2008-01-15  16:08

    按照社会主义新农村建设的总体要求，转变农业发展方式，夯实农业基础地位，健全城镇支持农村的长效机制，促进农业增效、农民增收、农村发展。

    优化发展现代农业。以农业产业化、集约化、市场化为导向，加快建立现代农业产业体系，培育具有青浦特色的现代农业。有序推进规模经营，积极引导农民专业合作社规范健康发展，加快提高农业生产经营水平。完善农业综合服务体系，强化农民培训工作，加大农业科技投入，推进农业结构调整，提升农业品牌效应，提高农业综合生产能力。加快现代农业园区和现代农业先行区建设，大力发展生态高效农业，不断提升其生产、生活、生态的示范功能。利用各类资源发展特色经济，加大农业功能开发建设力度，推动农业与二、三产业融合发展，推进“三一”联动，积极发展农事旅游，延伸农业产业链，促进农民就业和增收。

    改善基础设施条件。加大市级新农村建设先行区和示范村的建设力度，稳步推进自然村落改造试点，不断提高新农村建设的实效。继续实施农村道路标准化和农村危桥改造计划，基本实现公交“村村通”。加强环卫设施建设和管理，加大村容整洁达标村、卫生村和健康村的创建力度，建立健全长效管理机制，加快改善农村环境卫生面貌。深化社区为农综合服务中心功能，继续推进农村信息化活动室、标准化卫生室、老年人活动室等公共服务设施建设，启动农村标准化图书室建设试点。

    加强基层基础工作。启动村级管理综合配套改革，推行村级组织运行经费“托底”和村级集体经营性资产“托管”试点，加快建立村级基本支出财政保障制度，调整和完善村级组织考核机制，逐步把村委会工作重心由发展集体经济向实施农村社会管理、提供公共服务和为农业服务转移。进一步制定和落实支农惠农政策，加大公共财政向农民技能培训、社会保障、子女就学和农村生态环境、公共交通建设等方面的倾斜力度。进一步拓宽农民就业渠道，提高农民保障水平，促进农村集体资产保值增值，切实增加农民工资性、保障性、财产性收入。