青浦区扎实推进新污染物治理工作，精准发力筑牢安全屏障 2025-11-21
为贯彻落实国家和上海市新污染物治理行动有关要求，根据生态环境部《关于印发〈化学物质环境信息统计调查制度〉的通知》(环办固体函〔2023〕202号)和上海市生态环境局《关于开展本市化学物质环境信息统计调查工作的通知》（沪环函〔2023〕114号）要求，青浦区自2023年起连续三年组织开展化学物质环境信息统计调查工作，着力构建“筛、评、控”一体化治理体系，为区域新污染物治理和环境风险管控提供有力支撑。
一、组织机制与制度建设初见成效
一是三级审核体系，明确责任分工。2023年制定《青浦区化学物质环境信息统计调查工作方案》，建立“企业自审-街镇初审-区级复核”三级数据审核机制，2023-2025年累计审核企业956家次，退回修正数据问题322项。 二是动态名单管理，实时查缺补漏。结合排污许可证核发、关停搬迁记录，逐年优化调查名单。2023年，全面筛查企业655家（系统填报241家，关闭/搬离91家，无需填报323家）；2024年，详查58家（填报16家，无需填报42家）；2025年，详查36家（填报15家，无需填报21家）。 三是口径精准化，数据保持统一。工作组与市固化中心保持信息畅通，对生态环境部要求持续跟踪。根据生态环境部要求2024年起按照新口径开展调查，执行“仅直接加工使用化学物质需填报”新口径，剔除非直接加工使用企业，保持数据口径一致。
二、技术支撑与能力建设稳步推进
一是培训全覆盖，深化企业认识。分年度开展专题培训共12场，覆盖企业、环保管家、街镇环保办人员600余人次。深化企业对化学物质环境信息统计调查工作的认识，提升街镇环保办对新污染物等化学品管控的了解。
二是点对点帮扶，优化营商环境。对填报存在困难的企业深度帮扶指导，区级审核人员定期统计企业填报完成情况，结合街镇反馈信息，对小微企业无环保负责人、环保知识薄弱无法完成填报等情况开展现场填报帮扶，指导企业完成填报。
三、数据质控与闭环管理严格把控
一是现场核查全覆盖，确保数据真实。对全区范围内涉及详细调查类、重点管控类化学物质生产使用企业开展现场审核，重点核验：填报数据与原始凭证一致性（如发票、监测报告）；重点管控物质清洁生产审核落实情况；排污许可证载明监测要求执行情况。 二是问题情况跟踪，确保整改到位。根据生态环境部《关于印发〈化学物质环境信息统计调查制度〉的通知》（环办固体函〔2023〕202号）中明确的审核原则及审核重点建立“一致性、规范性、完整性、协调性”四类问题整改清单，按照要求完成整改闭环。
四、能力提升与治理机制持续发力 下一步，青浦区生态环境局将深化完善“筛、评、控”一体化治理体系，强化重点污染物“禁、减、治”全过程监管，并持续优化统计调查工作机制，全面提升新污染物治理能力，筑牢区域环境安全防线。