■概况  中共上海市青浦区区直机关工作委员会是区委的派出机构。党工委下属3个机关党委、3个党总支，25个直属党支部，990多名共产党员，并负责区财政局等9个党组发展党员、处理违纪党员工作。2005年，在区委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，切实贯彻党的十六届五中全会精神，认真落实区委二届五次全会提出的各项任务，以加强党的执政能力建设为主线，以提高机关党建工作针对性和有效性为目标，以创建“五型”党支部为抓手，以加强基层党组织建设、加强党员队伍建设、加强专兼职党务干部队伍建设为切入点，认真开展党员先进性教育和具有机关党建工作特点的主题实践活动，建设学习型机关，探索建立“平时看得出，关键时刻站得出，危难时刻豁得出”的保持共产党员先进性的长效机制，努力建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩，为加快推进青浦城市化进程，打造“绿色青浦”，提供坚强的政治、思想和组织保证。

（洪丽芳）

    ■开展保持共产党员先进性教育活动  区直机关25家单位463名党员参加先进性教育活动。（一）提高思想认识。认真制订《关于在区直机关系统党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施办法》、《关于做好区直机关保持共产党员先进性教育活动的宣传报道工作的意见》、《区直机关保持共产党员先进性教育活动参加单位学习计划》、工作流程图等，为基层开展工作提供指导。通过开展学习时代先锋、学习老党员的风范、学习先进单位的经验，各单位提炼出新时期保持共产党员先进性的具体要求，离退休党员提出的“思想不老化，先进不退化，作用不弱化”的“三化”具体要求向面上推广。（二）查找突出问题。按照“关键在领导、基础在支部、落实靠党员”的要求，广泛征求意见，党员查找自己的不足，撰写党性分析材料，党员领导干部、党员和群众之间采取“层层谈、上下谈、内外谈”的方法，开展普遍的谈心活动，认真召开专题民主生活会和组织生活会。党支部对每位党员提出评议意见，每位党员对自身存在的不足制订整改方向，各单位对查找出的突出问题，制订整改方案。（三）取得实效，建立长效机制。整改提高阶段中坚持把学习和实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，通过通报会的形式，把整改方案向群众和服务对象公布，自觉接受监督。各单位把落实整改措施与建章立制有机结合起来，建立长效机制。

（洪丽芳）

    ■建设学习型党组织  （一）加强学习，建立健全各项学习制度。各党支部相继建立：责任制，部门书记为第一责任人；“三定”学习制，对每次学习的时间、内容和要求作出明确安排；签到制，每次集中学习，做到党员本人签到；补课制，对因病因事不能参加集中学习的党员及时补课；自学制，党员自学有所得。（二）开设“三新”系列讲座，提高破解问题的能力。开设以新形势、新政策、新理论为主要内容的“三新”讲座，解答党员干部关心的理论和实际问题，提高党员干部的理论思维和战略思维能力。一是组织机关党员参加区委举办的一系列讲座和活动，二是组织十六届五中全会精神的学习辅导讲座。（三）开展机关党建工作研究，提高创新机关党的工作的能力。针对机关党的工作的实际情况，积极整合机关党建工作的政治资源，加强对传统领域党建工作中出现的新情况、新问题的对策研究。邀请单位领导干部和老党员上党课，丰富党课的形式和内容。通过调研，党工委制订联系基层的制度、认真落实党支部“三会一课”制度的若干意见。机关党支部与镇（村）、街道（居委会）签订党建工作共建协议书，加强与镇（村）、街道（居委会）的交流与共建，形成机关党建与镇、街道党建互动共建的局面。召开为期两天的机关党建工作研讨班，邀请市级机关和区委党校的专家学者共同研究，制订《2006～2007年区直机关系统党组织先进性建设行动计划》，为开展和创新机关党的工作奠定基础。

（洪丽芳）

    ■加强基层党组织建设  加大“五型”党组织创建工作力度，扩大覆盖面，把“五型”党支部扩大为建设“五型”党组织，扩大创建的成果，从提高党员干部素质（学习型）、加强制度建设（制度型）、树立与时俱进的精神（创新型）、密切与人民群众的关系（服务型）、凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会（凝聚型）五个方面加强党支部建设，强化机关党员干部党的意识、党员意识。本着“重实效、基础扎实、党员赞同、领导认可”的工作要求，以党员的思想理论水平、业务水平是不是提高了，干部作风和干群关系是不是改进了，群众反映的突出问题是不是解决了，所在部门和各项任务是不是完成了为工作目标，将年终考核与平时工作相结合，完善考核体系，注重创建过程的管理。通过下基层调研指导，加强与基层的互动，充分调动基层积极性。通过片会等形式，搭建平台，增进支部之间的交流。根据先进性教育活动各个阶段、各个环节的任务要求以及机关党建工作的具体情况，加强对支部书记的培训力度，增强基层党组织的战斗力。组织开展专题的学习、阶段工作的布置、具体环节的操作等培训，使机关的先进性教育活动与机关整体党建工作同发展、互促进。进一步规范党员发展工作，在推行发展党员票决制的基础上，实行“发展党员党委审批票决制”，进一步规范发展党员程序，确保党员的发展质量。

（洪丽芳）

    ■推进从严治党工作  2005年，区直机关党工委开展学习党内两个条例和《党员权利保障条例》、《警示教育读本》，增强机关广大党员的责任意识和自律意识。开展“三走三听三想”廉政系列教育活动。以“党心连民心，情系千万家”活动为主题，深化机关党员干部的“双结对”工作，组织机关党员干部到困难群众家中走一走，听一听老百姓的利益诉求，想一想在岗位上如何为老百姓做实事、办好事、解难事。组织机关党员干部到监狱等警示教育基地走一走，听一听违法者走上犯罪道路后的忏悔，想一想在岗位上如何代表人民利益掌好权、用好权。组织机关党员干部到革命纪念馆、烈士陵园等革命传统教育基地走一走，听一听革命先辈的感人事迹，想一想在岗位上如何与时俱进、开拓进取。结合民主生活会广泛开展批评与自我批评，认真查找自身存在的不足。将各单位落实党风廉政建设责任制的情况与党建工作同布置、同考核。年内处理了3名违纪党员。

（洪丽芳）

    ■机关工会和团工委工作  建立健全领导班子，提高工作能力。成立由5名团工委委员组成的团工委领导班子，设立一名专职团工委书记，调整工会工作委员会领导班子，任命一名专职工会工作委员会主任。有2名党委委员具体分管群团工作。开展形式多样的活动，丰富机关文化生活。机关工会举办区直机关羽毛球比赛、游泳比赛、扑克八十分比赛，组织机关职工参加区第九届对式桥牌比赛、“纪念陈云诞辰100周年”征文演讲比赛；团工委举办团员青年羽毛球赛、区外企足球比赛，组织团员到“渔阳里”进行参观学习，组办篮球、文学等沙龙活动。机关工会高度重视机关干部职工的维权和利益保障工作。建立职工权益维护、诉求表达机制，推进职工四项互动医疗保障计划。同时，群团组织还致力于服务基层、帮助扶持各类弱势群体，机关工会和团工委在重大节庆日广泛开展各类送温暖和扶贫帮困活动。

（洪丽芳）