为推动生态环境分区管控落地应用，强化生态环境源头预防，助力青浦新城高质量发展，发挥长三角一体化示范区改革引领作用，青浦区积极开展青浦新城区域空间生态环境评价试点，通过编制单元管理清单，指导区域开发建设活动，在强化源头准入、守住生态环境底线的基础上，对区域内大量建设项目环评予以豁免。为明确具体豁免政策，青浦区制定了《青浦新城区域空间生态环境评价重点建设项目审批名录》（以下简称“《青浦新城审批名录》”），青浦新城范围内、不纳入《青浦新城审批名录》、且符合青浦新城单元管理清单的建设项目免于办理环评手续。

一、进一步扩大环评豁免行业

在《<建设项目环境影响评价分类管理名录>上海市实施细化规定（2021版）》（以下简称“《全市审批名录》”）的基础上，豁免一批环境影响小、污染治理措施成熟、环境风险可控的行业类别。主要包括：

• 使用溶剂型涂料10吨以下的、使用非溶剂型涂料/油墨/胶黏剂的类别，共涉及25项行业小类，如家具制造业、金属制品业、汽车制造业、专用和通用设备制造业等；

• 研究和试验发展；

• 对环境影响较小的其他行业，如：食品制造业，酒和饮料制造业，塑料制品业，医院（含动物医院），加油站，自来水，热力生产等其他制造业或服务业。

二、持续提升环评豁免力度

通过对青浦新城主导产业、空间规划、环境承载等要素的深入分析研判，豁免了76个行业类别的环评，占全部141个行业的比例为54%，主要受益群体覆盖了高端装备制造、新一代信息技术、现代物流三个“千亿级”产业集群，生物医药、新材料、时尚消费三个“五百亿级”产业集群以及低空经济、跨境电商、会展广告三个“百亿级”产业集群。青浦新城内一批市政基础设施项目，包括：加油站、加气站、防洪除涝工程、河湖整治工程、三级和四级公路、城市支路等也享受环评豁免。《青浦新城审批名录》实施后不仅大幅节约了企业成本，而且缩短了开工投产的时间，企业将享受政策红利明显的获益感。

三、加强排污许可衔接管理

对于享受区域评价环评豁免政策的建设项目，在开工建设前依据《深化环评与排污许可“一次审批”改革试点办事指南》、《优化环评分类管理园区试点办事指南（排污登记）》申领排污许可证或办理排污登记，并衔接区域评价单元管理清单和行业管理清单要求。通过强化排污许可承接补位机制，实现对豁免环评的建设项目全过程监管。

来源：行政审批服务科