青浦去环境保护局关于印发《青浦区2018年度街镇重点工作以奖代拨“生态建设奖考核办法》的通知
QC4301000-2018-033
主动公开
青环保〔2018〕75号
青浦区环境保护局
2018.08.30
青浦区环境保护局关于印发《青浦区2018
年度街镇重点工作以奖代拨“生态建设”奖考核办法》的通知
各镇人民政府、街道办事处：
根据《青浦区绩效考核工作领导小组办公室关于印发
2018
年青浦区绩效考核实施办法的通知》（青绩考办
〔
2018
〕
1
号）以及《青浦区
2018
年度街镇重点工作“以奖代拨”考核的实施办法》要求，我局会同相关委办局制定了《
青浦区
2018
年度街镇重点工作以奖代拨 “生态建设”奖考核办法》，现印发给你们。区环保局将按照区绩效考核时间要求，会同相关委办局完成考核，考核结果报区地区办。
特此通知。
附件：
《
青浦区
2018
年度街镇重点工作以奖代拨 “生态建设”奖考核办法》
上海市青浦区环境保护局
2018
年
8
月
14
日
青浦区环境保护局办公室
2018
年
8
月
14
日印发
附件
青浦区2018年度街镇重点工作以奖代拨 “生态建设”奖考核办法
为进一步聚焦区委、区政府重点工作，加强生态文明建设，以改善环境质量为核心，落实中央环保督察、生态环境部专项督查、上海市环保督察整改工作，全面推进环保三年行动计划以及水、气、土三大行动计划、无违创建等各项生态环境重点工作，根据《青浦区2018年度街镇重点工作“以奖代拨”考核的实施办法》规定，设置生态建设奖并制定本考核办法。
一、指导思想
推进生态文明制度创新，建立体现生态文明要求的考核机制，落实街镇生态建设和环境保护责任。围绕生态环境质量改善，对各街镇在环保三年行动计划、水、气、土污染防治以及无违创建、河道治理等方面的工作进行客观评价，促进各街镇经济社会和资源环境协调发展，提升环境管理水平。
二、考核内容
2018
年度街镇以奖代拨“生态建设”奖考核主要包括环境质量、环保督察整改、落实环保责任、环保三年行动计划、水、气、土壤污染防治行动计划、无违创建和河道治理等9个方面，具体如下：
（一）环境质量（25分）
：考核各镇、街道水环境质量和区域降尘情况。水环境质量考核《青浦区水污染防治行动计划工作方案》中19个市考断面和104个区考断面的水质状况，主要指标为溶解氧、氨氮、高锰酸盐指数、总磷，以2016年为基准年，考核水质改善率；区域降尘围绕改善目标值进行考核。
（二）环保督察整改工作（8分）
：考核各镇（街道）在中央环保督察、生态环境部专项督查、上海市环保督察中的整改落实情况。
（三）落实“党政同责”、“一岗双责”情况（5分）
：各街镇党委、政府是否将环境保护工作纳入年度工作计划、建立目标考核体系、加强机构队伍建设以及组织召开相关专题会议、落实具体工作措施等。
（四）环保三年行动计划（5分）
：考核各街镇落实环保三年行动计划年度任务的完成情况。
（五）水污染防治行动计划（14分）
：主要考核城镇污水处理厂提标改造和规范运行、二级水源保护区和苏四期范围内工业企业整治、工业企业产业结构调整、农村生活污水治理以及建设用地减量化等重点工作。
（六）清洁空气行动计划（16分）
：主要考核工业企业挥发性有机物治理、锅炉低氮燃烧改造、扬尘污染防治和秸秆禁烧等重点工作。
（七）土壤污染防治行动计划（4分）
：主要考核清拆企业残留污染物清理、工业固废堆存场所整治和污染地块土壤修复工作。
（八）无违创建（8分）：
主要考核库内违法建筑做到“六必拆”的情况，设置了督办案件整治、新增违法建筑、重大安全事故等一票否决项。
（九）河道治理（15分）：
主要考核“河长制”工作制度履行情况及成效，雨污分流调查及改造工作，中小河道和断头河整治等水务项目完成情况。
（考核细则见附件1，部分指标解释见附件2）
三、考核方法
（一）考核时间
按照区绩效考核时间要求完成考核，考核结果报区地区办。
（二）考核评分
考核实行百分制，如考核指标不涉及的相关街镇，在实际打分中扣除该指标的分值，再将其实际得分折算成百分制，作为其最终成绩。即最终得分=实际得分/实际满分分值×100。
（二）考核方式
考核依托区环境保护和环境建设协调推进委员会工作平台，采用各街镇自查和各单位考核评分相结合的方式，各街镇结合考核细则内容进行自查，编写年度自查评估报告，并提供各项工作完成情况的档案证明材料，报送区环保局。由区环保局汇总各评分单位考核结果报区地区办。