2005年，是青浦区继续高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，坚持以科学发展观统领全区经济社会发展，全面推进各项工作朝着建设“绿色青浦”战略目标奋勇前进的重要一年。一年来，青浦人民在中共上海市委的正确领导下，在科学发展观的指导下，把中央精神、发展形势和青浦实际有机结合起来，转变观念，调整发展思路，进一步深化对“绿色青浦”目标任务的认识，在经济、文化、社会等各个方面取得了长足的发展。

    1、经济总量平稳较快增长。  2005年，全区生产总值（GDP）首次突破300亿元大关，达306.2亿元，比上年增长18.3%。按可比价格计算，比上年增长15.7%。其中第一产业增加值8.5亿元，下降15%；第二产业增加值191.9亿元，增长16.6%，其中工业增加值181.2亿元，增长17.4%；第三产业增加值105.8亿元，增长17.5%。全区三次产业比重为2.8∶62.7∶34.5。与上年相比，第一产业下降0.9个百分点，第二产业上升0.6个百分点，第三产业上升0.3个百分点。工农业总产值达872.1亿元，比上年增长19%。财政收入首次突破百亿大关。全区全口径财政收入达107.6亿元，比上年增长34.4%，其中区地方财政收入52.8亿元，增长31.5%。全年财政支出64.7亿元，比上年增长37.8%。

    2、经济运行质量进一步提高。  2005年，全区工业呈现出规模扩大、结构优化、质量提升态势。工业总产值首次突破800亿大关，达846.1亿元，比上年增长20.2%。规模以上工业产值完成710.3亿元，比上年增长32.1%，高于全区平均增幅11.9个百分点，占全区工业总产值比重由上年的76.4%提高到84%。现代纺织、精密机械、信息电子和印刷传媒四大支柱产业全年实现规模以上工业产值360.2亿元，比上年增长24.0%，占规模以上工业产值比重50.7%。文体类（休闲）用品制造业规模以上工业产值68.2亿元，比上年增长21.1%。青浦工业园区及其配套区完成规模以上工业产值341.5亿元，比上年增长43.6%，占规模以上工业产值48.1%。私营经济对经济和社会发展贡献突出。年末，全区注册私营企业59578户，比上年末增长24.5%。私营企业全年实现营业（销售）收入1326.6亿元，比上年增长25.4%；交纳税金58.5亿元，增长43.7%。建筑业在地资质企业完成建筑业总产值61.9亿元，比上年增长15.2%，增幅回落4.2个百分点。房地产业新开工面积和期房销售面积大幅减少。年内全区完成房地产业开发投资69.5亿元，增幅由2004年的90.5%回落到5%。全年新增市外在青企业6458户，注册资金56.9亿元。其中新增实业型企业66户，注册资金0.5亿元。新批准外资项目139个，项目总投资14.2亿美元，合同外资6.3亿美元，比上年减少35.3%。对外贸易规模不断扩大。全区共有从事外贸出口企业600家，实现进出口额50.8亿美元，比上年增长18.5%。其中：出口额31亿美元，增长20.5%；进口额19.8亿美元，增长14.1%，进出口贸易顺差11.2亿美元。旅游经济继续保持较快增长。全年旅游总收入11.2亿元，比上年增长17.8%，旅游接待量320万人次，比上年增长5.3%。农业总产值为26.1亿元，比上年减少10.5%。新增农业合作社25家，累计53家，拥有股东646人。年内全区实现社会消费品零售总额100.3亿元，比上年增长16.9%。

    3、社会保障体系日益完善。  2005年，全区共有19431人参加城镇社会保险。至年末，全区5351户城镇企事业单位、机关及个体工商户共77403人参加城镇社会保险。全年征收各类城保社会保险费7.7亿元，基金征缴率达99.9%。至年末，全区共有21656名离退休人员实行了社会化发放，社会化发放率100%。全年小城镇社会保险参保人数45963人，其中征地人员参保19726人。至年末，累计参保人员124966人，其中有94658名征地人员参加了小城镇保险。年末小城镇社会保险在保人员66861人，全年征收小城镇社会保险费6.5亿元。依托社区网格化管理，依法为113263名外来从业人员办理了综合保险。农村社会养老保险投保人数55364人，累计缴费总人数167276人，投保率95%。全年缴费3952万元，其中：个人缴费1749万元，单位缴费2203万元。全年受理审核工伤保险190例，其中已签收支付190例，金额288万元。年内受理生育保险3293人次，支付生育保险费2380万元。年末城镇登记失业人数5921人，比上年末减少71人。

    4、继续推进政府实事工程和重大项目的建设。  2005年，区政府完成实事工程9项。新增就业岗位32195个，改造农村自来水管网50个村，改造农村危桥359座，完成城镇旧住房平改坡改造37万平方米，建成民乐佳苑二期、顺驰蓝湾菜场，新建社区小型健身运动场3个并改造区体育中心，创建市一级（练塘）卫生镇和市级卫生村22个，建成华新镇、香花桥街道社区卫生服务中心，建成社区服务中心11个。全年共有重大项目36项，其中：沪青平高速公路西段前期、东北片天然气管网等14个项目已竣工；淀山湖大道、生活垃圾处置工厂等15个项目正处在建阶段。根据市政府《上海市无障碍设施建设和使用办法》要求，从2003年开始，连续三年开展无障碍设施改造工程，完成率已达到创建要求。三年内共投入无障碍设施改造经费1700余万元。新城区共有近20个建设项目，完成投资10.5亿元。行政学院、北箐园绿地、同三国道等项目已如期竣工交付；宜达新居、浩泽家园配套商品房基地、小西门改造等在建项目正按节点目标全力推进；淀山湖大道已开工建设。

    5、继续构建促进就业政府责任体系。  2005年，全区继续加大财政对促进就业工作的投入，财政预算投入6800万元。全年新增就业岗位32195个，完成市政府下达目标123.8%。其中，非农就业岗位15077个，城镇登记失业人员5921人，控制在市政府下达指标数内。认定“双困”人员616人，安置率100%。网上培训7259人，完成年度目标任务145.2%。鼓励自主创业，落实自主创业普惠政策。全年新增非正规就业劳动组织370家，从业人员3895人。至年末，全区有非正规劳动就业组织927家，从业人员累计10544人。开发“百人就业项目”14个，已上岗461人。完成定向就业培训2882人。

    6、环境继续得到改善与美化。  年内顺利完成“第二轮环保和建设三年行动计划”任务。建成金泽和西岑两座污水处理厂，完成朱家角古镇区和老镇区污水管网铺设，至年末，全区新增污水处理能力9万吨/天，污水收集量增加7.7万吨/天，污水收集管网长度达181.9公里，覆盖面积117.5平方公里。城镇污水处理率提高到60%。进一步加强镇村级河道的疏浚整治。整治取消淀山湖网箱养鱼204.33公顷，关闭黄浦江上游水源保护区畜禽场16家。强化环境监督管理，坚持打击违法排污企业，对4家污染严重、群众反映强烈的企业实行限期治理；整治企业排污口16家；明确否决不符合产业导向、可能带来严重污染的建设项目20个。全区扬尘污染降低到5.4吨/平方公里·月，改善率为49.2%；生活垃圾密闭运输率达93%；空气环境质量优良率89.1%。绿化建设力度继续加大。全区园林绿化覆盖总面积5301.5万平方米，园林绿地总面积5262万平方米，其中：公共绿地面积396.2万平方米，生产绿地面积3574.9万平方米。人均公共绿地面积17.2平方米，绿化覆盖率48.2%，绿地率47.8%。其中：青浦城区绿化覆盖面积393.3万平方米，绿地总面积371.9万平方米。青浦城区全年新增公共绿地面积20.9万平方米，青浦城区绿化覆盖率为29.1%，城区绿地率27.6%，城区人均公共绿地为13.4平方米。森林覆盖率19.7%。

    7、各项社会事业不断发展。  2005年，青浦区坚持实施“科教兴区”战略。继续扶持高新技术企业发展。全年新增高新技术企业18家，认定高新技术成果转化项目40项；有13个项目被市科委列入首批当年上海市创新资金（市区联动）项目，有3个项目被国家科技部列入国家科技型中小企业创新基金项目，有2个项目被列入市创新资金农业科技成果转化项目；有区专利申请1291件，有市专利试点企业19家；有11个项目被列入市级重点新产品计划支持项目，有2个项目被列为国家级重点新产品项目。

    全区共有教育部门办教育单位105个，其中：高中6所、初中23所、小学24所、幼儿园30所、中专职校2所、特教学校2所。在职教职工6125人，其中：在任教师4544人，在校学生66312人。另有民工子女学校27所，教职工808人，学生19739人。全区幼儿入园率99.2%，义务教育入学率100%，70%以上的初中毕业生进入区、市、国家级重点高中阶段学校就读，50%以上高中毕业生进入本科大学就读。中专、职校毕业生就业率达到98%以上。教育事业费投入4.5亿元，比上年增长24.9%。引进外省市优秀骨干教师13名，招聘优秀应届本科毕业生153名。

    文化事业活动频率高、影响大。全年共举办区级重大活动36场次，其中区级大型文化系列活动20次，参与人数达20万余人次；组织文艺活动711场次，观众人数达37万人次，社区团队活动1487场次，参与人数达40多万人次。全区共送电影下乡2040场，观众10万人次以上。青浦文化馆创作了300多幅摄影作品。青浦书场坚持每天演出1场评弹，全年演出358场。群众文化创作彰显活力，全年共创作小戏、小品、表演唱、曲艺、音乐等文艺作品60多部。博物事业蒸蒸日上，区博物馆水文化展厅以其独特的陈列艺术，被评为上海市陈列精品奖，全年共接待参观者10万余人次。青浦图书馆全年接待读者15多万人次，书刊流通16万多册，为部队送书157册。全年开展了12次20项读书活动，参加人数达13172人次。全年电视播出公共节目4955小时，平均每天13.6小时；广播播出公共节目时间4865小时，平均每天13.3小时。《青浦报》全年发行3万份，有8篇作品获区县报好新闻奖。全年围绕共产党员先进性教育活动和“绿色青浦”两大主题，共开设了10多个报道专栏，刊登了400余篇相关稿件。

    全区拥有各级各类医疗卫生机构327所，其中：区卫生局所属机构25所，民办医疗机构11所，私立诊所27所，企业单位内部医疗机构33所，村卫生室230所，其他一级综合性医院1所。区卫生系统卫生技术人员2262人，核定床位1630张，实际开放床位1779张，全年诊疗次数192.3万人次。创建国家卫生区已通过国家级暗访和国家卫生城市技术考核组的技术考核验收。建设健康城区已基本完成“建设健康城区三年行动计划”，并通过市健康城市联席会议专家的终期评估质控调研。完成2家创建标准化社区卫生服务中心工作，农村合作医疗镇村覆盖率继续保持100%，农民参保率95.1%，农村贫困户、五保户、残疾人群参保率达100%。

    体育事业蓬勃发展。全年发展等级运动员176人，等级裁判员33人，国际体锻标准及格率91.4%。区体育中心改造工程全面竣工，华新镇等3个小型公共绿地运动场建设和11个健身苑（点）、2个体质监测站全面竣工并投入使用。成功举办了“2005上海青浦国际动力伞公开赛”。全国比赛冠军获奖数23次，市级比赛冠军获奖数40次。全年举办群众性体育比赛40余次，参加人数达8万余人次，全区体育人口率达到46%。全区各学校积极开展体锻达标活动，施行面100%，优秀率22.9%，良好率38.6%，及格率37.3%。

    全区共有社会福利机构17家，床位数1558张，入住老人798人。至年底，全区有福利企业239家，安置残疾职工3714人。社会救助体系进一步完善。全年共发放特困人员实物救助9967人次，共39.9万元；发放重残无业人员最低生活保障金22114人次，共411万元；发放原支疆回沪“农来农去”人员临时救助金164人次，共3.1万元；发放帮困粮油供应卡7736人次，共30.9万元，发放“协保”人员生活困难补助金2805人次，共36.9万元；发放城镇居民最低生活保障金21968人次，共529.2万元；发放特困人员医疗救助金836人次，共347.4万元。市慈善基金会青浦办事处帮困救助特困人员39人13.3万元；慈善助学117人21.9万元；为特困人员发放慈善医疗卡805张40.3万元；节日助困800户16万元。