全了以校（园）长为第一责任人的三级管理体系，严格执行食品安全“日管控、周排查、月调度”机制。全面落实集中用餐陪餐制度，在各校行政领导每日陪餐的基础上，每周安排家长进校陪餐，推动食品安全监管。

六是全面实施“明厨亮灶”工程，将其作为学校食堂开办前置条件，统一接入教育局视频监控平台，试点“一网统管”，实现重点环节、场所环境实时监测。常态化开展视频巡查，发现操作不规范学校，及时进行约谈整改。进一步加强学校食品“三防”设施配备，强化有害生物防治，各校落实委托资质企业每月开展消杀、增添挡鼠板、更换粘捕式灭蝇灯等规定动作。邀请市场局、疾控中心围绕复用餐饮具清洗消毒、食品安全突发事件处置、食品安全风险监测，开展全系统培训。

（二）“双减”

1.区级层面

一是制定《青浦区关于推进学校高质量作业体系建设的实施意见》，以“一张清单、双管齐下、三个着力点”为工作抓手，学校每月对照清单查弱改进，年级作业总量调控工作组和学科作业质量审查工作组保障作业时长和质量，教师通过作业分层、作业拓展、作业反思，切实促进减负提质。开展青浦区作业管理示范校评比，共评选出 22 所青浦区作业管理示范校，并通过课程教学季展示、青浦教育公众号推进等发挥评价导向和区域辐射功能。在 2021—2023 年上海市中小学单元作业设计比赛中，共获得一、二等奖 11 项。

二是增强课后服务供给。每学年完善课后服务方案，动态化调整“一校一案”，优化“作业辅导（1）+社团课程（N）”“菜单式课程”等多种课后服务模式，促进校内课后服务的迭代升级。 统筹青少年活动中心、科协、文旅、体育、妇联、社区、高校等多种渠道的校外优质资源项目，满足学生多样化学习需求，已为全区中小学共提供了67 门课程1000 余课时的社会资源送教课后服务。评选青浦区课后服务示范校、青浦区课后服务先进教师，积极宣传好经验及典型事迹和先进个人。2023 年，6 所学校方案入选上海市义务教育学校优秀“课后服务工作方案”，10 所学校案例入选上海市“课后服务优秀案例”。教育部新闻办和上海 市教委新闻办的微信公众平台、上海教育新闻网先后报道了青浦区课后服务的优秀做法。2023 年区教育局开展校内减负满意度调查，学生满意度达到 96.63%，家长满意度达到 98.07%。

三是强化“上善”生态劳动实践，建设多元形式新平台。统筹推进，整体规划劳动教育综合育人项目。出台《青浦区关于全面加强新时代中小学劳动教育的实施办法》《青浦区劳动教育综合育人项目实施方案（2022—2025 年）》，创新生态劳动特色，建设 118 门劳动特色课程，形成劳动任务清单、社会劳动项目菜单，优化劳动师资队伍。以“协同+共育”为机制，建立校内外42 家单位组成的劳动教育协作联盟，建设 43 个市区级综合性劳动实践基地（场所），编制发布跨区域、跨领域、跨行业的《青浦区校外劳动教育资源图谱》，实现区域劳动教育的课内课外、校内校外“一体化”实施。9 项劳动教育资源推送至教育部国家智慧教育平台。品牌创建，淬炼形成生态劳动教育“青浦模式”。依托禀赋优异的生态资源，落实“劳动能力、劳动观念、劳动精神、劳动习惯和品质”四大劳动教育目标，重点培养“生存技能、创新创造、团队合作、生态理念、责任意识、民族文化”六大素养，形成“生态农业、绿色制造、环保工艺、低碳生活”四大生态劳动教育课程类别，研制纵向学段递进、横向目标互通的生态劳动教育课程序列，开发了“奇妙菌菇”“河水净化”“水乡桥韵”等 88 个生态劳动实践课程，建成 30 门生态劳动精品课程。结合青浦特色文化，每年 5 月以生态劳动为主题开展“学生劳动教育宣传周”系列活动。汇编《劳动幸福的源泉——新时代中小学劳动教育活动设计》，10 所学校获评上海市劳动教育特色校， 近 20 位教师在全国劳动技术优质课评选、上海市中小学中青年教师教学评选等活动中获奖。

2.学校层面

一是各校积极探索国家课程校本化实施策略，提升国家课程的执行力；丰富完善实践活动类课程，满足学生学习需求。如：思源小学以《“五育融合”理念下，学校思源课程体系建构的实践研究》重大项目的研究与实施整体推进“五育并举”工作的落实。以思源命名的课程，强调全校师生学会感恩，乐于奉献。学校“思源教育”的课程核心理念：“为每位学生提供最优化的学习发展机会”，作为课程整体建构的特色主张。强调“思源课程”的系统开发与实施，始终聚焦让每个鲜活的学生生命主体在学校铺就的适合的“跑道”上，养成“上善、谦和、大德”的品性；“乐思乐问、好学善问、慧学慧问”的品行。嵩华小学在日常教育教学工作中对标学校“十四五”重点项目《五育融合的“正远课堂”的实践研究》，建立“五育并举”工作领导小组，优化管理机制,确保落实到位，加强课程建设，丰富实践场域，形成家校社“三位一体”全员、全程、全方位齐抓共管协同育人格局。尚鸿小学在周三下午开设36门兴趣课，包括沪语童谣、数独初探、英语绘本阅读、智力七巧板、地理百科、音乐律动、小篮球游戏化、植物识别和标本制作等，全部由学校教师依据自身特长设计开发，并逐步校本化、系列化；周五下午开设41个社团，学生依据兴趣进行选择如鼓号队、合唱、舞蹈、篮球、足球、轮滑、电子板绘、衍纸画、书法等，“七彩课程”充分体现了五育并举，学科融合的教育理念。

二是各校积极响应教育局每年度组织开展课程教学季活动和作业管理示范校评审，以活动促进“五项管理”“双减”工作落到实处。进一步推进校本作业体系“规范化”、 作业管理机制“系统化”、作业设计与实施“高质量”、作业校本研修“有深度”。学校、教师能够聚焦“作业研究”，积极开展作业设计、实施、结果分析、诊断改进、再设计的系统实践研究。如翰文小学开展了“1+X”“NX”“SX”跨学科主题学习作业的探索，通过教研组、备课组、跨学科研修团队、以及项目团队的实践与研究，充分挖掘多元资源，让学生体验“从做到学、从课堂迁移到生活、从书面走向实践”的转变。徐泾一小按照区“五强”减负提质行动要求，在“强作业”管理过程中，着力建构校本的高质量作业体系，切实推动作业管理“控总量、提质量、强功能”，规范学校作业管理、作业设计、考核评价等方面管理机制，推动了“提质控量、减负增效”的思考与研究，从而促进教师学科专业素养的提升与学校高质量发展。御澜湾学校结合学校数字化转型项目，组织教师借助“三个助手”平台中的“作业助手”开展作业选编与布置的实践与研究，进一步完善学校高质量作业资源库。

三是各校进一步拓宽课后服务渠道。完善区课后服务支持系统。建立多部门联动、社会广泛支持的工作机制，吸纳校外教育场所、高等院校、社区教育资源、社会专业力量等参与课后服务，弥补课后服务校内师资短缺、课程单一等问题；不断健全校外教育资源引入和管理保障机制。形成区课后服务素质拓展课程菜单和兼职教师资源库，提升课后服务品质，更好满足学生个性化发展需求，促进学生全面发展；进一步丰富课后服务课程，提升课后服务品质。统筹规划各类社会资源，争取各成员单位和街镇的支持，建立课后服务志愿服务队，围绕立德树人根本任务，坚持素质教育导向，各校均开设了符合学校实际的课后服务兴趣课程，有力支撑学校课后服务。学生问卷显示：课后服务内容为完成作业、教师对学生开展作业辅导、参加各类兴趣活动等的比例分别在97%、80%、63%以上。

（三）心理健康

1.区级层面

一是将全员导师工作推进作为2024年学校德育工作年度重点，制定《青浦区中小学生全员导师工作方案》，召开专题工作推进会。各学校按要求配备专职心理教师，达到100%，大部分学校还增配了心理健康教育兼职教师。目前69所中小学中67所是上海市中小学心理健康教育达标校，占比97%。上师附中和上师附校2024暑期完成心理咨询室建设。

二是持续加强中小学生心理健康教育工作，颁发《青浦区“上善润心”学校心理健康教育专项行动实施方案》，发布2024各部门11项重点项目。组织开展2024“五育润心，助力成长”2024年度青浦区学校心理健康教育活动季，所有中小学中职校均先后举办了校内心理健康活动季开幕式及相应心理健康活动，各类润心活动940场，参与290987人次。区学生心理发展辅导中心面询316 例，组织开展心理研修活动6 次，专项培训3天，开展心理健康教育活动大赛，参与学校100%。 持续开展“上善父母暖心工作坊”团体辅导、心阅读、心态疗愈等共计40 场，服务553人次重点关注学生及家长。医教结合14次，接诊96人次。24小时心理热线672通。

2.学校层面

一是加强队伍建设，每校配置专职心理教师至少一名；同时每年安排骨干教师参加上海市心理咨询师培训并考证，建立校领导、专职心理教师为主、班主任、任课教师（全员导师）为辅、班级心理委员和学生家长协同的“六位一体”的心理健康工作网络。如青浦第一中学现有心理专职教师3名，均为硕士研究生，具备扎实的心理学理论知识。心理课是学校心理健康工作的主阵地，学校为此在预初、初一、初二和高一四个年级开设常规心理课，高一每周一课时，初中段两周一课时。其他年级也配合以不同的形式进行心理宣传和活动体验，比如高三年级考前体心结合活动，高二年级心理拓展课，初三年级利用班会课进行心理健康教育，做到学生心理普及全覆盖。

二是关注每位学生的心理健康教育，配置全员导师，建立一生一策，开展心理评估，形成完备的心理危机预防、干预和转介制度，在危机事件出现时及时快速做出反应。

三是开展心理普及教育，每年心理健康季通过各种主题活动，引导学生健康成长，收获心灵生态美。至少有一个年级学生每周1节心理课程，其他年级至少每学期一次心理主题班会。

四是家校社协同育人，每学期至少有一次面向家长和教师的心理健康教育活动，家校数字平台每周推课，每月一次上善父母学堂开讲，每周家长可以报名参加上善暖心工作坊团辅，学校不定期在校园网宣传科普心理知识。如青浦高级中学建立了校、家、社立体化心理健康教育网络和协作机制，构建全员参与的心理健康工作体制。设施配备方面，学校大力支持，为学生心理辅导中心划出约500平方米空间，合理规划区域，完善相应设备，为中心开展各项工作提供较好的硬件基础。学校积极开展心理教学、心理主题活动，面向家长群体，与社区合作宣传、推广心理健康教育理念，形成良好的辐射作用。

（四）防欺凌防暴力

1.区级层面

一是多方联动，形成防欺凌防暴力工作协调机制。区未保办、教育局和公安局、检察院、区妇联、区司法局共同召开专题讨论会，并发文《关于开展“拒绝校园欺凌 建设和谐校园”——青浦区青少年法治主题教育活动的通知》开展“拒绝校园欺凌建设和谐校园”现场书画展示活动、中学生法制知识竞赛、模拟法庭比赛、小学生法制故事比赛、“探法寻宝”主题游园活动。各部门启动防止校园欺凌应急预案，及时处理。区未成年人保护办公室及时联系检察院，深入学校给予指导。

二是各校配备法制副校长。法制副校长深入学校开展“拒绝校园欺凌 建设和谐校园”法制宣讲活动对学生加强防止校园欺凌的专项法制宣传，引导学生尊法、学法、守法、用法。

三是各学校都成立了以校长为组长的预防校园欺凌工作领导小组，把防止校园欺凌工作列入学校整体工作，制定了专项教育活动方案。明确小组成员工作职责，形成了校长直接抓、分管校长具体抓、部门负责人组织落实的工作机制。通过召开行政会议，对任务进行分工和认领，对负责人进行意识强化；召开条线工作会议（班主任、安全岗位人员等）具体落实任务、培训具体操作重点。部分学校还积极与社区共建和谐、安全、文明、合作示范园区，联合社区、派出所对校园周边进行综合治理，为预防校园欺凌提供了有力保障。

2.学校层面

一是完善各类制度、预案。各中小学校都能不断完善有关制度，明确职责，增强预防和处置的能力。制定完善了《学校门卫管理制度》《学校安全巡查制度》《学校防止校园欺凌事件应急处置预案》《防止非法入侵应急处置预案》等材料。学校与每位教职员工签定防范校园欺凌事件安全责任书，进一步细化岗位安全责任，将防范校园欺凌工作列入教师年度考核内容，严格执行责任追究制度。

二是拓宽途径，丰富活动，提高防欺凌防暴力意识。利用国旗下讲话、黑板报，红领巾广播站、班队会、午会、校园网、电子屏循环播放、宣传栏、大幅标语等多种宣传途径，加强对防止校园欺凌的宣传，提高家长、老师、学生的法治意识和文明素质培养，增强学生面对校园欺凌时的自我保护意识和能力。通过家长学校、告家长书、家校活动等对家长进行必要的防止校园欺凌的宣传，让每一个家长增强法律观念与意识，明确家长应该依法履行监护和教育职责，引导孩子学会控制情绪，同时关注受害孩子的心理健康，以正确的途径维护孩子的合法权益。充分发挥学校课堂教育的主渠道作用，把防止校园欺凌的教育与学校的政治、德育有机结合起来，增强师生的法制观念和法律意识，如：开展“拒绝校园欺凌”、“防止校园欺凌”、“向校园欺凌说NO”等主题班会。各高中学校利用高一军训，邀请法制副校长到校开设拒绝校园欺凌的主题讲座。

三是建立排查建档机制。学校领导班子和班主任及任课教师高度重视学生之间的矛盾排查和化解工作，班主任和任课教师通过与学生谈心、交流随时了解学生的思想动态，认真排查学生之间的矛盾纠纷，做好矛盾化解工作，避免矛盾激化，发生过激行为。加强了对特殊学生的教育管理，摸清底细、建档造册，积极利用好家校沟通平台，有针对性地开展帮教工作。关注学生的课业和心理负担，防止因过重的课业负担和心理压力引发事故案件。对于学校、教师和学生家长存在纠纷和积怨的人员、精神异常人员、有暴力倾向或过激行为人员、扬言滋事报复人员等重点对象和人员，进行细致排查，属于校内人员的学校做到了切实做好工作，落实专人加强管控，如涉及校外的向公安等部门报告。对管制刀具和其他可能危及校园安全的物品进行清查。部分学校推行重点人员的家访工作，还有的学校通过调查问卷来了解学生身边存在的校园欺凌现象。

（五）运动与体质

1.区级层面

一是积极构建市、区体育“一条龙”布局项目，各中小学按照分层设计、逐步推进的工作思路，参与龙身龙尾建设，2023年，举办体育“一条龙”人才培养体系建设观摩交流活动。

二是依托区体质监测中心，加强学生体质健康监测，建立完善体质健康评价制度，学生体质健康合格率、优良率稳步提升。

三是突出学训兼顾，阳光体育注入活力。全区布训项目30 个大项 46 个分项，涉及学校 38 所，注册运动员1936 人。向二线输送运动员 11 人，涉及武术、射箭、赛艇、游泳等 4 个项目，申报一级运动员 29 人，二级运动员 71 人。2023 年，参加市级及以上比赛获 354 枚奖牌， 象棋、冰壶等项目实现金牌零突破，其中在上海市青少年精英系列赛总决赛获 73 枚奖牌，青浦区代表团获“优秀组队奖”，帆板、象棋 2 个项目获“单项最快进步奖”，帆板、射箭、象棋等3 个项目 7 名运动员获“最佳运动员”。2023 年获上海市体育教师教学技能大赛两个一等奖。

2.学校层面

一是各中小学校推进体教深度融合，探索以体育人新模式。夯实校园基础，搭建资源平台载体。围绕运动能力、健康行为、体育品德三大核心素养，确保小学每天开设1 节体育课，推动初中阶段每周开设 4-5 节，着力保障和促进学生每天校内、校外各 1 小时体育活动时间，全面实施大课间活动和午休30分钟。基于“双新”要求，深化“学练赛评”一体化教学方式转变。

二是各校丰富体育活动，激发学生参加体育锻炼的兴趣，培养学生体育技能。各校组织开展诸如体育节、田径运动会、踢跳比赛、班际专项比赛等丰富多彩的体育活动；结合地方特色，成立富有地方特色的体育社团，如江南船拳、功夫扇、腰鼓、龙舟、舞狮等体育社团，传承中华体育文化；各校积极创建体育特色项目，如乒乓、击剑、足球、篮球、跆拳道、武术、射箭等。

（六）信息化

1.区级层面

一是以技术应用为突破，推动教育数字化转型。持续推进青浦区教育数字基座建设，不断提升区域教育信息化环境建设标准，开展经常性教育系统网络安全检查和风险监测，打造安全可靠的教育现代化基础设施。目前青浦区学校互联网出口带宽达标率100%，完成了覆盖全区所有教育单位的城域网架构和私有云环境建设，实现了双链路万兆主干、千兆到校、百兆到桌面的网 络基础支撑，及全体师生统一用户认证、区级应用数据统一管理 的基本局面。

二是持续推进青浦区中小学教师信息技术应用能力提升工程，建设数字素养培训、推进机制培训、教学应用培训、人工智能专题培训等在线培训课程资源。完善区域数字化资源建设，升级优化区域基础课程资源库、学前课程资源库、校园影视、视频课例、微课平台、轻学·自然六大资源平台。

三是连续20 余年组织开展青浦区学生电脑作品评比、青浦区基础课程资源征集评比。积极落实上海市基础教育教学数字化转型项目，形成了区“一二三四五”的工作路径，即成立一个工作领导小组，遴选市区二级试验学校，组建行政、教研、技术三支工作团队，建立行政推动、学术交流、学科研讨、学校应用四项例会制度，逐步推进保障技术环境、共建数字资源、组织各类培训、常态使用平台、探索课堂转型五大任务。

2.学校层面

一是各校积极创造条件装备网络多媒体教室，目前我区小学阶段每百名学生拥有网络多媒体教室数为3.796间，中学每百名学生拥有网络多媒体教室数为4.905间，所有学校实现了网络全覆盖。

二是通过“聚焦问题—理论学习—实践探索— 反思改进—提炼经验”的研修过程，探索具有“人机交互探究、 资源精准推送”特征的教学新形态。近三年，34 所市区两级试验学校，承担市级及以上公开教学、经验交流 15 节（次），承办“上海市中小学教学数字化转型展示活动暨 2023 年秋学期工作推进会”并作经验分享。定期开展“技术赋能教学——青浦区中小学数字化转型优秀案例”征集遴选活动。在上海市“2024 年数字化转型背景下的学习技术应用”专题征文评选获一、二、 三等奖 33 项。

（七）城乡一体化

1.区级层面

一是全域推进学区化集团化办学。积极推动学区化集团化办学改革与区域发展的深度融合、高效联动，制定实施《青浦区紧密型学区和集团建设工作推进方案》，形成了100%覆盖义务教育学校“一园区八学区七集团”的集群发展模式。通过优化管理机制、师资队伍共建、课程教学共研、教育资源共享、探索学生共育、集群考核评价等扩大合作共进的效能，提高学区和集团整体办学水平。

二是科学流动，创新推行竞聘上岗机制。2021年起小学阶段试点实施以跨校竞聘为主的教师流动机制，推动更多教师在城 乡间、东西部、集团内有序流动。2021 年至 2023 年，共有 170名教师成功竞聘，统筹安排 129 人次流动至青东地区等师资紧缺学校支教；31 名初中教师流动至小学工作，打破了学段间的壁垒。落实区域内教师柔性流动实施办法，有力推进和引导名优教师、特级（正高级）教师、特级校长由城区学校、优质校（学科）向乡村学校、薄弱学校（学科）、初中强校工程实验校有序流动。跨校竞聘及流动支教制度有效缓解了青东地区学校以及部分新 开学校师资需求压力，有力推动青东青西、城乡学校校际之间的优质师资均衡配置，提升了乡村学校、薄弱学校在校本教师培训、 校本研修、课程建设等方面的内涵发展。

2.学校层面

一是八个学区打造了各具特色的教育品牌，并形成了彰显青浦特点、基于镇域文化、体现办学特色的“一镇一品”学区化办学生态，如练塘镇学区依托“陈云故里”红色文化资源，打造“传承红色基因 弘扬唯实文化”的特色教育品牌。

二是实验中学、实验小学、华新小学教育集团按照“品牌辐射、盘活存量”的集团化办学推进原则，深度推广品牌教育资源，有序、深入推进融合型集团化办学，推动聚焦内涵攻坚的学校集群化发展。

三是复旦附中青浦分校教育集团、青浦高级中学教育集团、朱家角中学教育集团、青浦一中教育集团通过多学段融通的治理体系创新、师生资源共享、课程融合建设、教学新技术应用等，多维度多层次协同推进教育集团各成员校的共同发展。

（八）师德师风

1.区级层面

一是全过程完善师德师风建设长效机制。在教师管理中严格落实师德师风第一标准。健全多部门意见征询制度，把师德表现作为教师招聘、定期注册、职称评审、岗位聘用、年度考核、评优奖励的首要要求。加强对师德师风建设工作的监督检查，将师德师风纳入学校办学重要考核指标。

二是全面落实新时代中小学教师职业行为准则，健全师德失范行为半年报、通报警示制度，不断健全退出机制，形成闭环管理。开展“守初心、严师德、铸师魂”师德建设系列活动，强化教师正面教育引导。举办两届青浦区教书育人楷模评选活动，共评出“教书育人楷模”20 位，“教书育人楷模”提名奖 30 位。

2.学校层面

一是各校不断完善师德建设和管理制度，建立健全师德师风考核和评价制度，明确师德师风考核的具体标准，考核内容全面、具体、可操作，涵盖教师的职业道德、教学态度、师生关系等方面，采用定期考核与日常监督相结合的形式开展师德师风考核评价。加强日常监督和管理，通过学生反馈、教学观摩等方式，及时发现并纠正教师在师德师风方面存在的问题。

二是各校均做到每年与教师签订师德承诺书，开展师德建设主题教育活动，通过警示教育、师德故事、师德征文、师德标兵评选等活动，树师德榜样，引导教师崇尚师德。如蒸淀小学通过全体教师大会、专题培训等，不断加强警示教育，引导全体教师时刻自重、自省、自警、自励，坚守师德底线。同时，学校依托师德师风建设项目“党建+幸福教师”，铸造“六心”教师，建幸福学校，做幸福教师，育幸福学生。思源小学坚持价值引领，深化师德师风教育与实践。为了不断深化和实践师德教育，党支部主持开发了《涵养师德 德润思源——师德素养类校本研修课程》，通过知书达理、人文行走等课程模块，探索、实践和确立提升教师师德素养的课程内容；对症学校青年教师队伍庞大，开展“爱与责任”师德师风系列主题教育活动、“立德修身守初心，培根铸魂育新人”师德师风宣传月、“师说新语”教师美丽语言行动等，准确把握新时代、新形势对教师的新要求，牢记立德树人的崇高使命，唤醒教育情怀。

（九）活动与发展（幼儿园）

1.区级层面

一是开启了“从好玩到玩好”的实践探索，重点聚焦 “盘点现状、资源优化、游戏观察、管理保障”等内容开展课程实践，推进区域户外两小时“2+N”的实践探索。其中：“2”指的是户外2小时的运动和游戏。优先保障和满足幼儿在户外恣意游戏、畅快运动的需求；“N”指的是户外活动的拓展。也就是说，除了优先满足幼儿户外运动和户外游戏的需求外，区域园所还能结合自己的课程特色，拓展户外活动内容，丰富幼儿多样化的课程体验，彰显园所个性化课程特色。

二是重在理念引领和经验推广，加快区域整体活动质量提升的步伐，以现场会、报告会等形式推开；试点园重在突破区域实践中的共性问题和难题，采用现场研讨、案例复盘、经验萃取等聚焦问题、深入研修的方式进行；园级研修旨在立足园本，解决各园个性化实践问题，跟进式指导等方式是我们的重要手段。

三是以《上海市学前教育“幼儿发展优先”重点项目：每日两小时户外活动的实施与优化》为抓手，整体推进“玩学合一”的区本实践。重点做好三件事：一是打造好玩的游戏场域；二是让幼儿的游戏变得更好玩；三是在游戏中学会看见幼儿的学习。

2.园级层面

一是区内各幼儿园积极响应区项目推进，积极行动、主动作为，努力实现“从好玩到玩好”的课程追求，说说她们的行动和做法。如崧润幼儿园合理利用园所的每一处空间，保障幼儿的活动场域充分。形成了崧润幼儿园《环形阳台的故事》。呈现“有保障、有预见”的环境、呈现“能选择、能体验”的环境、呈现“更真实、更自然”的环境。阳阳幼儿园则阐释了“由儿童——关注儿童与环境的互动”。除了“基于儿童立场的空间打造”，还关注“因地制宜”，不同的园所拥有不同的场域资源和课程环境，立足“因园而异”的资源盘活和环境打造，成为园所的重点思考和实践。让幼儿园的每个空间都成为孩子的活动乐园。

二是让幼儿的游戏变得更好玩。各幼儿园聚焦课堂观察，发现和识别游戏中正在发生的学习；研究游戏支持，拓展提升幼儿游戏经验，让游戏变得更好玩。如华新幼儿园、大盈（阳阳）幼儿园开展了“玩吧！到花园里去！”主题研修活动，晨星幼儿园开展了“长岛公园的“N”种玩法”的主题研修活动，练塘幼儿园开展了“陈云纪念馆红色探秘之旅”的主题研修活动。

三、问题与建议

（一）校园安全

问题：部分民办三级幼儿园消防安全标准化管理不到位，存在缺少委托具有相应资质的消防技术服务机构进行维护保养，无年度消防设施检测及相关合格报告。

建议：重点加强对民办幼儿园，尤其是民办三级幼儿园消防设施设备的维护与监管。结合上半年对所有民办三级幼儿园开展办园行为督导评估情况，督促整改，针对整改不到位，存在安全指标不达标的民办三级幼儿园，勒令关停。

（二）“双减”

问题：存在部分家长额外对孩子布置书面练习或作业的现象，增加了学生的作业负担。

建议：各校进一步加强对家长“双减”政策的宣传，通过家长学校、家长会开展专题培训，帮助家长树立正确的成才观，确保学生健康成长。

（三）心理健康

问题：学生规模较大的学校，特别是校额达2000人左右的学校，心理健康教育专职教师工作压力较大，活动场所略显局促。

建议：校额较大学校充分挖掘学校人力及物力资源，通过组织教师培训等方式，加大心理健康教育教师的培训，壮大专业教师队伍力量，采用轮班制、错峰等方式全天候开放心理辅导室，缓解场所和教师压力。有条件的学校增配专职教师、扩充辅导室，以便在不影响正常教育教学的前提下为学生提供心理辅导需求。

（四）信息化

问题：学校推进教育数字化转型的意识和氛围有待加强，教育数字化转型与教育教学深度融合不足，基于信息技术支撑的教育资源共享、个性化教学和线上教研尚未充分体现。教师信息技术使用绝大部分仍停留在基础应用阶段，教师的数字素养和利用信息技术赋能教育教学改革的理念和能力亟待整体提升。

建议：区、校加大以教育数字化转型支持大规模因材施教和学生个性化学习的整体设计，推动数字技术驱动的教育教学场景创新，将数字技术深度融入教育教学全过程，建立教师常态化利用数字化教学平台、系统、资源、工具和数据，开展线上线下备课、教学、评价、教研等工作机制。加强教师数字技术高阶应用的意识、能力和数字素养提升专项培训，进一步营造区域教育数字化转型的良好氛围，使教育数字化转型成为青浦义务教育学校未来发展的新样态之基。

（五）师德师风

问题：新时代教师职业行为十项准则的学习贯彻和长效机制需进一步加强。

建议：各校要强化新时代教师职业行为十项准则的学习贯彻，做到经常学、反复学，把十项行为准则内化于心、外化于行，经常性开展警示教育，引导教师时刻自重、自省、自警、自励、坚守师德底线。

四、下一步工作举措

1.梳理问题清单

区督导室梳理汇总责任督学6月进校园核查发现的问题清单，及时提交学校，供学校对照，限时整改。

2.落实主体责任

组织各校对照问题清单落实主体责任，明确问题整改的责任部门、责任人，认真分析问题归因，科学制定整改措施，明确整改路线图和时间表，形成整改方案。

3.督查整改情况

8月底，组织责任督学对区域内学校开展整改回访，重点对照问题清单开展督查，力促学校整改到位，对整改不力的学校，督导室通过约谈、问责等方式敦促学校整改到位。