青浦区环境保护局关于印发《青浦区2018年“散乱污”企业综合整治工作方案》的通知
QC4301000-2018-038
主动公开
青环保〔2018〕85号
青浦区环境保护局
2018.09.26
根据《青浦区打赢蓝天保卫战目标责任书》要求，为着力改善本区空气环境质量，不断深化大气污染防治工作，我局制定了《青浦区
2018
年“散乱污”企业综合整治工作方案》（附件），现印发给你们，请认真贯彻执行。
特此通知。
附件：青浦区
2018
年“散乱污”企业综合整治工作方案
上海市青浦区环境保护局
2018
年
9
月
15
日
青浦区环境保护局办公室
2018
年
9
月
15
日印发
附件
青浦区2018年“散乱污”企业综合整治工作方案
为深入推进本区大气污染防治工作，推动环境质量持续改善，按照
《青浦区打赢蓝天保卫战目标责任书（2018-2020年）》和《上海市2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案措施任务表》的要求，
制定本工作方案。
一、工作目标
为坚决打赢 “青浦区蓝天保卫战”和“秋冬季大气污染综合治理攻坚战”，全面实施“散乱污”企业综合治理，开展拉网式排查，实施清单制、台账式、网格化管理。结合生态环境综合整治，促进产业升级和合理布局，2018年10月底前全面完成“散乱污”企业综合治理。在今后的日常监管中，发现一起、整治一起，确保本区“散乱污”企业全面销项。
二、工作内容
（一）全面排查阶段（2018年8月15日至2018年9月15日）
由街镇、青浦工业园区对辖区内
的
“散乱污”企业组织排查，全面彻底、不留死角地摸清“散乱污”企业名称、地址、污染问题等，建立清单式台账。各街镇、园区于9月15日之前完成排查并报区环保局。
（二）综合整治阶段（2018年9月16日至2018年10月31日）
坚持“先停后治”、“重大隐患必须消除、散乱污现象必须整治”的原则，各街镇、青浦工业园区对排查出的及后续监管中发现的“散乱污”企业实施分类整治。
1.
对于在2017年“违法违规”建设项目清理整治中列为“淘汰关闭类”的死灰复燃“散乱污”企业，按照《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发〔2018〕22号），一律立即停产，执行“两断三清”，即：切断工业用水、用电，清除原料、产品、生产设备，并于10月15日前完成。
2.
对于在2017年“违法违规”建设项目清理整治中列为“完善备案类”和“整顿规范类”的“散乱污”企业，按照各街镇、青浦工业园区上报的拟采取的整治措施进行整治，需关停、搬迁的企业应立即停产，并于10月15日前完成“三清”（即：清除原料、产品、生产设备）；需开展整治的企业应于10月31日前完成治理，未完成污染治理前必须停产。
3.
对于不在2017年“违法违规”建设项目清理整治中的“散乱污”企业，按照各街镇、青浦工业园区上报的拟采取的整治措施进行整治，需关停、搬迁的企业应立即停产，并于10月15日前完成“三清”（即：清除原料、产品、生产设备）；需补办手续的企业应完善污染治理设施，并于10月31日前补办环保手续；需开展整治的企业应于10月31日前完成治理，未完成污染治理前必须停产。
（三）巩固整治成果（2018年11月1日后）
各街镇、青浦工业园区应强化属地责任，将“散乱污”企业日常监管纳入网格化管理，建立健全“散乱污”企业动态管理机制，坚决杜绝“散乱污”企业建设项目和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃，加强巡查，对新发现的“散乱污”企业要立即停产、立即整治，不断巩固整治成果。
三、工作分工
（一）区环保局
制定整治工作方案，牵头组织开展“散乱污”企业排查，梳理“散乱污”企业名单；对存在违法排污等行为的“散乱污”企业开展执法检查，必要时开展相关监测。
（二）街镇、青浦工业园区
各
镇、街道办事处、青浦工业园区要
高度重视“散乱污”企业综合整治的重要性，全面落实
的属地责任，由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一层抓一层，层层抓落实，有效整合街镇、青浦工业园区规保、经发、城管、安管等部门的力量，合力推进“散乱污”企业的综合整治。
（三）工业企业
落实主体责任，按整治方案时间节点和要求完成关闭、搬迁、整治等。