2007 02-07 13:30

　　中央9号文件指出，进一步发挥代表作用，是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。四年来，特别是2005年中央下发9号文件和市、区人大工作会议以来，常委会不断加强和改进代表工作，按照支持、规范和保证的要求，在努力为代表履职创造条件、提供服务，进一步发挥代表主体作用方面，创新、深化了一些工作举措。

　　一是进一步拓宽代表闭会期间知情知政的渠道。常委会组成人员约见代表587人次，安排97名代表在原选区向选民报告履行代表职务情况并接受评议，邀请237人次代表列席常委会会议、常委会主任会议，组织2029人次代表分别参加常委会的执法检查、调研视察、听取区政府有关经济社会发展重点工作和信访工作情况的通报、旁听法院庭审，以及开展持证视察等活动，并向代表寄送常委会和"一府两院"有关资料，大大提高了代表在常委会工作中的参与度，为代表及时了解本区经济社会发展和民主法治建设情况创造了条件。二是加大代表培训力度。常委会举办9次区人大代表形势报告会和法制讲座，对116名区人大代表进行集中培训，增强了代表的履职意识和能力。三是加强和改进代表议案和书面意见的督办工作。常委会审议代表议案1件，督办代表书面意见525件。常委会对代表提出的《关于加快制订和落实科教兴区行动计划》的议案，在调研的基础上提出了审议结果报告并函告区政府办理；专题审议了区政府关于加快制订和落实科教兴区行动计划的代表议案办理结果情况的报告，督促区政府制定科教兴区的实施意见和具体配套政策，切实抓好落实，推进以企业为主体的自主创新。常委会每年两次审议代表书面意见办理情况的报告或汇报，组织代表实地检查，要求区政府及承办单位加大办理力度，完善办理制度，进一步提高代表书面意见办理的质量和问题的解决率。2005年，常委会建议区政府对本届以来的代表书面意见办理情况进行全面梳理，对当年度列为"正在解决"和"逐步解决"的书面意见创造条件加以解决。区政府创新办理工作方式，实行"两次答复"，解决了一批当年度未能解决的代表书面意见。四年中共督办解决了258件代表书面意见，占代表书面意见总数的49.1%。与此同时，对代表在有关会议和活动中提出的建议意见认真进行督办和反馈；邀请89人次公民旁听常委会会议，公布有关监督事项广泛征求公民的意见，扩大公民的有序参与，保障了代表和公民的民主权利。常委会十分重视代表和人民群众的来信来访，四年共受理代表和人民群众信访1171件次，办结率为98.3%；在办理信访件过程中，将代表和人民群众反映的舜浦路沿线脏乱差、新汽车站站前广场乱停车和车辆非法营运、顺驰蓝湾菜场未按时开设等突出问题，及时列为重要监督内容进行督办，促进政府部门的执法和管理工作，解决了一些人民群众急、难、愁、盼的问题。