盛利铭委员:

您在区政协第六届委员会第五次会议上提出的第043 号提案《深化“三所联动”青浦模式，激活新时代“枫桥精神”内生动力——关于加强家校矛盾纠纷源头治理与多元化解的建议》收悉。经与协办单位青浦区司法局等相关部门共同研究，现将办理情况回复如下：

您的提案精准把握青浦区家校矛盾治理的现实需求，围绕深化“三所联动”模式提出的系列建议，为我区进一步完善家校矛盾化解体系、提升治理效能提供了重要思路。对此，我们高度重视，联合司法等部门从源头预防、机制创新、资源整合三方面系统推进工作，推动“三所联动”青浦模式在家校矛盾治理领域走深走实。

一、筑牢源头防线，构建家校矛盾“预防-排查-教育”闭环

一是完善数据赋能的排查预警体系。依托青浦区“3+N”矛盾纠纷排查机制和市、区两级综治中心平台，联合司法局建立家校矛盾常态化联络机制，对校园欺凌、教育惩戒、收费争议等高频问题动态监测、分级研判，推动“三所联动”提前介入、精准处置。

二是深化全场景的法治宣传教育。以“法治副校长”制度为核心，联合司法局常态化开展“普法进校园”活动，提升师生家长法治意识；在“平安青浦”“法治青浦”等新媒体平台定期发布家校矛盾典型案例和法律解读，引导家长通过合法途径表达诉求、解决纠纷。

三是推广便捷化的线上解纷渠道。联合司法局加大“解纷一件事”平台宣传推广力度，通过学校公众号、社区宣传栏、家长会等多渠道普及平台功能和使用流程，让家长便捷实现在线申请调解、查询调解进度。

二、创新调解机制，打造“专业+温情”的家校矛盾化解模式

一是设立家校矛盾专属调解渠道。联合司法局指导各街镇司法所与属地学校协同设立“家校矛盾纠纷调解专窗”，畅通就近申请调解的线下渠道；配套完善线上调解支撑，实现家校纠纷线上线下受理、分流、调处一体化，确保调解过程透明、便捷、高效。

二是推行分层分级的调解处置流程。建立“校内调解-三所联动-区级专班”三级调解体系。一级调解由学校德育处、家长委员会牵头开展校内初步调解；二级调解对校内未化解的矛盾，启动“三所联动”机制，由派出所稳控事态，司法所组织调解，律所提供专业法律意见；三级调解针对重大疑难家校纠纷，由区教育局、司法局牵头，联合公安、检察院、法院成立专项工作组，通过“调解+司法确认”形成闭环化解机制。

三是提升调解员专业处置能力。联合司法局将涉校纠纷处置作为人民调解员培训的重点内容，常态化开展法律适用、心理学沟通技巧、教育领域专业知识等专题培训，重点强化校园欺凌、教育惩戒等特殊矛盾的应对能力。

三、整合多方资源，凝聚家校矛盾治理“多元共治”合力

一是建强跨部门协同机制。建立“家校矛盾联席会议”制度，由区教育局、司法局牵头，联合公安、检察院、法院等部门定期召开会议，通报家校矛盾典型案例，研究共性问题，完善政策举措。

二是组建专业支撑专家团队。整合司法局、公安分局、教育局、检察院（未检）、法院（少年法庭）及具备未成年人和青少年工作经验的律师、教育专家力量，组建全区家校纠纷疑难个案专家团队，为重大、复杂家校矛盾调解提供专业指导和支撑。

三是激活社会力量参与活力。鼓励退休法官、检察官、教师、心理咨询师等加入家校矛盾调解志愿者队伍，充实基层调解骨干力量；推动社区调解力量与学校治理深度融合，在社区层面推广“家校共治委员会”，由家长代表、教师、律师、社区干部共同参与家校沟通规范制定；联合司法局进一步壮大“法治带头人”“法律明白人”队伍，让基层法治力量成为家校矛盾化解的“第一道防线”。

下一步，我们将以此次提案办理为契机，持续深化“三所联动”青浦模式，不断完善家校矛盾源头治理与多元化解体系，切实激活新时代“枫桥精神”内生动力，以实实在在的治理成效回应群众对美好生活的向往。

感谢您对我区教育工作和基层社会治理工作的关心与支持！