根据 《教育系统内部审计工作规定》和年度内审工作计划， 2022年6月15日起教育内审组对教育系统12所学校的终身教育项目经费使用情况请进行了审计调查。

一、项目背景

项目背景和总体目标：营造崇尚科学，崇尚学习的良好社会风尚，逐步形成和构建符合时代发展要求的终身教育体系。

二、项目开展情况和审计评价

通过开展适合老年人群不同教育需求的培训活动来丰富社区生活和提高生活质量；通过开展传统文化类主题活动，提高市民对中国传统文化进一步认识和传承。提升社区居民综合素质，推进学习型社区建设，构建终身教育体系。

2021年度12所学校终身教育项目经费总预算6,501,300元，实际总支出6,089,446.45元，预算总体执行率94%。

审计结果表明，教育系统12所学校的终身教育项目经费使用基本能够按照相关制度执行。

三、审计发现的主要问题

1．部分项目经费预算执行率偏低。

2．部分大额采购事项三重一大记录不规范，缺少集体讨论、决策意见。

3．合同签订不严谨，部分委托服务合同没有用量化的指标明确项目委托需求，条款格式化。

4．附件资料不齐全，存在活动方案或过程性材料缺失现象。

5．部分学校项目经费列支不规范，与项目预算支出内容不相符。

四、审计建议

1．加强终身教育项目经费执行管理，着力加强预算执行管理,提高预算执行的均衡性和预算执行率，提高资金绩效。

2．委托服务业务合同尽量用量化的指标明确项目委托需求，完善服务项目履约验收管理制度，资金支付与验收结果相挂钩。

3．做好大额资金使用的决策记录，规范合同的审核、签订、存档工作。

4．学校应科学布局资金、合理安排预算、规范使用资金，教育资金的使用要最大程度地助推学校办学水平的提升，发挥资金的引导和杠杆作用，凸显成效。

青浦区教育局

2022年10月14日