2024年度建议提案办理总体情况报告
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主动公开
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2024.10.28
青浦区教育局高度重视建议提案办理工作,会同相关单位全面推进代表建议办理工作,努力将办理成果转化为具体可行的措施,推动青浦教育更高质量发展。
一、基本情况
2024年,区教育局共收到提案建议39件,其中,区第六届人民代表大会第四次会议建议13件,含主办11件、协办2件,收到区人民政协第六届委员会第三次会议提案26件,含主办件17件,协办件9件。提案建议交办率、答复率、满意率均为100%,主办件中,答复意见为“解决采纳”的25件,占比89.29%;除提出人明确表示无需走访的之外,所有提案建议的答复均以现场走访的形式当面回复了代表,并将办理结果在政府门户网站进行公开。
二、主要做法
(一)秉持“高度重视”原则,确保办理扎实有序
完善办理体系。区教育局高度重视人大建议办理工作,2月28日召开局长办公会专题讨论人大建议办理工作,对一些重点、难点建议提出办理要求,明确办理时限,明确责任,协调矛盾,有力地推进相关问题的解决落实,形成主要领导带头抓、分管领导具体抓、各承办科室各负其责的建议办理体系,完善闭环管理机制,切实落实每一件建议。压实办理责任。主要领导多次组织召开交办会,对办理工作进行动员部署,督促各承办科室把办理工作列入重要议事日程,作为改进工作的重要契机。分管领导积极协调分管科室、部门的办理工作。各承办科室认真落实办理职责,有效推动办理工作。推动建议落地。办理过程中,牵头领导和承办科室积极调研,主动沟通,并专题研究解决办法,充分采纳委员具有针对性和可行性的建议,切实改变“重办理轻落实”的现象。
(二)实施“建档管理”机制,确保办理精准高效
针对每件提案建议,建立进度档案。一是明确牵头领导和责任科室。多次对分办情况征求意见,及时对部分建议的承办科室、协办部门进行调整,确保分办的针对性和准确性。二是明确办理时效。根据要求梳理好接收两会件、落实责任人上报、提交办理意见结果、完成办理答复等工作的时间节点,使相关负责人明确每个时间段需要完成的工作,确保办理进度按计划进行。三是明确掌握办理进度和成效。按照时间节点督促各承办科室及时落实办理措施,积极跟进了解办理进度,帮助协调解决办理中遇到的问题,对办理结果逐件审查,确保建议提案办理效果。
(三)推行“开门办理”模式,增强办理沟通实效
作为主办单位,积极牵头各协办单位推进办理,通过召开座谈会、实地调研等多种方式,与协办单位、代表委员面对面听取意见,心贴心交流想法,主动向区人大、政协相关领导和有关部门汇报沟通,深入了解区人大、政协对办理工作要求,更直接地了解群众需求,更准确地把握教育实际,从而制定出更加符合实际、更加贴近民生的办理措施。
三、办理成效案例
(一)聚焦一老一小,促进教育资源公平普惠
1.关于优化宝宝屋服务和发展的建议
代表建议增加宝宝屋覆盖率、延长服务时间、引入社会力量、关注特殊需求群体。2023年,青浦区建设并投入使用15个宝宝屋,提前做到市级要求的街镇100%的覆盖率。2024年,根据各街镇1-3岁人口数量,又完成建设11个社区宝宝屋。同时,做好《青浦区社区“宝宝屋”工作制度指引》编印、宝宝屋评估指标与要点制定,日常检查和指导专班机制建立,组织开展业务培训等工作,提升宝宝屋服务质量。
2.关于增加老年教育供给,优化老年大学办学规模的建议
代表建议解决党校和老年大学合署办学的窘境,改善老旧教学设备、构建智能化、沉浸式学习场景等。区教育局关注并致力于解决老年大学发展日渐跟不上时代发展与市民需求的困境,会同相关部门做好区第二老年大学建设工作。同时,在提升内涵上作文章,不断优化完善老年大学体制机制,加快老年教育人才队伍建设,加大数字化赋能老年教育,优化老年教育数字化学习环境。
(二)关注身心需求,协同共促学生健康成长。
关于完善“家校社”协调育人机制,全面促进义务教育优质均衡发展的建议
委员建议加强宣传引导,积极消除三方主体协同育人的意识偏差,构建“家校社”交互的协同育人范式,构建家庭教育指导服务体系。区教育局开发家庭教育指导课程,提升家庭教育指导能力;办好“上善父母学堂”,提升家长科学育儿能力;组建“家庭教育讲师团”,指导教师家庭教育指导力;开展市、区两级“家庭教育示范校”评估,培育学校家庭教育指导特色;协作联动,开展统一规范的“区-社区-村居”三级新家庭计划指导模式。
(三)创造高效有序教育环境,促进教育现代化进程
1.关于推进区域教育数字化转型,加快教育高质量发展步伐的建议
委员建议将基础教育信息化明确纳入教育公共服务范畴,加快教育信息基础设备建设,加快打造一批教育创新示范引领学校。区教育局持续推进校园网络升级改造,已实现校园无线网络全覆盖。优化校园网主干链路,核心层主干带宽和出口链路达到万兆标准,校内接入信息点达到千兆标准,现有3条上联链路。2024年,将5.8GB出口提升到9.8GB。推进青浦区教育数字基座建设项目(一期)建设。教学数字化转型项目实施以来,共建设34所“市、区”两级试验学校,占全区中小学的50%,打造一批试验学科、试验教师、试验班级,有效使用市级数字教学资源、开发学科小工具。
2.关于提升社区学校功能的建议
代表建议改革完善街镇成校管理运行机制,深化街镇成校和属地街镇的工作融合度,与属地协同形成相应的社区培训教育专业特色课程体系。区教育局积极筹划终身教育教育集团化管理,今年4月,印发《青浦区深化成人学校管理体制改革实施方案》,形成“1+5+N”成人教育格局;区社区学院、各街镇成校增挂青浦“温暖家”治理学院(校),全力打造党建引领基层治理集成平台。
四、存在问题及下阶段打算
本年度,区教育局在建议提案办理工作中,积极探索,勇于创新,切实提升了办理质量和效率,较好地完成了今年的建议提案办理工作。然而,对照“高质量办理、高效转化、高度满意”的要求,依然存在一些不足。如在建议提案办理工作中的内部协调沟通机制还需进一步优化等。下阶段,区教育局将立足实际,着眼长远,以更加务实的态度、更加创新的举措,推动建议提案办理工作再上新台阶,努力为人民群众提供更加优质、更加满意的教育服务,推动教育事业的高质量发展。