■概况  2005年，调整区安全生产委员会成员，由蒋耀区长担任区安全生产委员会主任。年内区安全生产委员会办公室下发青安委文件9件、青安委办文件2件、青浦区安全生产简报1期，组织召开区安全生产委员会全体成员会议6次。区安监局配合区经委淘汰劣势企业127家。加大对闲置厂房租赁场所的安全整治力度，成立由副区长张汪耀任组长的区闲置厂房租赁场所安全管理专项整治工作领导小组，展开调查摸底和隐患整治工作，关闭部分存在重大隐患和无法整改的闲置厂房。组织开展针对性的安全生产大检查12次，检查企业131家；发出监察指令书32份；发现隐患376处，责令整改339处，责令停产整顿企业3家、工地2个。

（叶岚）

    ■实施安全生产责任签约考核制度  3月17日，举行区安全生产工作会议。会上，区主要领导和17个镇、街道办事处以及相关委办局的主要负责人签订2005年安全生产责任书。督促各镇街道办事处、各相关单位相继与下属各村、居委会、经济开发区和重点企业签订安全生产责任书，全区签约1001份，签约率100%。全区形成从各级领导到每个职工、从安全管理部门到各级专兼职安全员组成的横向到边，纵向到底的安全管理网络。

（叶岚）

    ■对危险化学品企业的安全监管  安监局严格按照标准、程序向危险化学品企业生产颁发许可证。全区有危险化学品生产企业55家，危险化学品经营单位91家，其中构成重大危险源的危化企业58家。申请办理危化企业生产许可证55家，其中：14家危化生产企业取得危险化学物品生产许可证，18家危化生产企业已通过专家评审，23家危化企业正在落实整改阶段。全区危化经营企业换发经营许可证91家。

（叶岚）

    ■探索小企业安全生产监管工作  各镇、街道成立小企业评估工作领导小组，将评估工作逐层布置到已登记在册的各家小企业。4月中旬，安监局对全区各镇、街道、中介评估机构参与小评估的相关人员进行培训。组织力量对香花桥街道办事处所辖中纺科技城内的18家企业开展安全评估试点，摸索小企业评估经验和熟悉评估标准。区小企业安全信用评估工作于4月下旬全面展开。8月，市安全生产监督管理局专家组到青浦检查，充分肯定青浦区小企业安全信用评估第一阶段工作。经过中介机构和政府部门的努力，年末评估企业达2603家，占调查摸底总数3050家的85.3%，完成市局下达的任务。

（叶岚）

    ■加强安全生产宣传工作  《上海市安全生产条例》于3月1日正式颁布实施。区安监局与区法制办、区总工会联合发布《关于学习宣传〈上海市安全生产条例〉的通知》（青安监[2005]30号），于4月9～10日在上海家化培训中心举行研讨会，有118人参加。组织《条例》宣讲团16人深入到各镇、街道办事处巡回宣传讲解15场次，受教育达2000余人。在宣传活动中拉出宣传横幅500余幅，张贴标语3000多条，发放《条例》单行本3400本。6月，开展“安全生产月”活动，充分发挥青浦“二台一报”（电台、电视台、青浦报）等媒体的宣传作用。6月14日，与区公安分局、劳动和社会保障局、卫生局、总工会、质量技术监督局、区防火监督处等部门在农工商超市门口设立咨询点，为市民提供义务咨询。

（叶岚）

    ■举办安全生产培训  年内，举办生产经营单位主要负责人培训班8期，有350人参加培训；安全生产管理人员培训班5期，有199人参加培训；危险化学物品从业人员培训班6期，有664人参加培训；特殊工种考证培训班38期，有1695人参加培训；复训培训班33期，有1472人参加培训。

（叶岚）

    ■开展企业安全质量标准化工作  根据《关于本市进一步开展安全质量标准化活动的通知》（沪安委办[2005]19号）文件精神，对相关企业进行的调查摸底，区内符合《通知》精神的企业有194家。按企业性质分，国有企业2家，占总数的1%；集体企业10家，占总数的5.2%；私营企业134家，占总数的69%；外资企业48家，占总数的24.7%。按规模分为大型企业1家，占总数的0.5%；中型企业10家，占总数的5.2%；小型企业183家，占总数的94.3%。年内完成对其中23家企业安全质量标准化的评审工作。

（叶岚）

    ■严格依法行政  加强辖区内企业安全生产监察执法工作，加大对企业安全生产违法行为的行政处罚力度，制止和纠正影响企业安全生产的违法行为。监察科共受理调查伤亡事故87起，伤亡人数91人。其中死亡事故19起，死亡20人；重伤事故68起，重伤71人。各类事故共造成直接经济损失725万元，损失工作日176955日。发出行政处罚决定书80多份，罚款100多万元；2名事故责任人被追究刑事责任，57名事故责任人受到行政或经济处罚。监察员严格按照《行政处罚法》规定的程序，以《安全生产法》、《上海市劳动保护监察条例》有关条款为依据，严格执法，未出现行政复议和行政诉讼案例。

（叶岚）