2007 02-04 21:46

    周德海在二届政协常委会工作报告中提到：做好调查研究工作是政协履行参政议政职能的重要基础。为使意见建议更具针对性和参考价值，区政协大兴调研之风。一是政协领导带头，坚持主席会议成员集体调研制度。四年来，主席会议成员先后深入练塘镇、香花桥街道、区法院、教育局、档案局、信息委、现代农业园区、新城建设公司等50多个委办局、镇（街道）和企事业单位，了解情况，加强沟通，同时也为有关部门进一步完善工作积极出谋划策；二是结合区委区政府的要求，针对工作难点开展重点课题调研。先后完成了《上海淀山湖观光大道总体策划方案》、《关于我区农民收入状况的调查报告》、《关于青浦区各镇（街道）举债情况的调查报告》、《关于青浦城区实施网格化管理的思考与建议》等调研报告，有的经审议上升为常委会议或主席会议建议案，如《关于推进我区城市化进程的几点建议》、《关于促进我区农民增收的建议》等。2004年，在建立香花桥街道前，区政协还与区人大就工业园区社区管理工作联合开展了重点调研，为区委区政府领导决策提供参考；三是发动政协各委组，活跃有序地开展各项调研活动。经统计，四年来，政协各委组共开展了56项课题调研，如经济委员会《关于推进青浦农业产业化经营的建议》、人口资源环境建设委员会《关于改善青浦城区道路交通状况的调查和建议》、青西地区联络组《关注弱势群体，促进社会稳定》等调研报告，都积极为我区经济建设和社会发展献计献策。

    在政协全会上举行大会发言历来是各党派团体、政协各委组和广大委员参政议政的重要渠道，党政部门也一贯十分重视政协大会发言中提出的建设性意见和合理化建议。二届以来，区政协共组织大会发言3次，发言材料67篇。各党派团体、政协各委组和广大委员以高度的政治责任感和高涨的参政议政热情，深入调查研究，积极参政议政。如民革区委《关于进一步改善我区公共交通的几点建议》、民盟区委《关于进一步强化青浦工业园区社区管理功能的建议》、民建区委《关于加快我区建筑业发展的若干建议》、农工党区支部关于《加强乡村医生队伍建设，完善农村公共医疗卫生体系》的建议、九三区委《关于进一步发展我区农业合作经济组织的思考和建议》、区工商联《关于进一步扶持中小民营企业发展的建议》、区总工会《关于加强劳动保护工作的几点建议》、团区委关于《塑造青浦城市精神，做可爱的青浦人》的建议、区妇联关于《加大女性创业力度，促进社会和谐发展》的建议、区科协关于《认真实施知识产权战略，提升青浦科技创新能力》的建议、区侨联《关于引进海外人才的几点建议》等大会发言报告，受到区委、区政府领导的高度重视，许多意见建议被有关部门吸收和采纳。

    举办论坛活动是二届政协参政议政工作的一大特色。2003年－2005年，区政协连续3年分别以"世博会与青浦城市化进程"、"关注三农、促进发展"和"建设绿色青浦、构建和谐社会"为主题举办了政协论坛。通过精心策划、广泛发动、周密组织，论坛活动得到了区各党派团体、政协委组和全体政协委员的积极响应，共收到论文100多篇，其中35篇在论坛上作了交流发言，79篇被选编成册。《对未来青浦新城发展的若干思考》等论文从我区产业发展、城市建设、人口聚集等方面为加快青浦城市化进程提供思路和建议，《对我区非农产业与非农就业问题的思考》等论文从促进非农就业、调整农业产业结构、规范农用地流转等方面为加强我区"三农"工作提出了意见建议，《关于推进我区循环经济发展的若干思考》等论文从发展绿色经济、保护生态环境、关注弱势群体等方面为我区经济社会既好又快发展建言献策。政协论坛赢得了社会各界的好评，所提意见建议受到了区党政领导的重视，区主要领导还在有关论文汇编上专门批示，对论坛活动作了充分肯定。

    2006年，作为深化政协参政议政工作的重要举措和有益尝试，区政协围绕区"十一五"规划中提出的"城区河道、新市镇和中心村主要河道水清、岸绿、流畅、景美"的水环境治理和保护工作目标，以"水环境建设"为题组织开展了专题议政活动。为此，区政协组织部分委员到区有关部门听取了实施区"环保三年行动计划"和当前水环境治理及保护工作情况的汇报，并实地察看了朱家角大淀湖、徐泾镇污水处理厂和金泽镇部分村级河道，全面了解我区的水环境现状。为了进一步开拓思路，取长补短，还组织委员赴兄弟区县学习水环境整治经验。在专题议政会上，委员们与区政府分管领导及区环保局、水务局、农委等8个职能部门的负责人深入交换意见，从控制水污染源头、加大污染治理力度、加强水环境保护宣传等方面提出了10多条建设性的意见和建议，积极为推进我区的"碧水"工程献计出力。专题议政活动充分发挥了政协的优势和委员的作用，得到了区政府及相关部门领导的高度重视，市政协《联合时报》也以"水环境建设也要打联合牌"为题作了宣传报道。