围绕建设服务政府、责任政府、法治政府的目标，以深化行政管理体制改革为抓手，加快推进政府职能转变，切实提高政府行政能力和水平。

    推进政府管理创新。按照转变职能、权责一致、强化服务、改进管理、提高效能的要求，更加注重履行社会管理和公共服务的职能，更好地履行政府经济调节和市场监管的职能。继续深化行政审批制度改革，进一步规范审批程序，优化审批流程，完善行政服务“一口受理”机制，不断提高审批效率。进一步落实市政府关于清理和取消行政事业性收费的相关政策。进一步加强电子政务建设，促进信息资源整合共享，推进政府与市民网上互动交流和网上办事，切实提高行政效率和服务水平。扎实推进区级机关科级干部轮岗交流工作。按照市政府统一部署，完成区级行政机构和镇级机构改革的任务。

    完善政府工作机制。建立健全科学民主的决策机制，完善政府重大事项集体决策和专家咨询、社会听证等相结合的制度，认真听取人大代表、政协委员的意见，加大决策跟踪反馈力度，促进政府决策的科学化、民主化和制度化。完善政府工作监督机制，加大行政监督力度，认真接受人大和政协的监督，充分重视新闻舆论监督和社会公众监督。进一步加强审计监督，依法有序逐步加大推进审计结果公开，不断提升审计结果整改成效。深入开展政风行风建设，不断完善政风行风测评体系和工作机制，着力解决行政部门在服务意识、管理方式、行政效能等方面的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。继续推进政务信息公开，切实保障人民群众对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权。

    健全公共财政框架。进一步完善财政管理体制，增强财政调节经济运行和区域发展的能力。加强收入组织工作，注重培养财源税基，抓好收入征管，确保财政收入平稳增长。切实增强节俭意识，严格控制行政经费增长，全面落实部门预算专项经费“零增长”，用有效的制度来保障厉行节约，大力压缩一般行政性开支，不断优化财政支出结构，实现财政资金向新农村建设、就业保障、社会事业、节能环保和公共服务等民生领域倾斜。继续做好对口支援工作，同时按区级地方财政收入1%安排好支援灾区建设资金，做好灾区对口镇的支援工作。进一步加强对财政资金的监管，不断完善政府性债务管理、财政集中收付等各项财政管理制度，提升财政资金的使用效益。继续加强对镇、街道财政工作的管理和指导工作，切实加强镇级财政收支预算管理，完善调整镇级财政预算三年平衡计划。

    加强公务员队伍建设。建立健全学习和培训机制，加强理想信念教育和形势任务教育，牢固树立公仆意识、大局意识，坚持科学发展不动摇。加强作风建设，不断强化责任意识、使命意识，始终保持不畏艰难、勇于争先的精神状态。始终牢记“两个务必”，深入基层、深入群众，把更多的时间和精力用在抓调研、抓落实上，真正为群众办实事、做好事、解难事。加强廉政监察和效能监察，针对公务员队伍中存在的突出问题，进一步健全和完善责任追究制度，努力建设一支勤政廉政高效的公务员队伍。