为深入贯彻落实国家及上海市关于农业保险高质量发展的决策部署，进一步提升农业抗风险能力、保障农户收益，区财政局会同相关部门制定《青浦区区级财政农业保险保费补贴管理办法》（以下简称《办法》），以“政府引导、市场运作、农户自愿、协同推进”为原则，构建“中央-市-区-镇”四级保费共担机制，为都市现代农业发展和乡村振兴提供坚实保障。

精准覆盖，多层级补贴锁定重点领域

《办法》以“保重点、保特色、保民生”为导向，补贴险种覆盖市级与区级两大类。市级财政重点支持水稻、小麦、生猪等大宗农产品及蔬菜、水果等种植险，保费补贴比例最高达90%；区级财政在市级险种的基础上，结合区情提标淡水水产养殖保险、杂交水稻制种保险2个，聚焦地方特色产业，在原有的优质稻米价格保险等3种创新险的基础上新增杂交水稻繁种、草莓品质气象指数保险等创新险种5个，形成农保“2+3+5”模式，既保障粮食安全“压舱石”，又激活特色农业“新引擎”。

创新赋能，差异化政策激发主体活力

《办法》既突出区级财政“压舱石”的角色，又充分体现“农户自主+镇级加码”的灵活性。一方面，农户可在物化成本保险和完全成本保险中自主选择投保产品，降低种植风险；另一方面，鼓励各镇结合产业政策，提高特色农产品保额、增加附加险，扩大镇级补贴范围，在补贴比例上按险种类型及区域差异化设定，如优质稻米、茭白、草莓等价格保险及品质气象指数保险，区级与镇级补贴比例按区域划分（部分镇级承担20%，部分承担30%），既兼顾公平又体现因地制宜，切实提升农户政策获得感。

严管厚服，全链条监管保障资金实效

《办法》强化资金闭环管理与服务质量提升，预计区级财政补贴资金总额逾2000万元，区、镇两级保险补贴资金纳入年度预算管理，资金拨付方式实行“预拨+清算”模式，同时要求承包机构在规定时间内完成赔付；财政部门科学设置绩效目标，开展绩效运行监控，将相关结果应用到承保机构的遴选工作；同时严禁骗保套利行为，明确违规追责条款，筑牢资金安全防线。